中人企业管理实践与创新（DOC 26页）(1)

中人企业管理实践与创新目录序言第一章中人的成功在于管理创新1.1中人的现状与历史1.2成功在于管理创新1.3新管理模式的健全和完善4管理创新依赖于观念更新第二章精简高效的扁平化管理2.1多层次分级管理的弊端2.2扁平化管理方式2.3领导创收不吃企业制度2.4小机关制度8.3理论根底决定企业发展后劲8.4正确对待少数人意见8.5提倡科学的工作方法序言本文以广东省中人企业（集团）有限公司的实践为依据，论述企业管理创新取得的新鲜经验和成果。中人公司于1992年起步，在没有出资人投资的情况下，企业14名员工，用私人储蓄及向亲友借货的少量资金购买了简陋工具设备，组织通信工程施工队伍，靠劳务和技术走向市场。经过近十年的艰苦创业，滚动发展，从无到有、从小到大，以惊人的速度发展成为一家大型企业，跻身于广东省百户骨干企业行列。至2000年止，累计实现产值（营业额）73.3亿元，积累净资产3.9亿元，创造利税5.28亿元；年人均贡献利税27.4万元、净资产20.2万元；为社会公益事业和救灾等捐款1949.9万元，安排社会就业3万多人。2000年实现产值（营业额）22.7亿元，利润5680万元，纳税5800万元。笔者从中人公司起步开始先后担任总经理、董事长，领导中人公司走过了创业发展的全部历程，亲身经历中人企业的实践与创新，深体验到管理创新的艰难，见证了管理创新激发的企业内在动力，感受着创新成果转化为经济效益的喜悦，认为值得总结并与大家分享。本文讲述的是中人企业管理实践与创新的主要成果。一、精简高效的扁平化管理。通过实行面对面管理制度，取消企业管理中间层次；实行领导创收、不吃企业制度，减少领导成员职数；实行小机关制度，精简机关行政管理人员。中人的行政管理人员只有同类型企业的三分之一，大量节省了行政管理费用开支，提高了工作效率，形成了简洁有效、信息畅通的企业管理新结构。二、充满生机活力的弹性管理。通过实行弹性劳动用工制度、弹性干部选拔制度、弹性工作作息制度、弹性分配制度、弹性组织结构等，形成了选择功能、激励功能、压力功能、约束功能、凝聚功能、员工培训功能，使企业如同变形金刚、联合舰队，各自独立而不分离，相互联系而不捆绑，集团与基层企业有共同的目标、利益与前途，基层企业又有自主和充分的发展空间和各自利益、有机结合为一个命运共同体。三、从实际出发的经营管理。主要内容是给经营者充分的经营自主权，以正确的经营方针指导生产经营活动，突出抓住经营专业化和投资量力而行，保证稳健经营和可持续发展。提出了12条原则：一是依法经营、谨防失误；二是量力而行、适度规模；三是集中力量、专业发展；四是信用第一、质量兴业；五是强化管理、确保安全；六是积极沟通、遵纪守法；七是上市融资、银企合作；八是把握重点、打成功率；九是做事先做人、立项先立帅；十是破除投机心理，坚持艰苦创业；十一是注重当前效益，追求利润最大化；十二是优化资源配置，向绩优者倾斜。四、趋向零风险的财务管理。通过实行投资借贷可追溯个人无限责任和经费开支责任到人头的责任制度，尝试解决项目投资失败，经营者一走了之，出资人自己兜底的难题；化解了出资人风险、强化了经营者责任意识，中人公司成立九年多以来，没有冲销坏帐记录；估计可将不良资产债务控制在2%以内。通过实行全员参加社会保障制度转移风险；建立风险基金制度，防范支付风险；严格控制投资规模，留足余地，降低资产风险；实行投资主体多元化的公司制改造分散风险，确保企业稳健经营。五、优胜劣汰的人力资源管理。通过建立竞争上岗、末位淘汰制度和劳动合同制度、社会保障制度，打开了员工流动通道，解除了员工能进不能出、干部能上不能下的弊端。通过实行平等竞争制度、选拔人才重实绩制度，优化了人才成长环境，突破了论资排辈和伯乐相马的禁锢，实现了市场赛马，优胜劣汰，使优秀人才能够脱颖而出，人尽其才，造就了一批精明能干的企业家。六、依赖领导人素质的决策管理。这里主要是解决影响决策质量的两个关键问题：一是集体领导必须真正民主，实行少数服从多数原则；防止形式上的民主，实质上的一言堂；防止领导成员盲目服从主要领导意见的决策现象。二是深刻认识企业发展依赖领导人素质，领导人素质在于深厚的理论根底。改革创新是企业的生命，创新需要突破不适应实际的现行政策法规，政策法规的形成总是滞后于实践，突破这些政策法规，需要有敢为天下先的勇气，更需要有对于社会政治经济整体发展大方向、大目标的把握，这就必须有正确的理论作指导。论文对主要的创新成果论述还涉及到一些企业管理的决窍和内容，有些只可意会、难以言传，可谓运用之妙存乎一心，因而表述不到位；但是，在同样环境和条件下的企业之所以发展状况千差万别，也许就在于企业经营者的把握和悟性，这是世界事物多样化的根源，是任何著作、论文、培训、教育难以解决的问题。这篇功课，从国庆长假做到今天，权且交卷了。这也是中人公司十年创业和发展历史的总结，谨以此文作为给中人公司十岁生日的献礼。鉴于笔者文字水平和归纳能力不足，时间仓促，难免存在错漏和不妥之处，敬请批评指正。本文写作得到王毓基、黄铁苗、徐四军、刘闻、周立彩等同志的指导帮助，引用了国内外有关文献著作，在此一并致谢。中人的成功在管理创新1.1中人的现状和历史1.1.1中人是一家主营建筑业的综合性大型国有企业。“中人”是广东省中人企业(集团)有限公司的字号和简称。中人归广东省政府管属，在广东省工商行政管理局登记注册，资本金3.3亿元人民币；以建筑业为主营产业，从事通信工程、公路工程、爆破工程、环保工程及房屋建筑工程的设计和施工；拥有国家建筑一级施工资质和甲级设计资质，兼营商贸、酒店、房地产、服务业和工厂实体。中人拥有8.2亿元总资产，3.9亿元净资产；现有正式员工1638人，其中高中级工程技术人员243人，土地681.2万平方米，房屋20.7万平方米，汽车1631台，机械设备4762台(套)。2000年实现产值(营业额)22.7亿元，利润5680万元，纳税5800万元。1.1.2中人在没有出资人投资的情况下，从无到有，从小到大创造了一家大型企业。中人起步于1992年，当时是一家军队企业，只有14名员工，在军队没有给予任何资金、资产的情况下，白手起家。因为没有资金投入办实体、做贸易，只能利用大家懂技术和管理的优势，靠员工把私人的储蓄拿出来，向亲戚朋友借货，凑合起来购买了简陋的工具设备，组建了中人第一支施工队伍，靠劳务和技术做二手工程，开始了艰难的原始积累，开始了滚动发展的历程，经过九年多时间艰苦创业，铸造了辉煌。1992年年初有正式员工14人，实现产值0.2亿元，利润123万元，纳税91万元，固定资产25万元，利税取得零的突破。1993年年初有正式员工42人，实现产值0.5亿元，利润1014万元，纳税214万元，固定资产300万元，利税增长率473.7%。1994年年初有正式员工123人，实现产值1.3亿元，利润2133万元，纳税383万元，固定资产2059万元，利税增长率105%。1995年年初有正式员工139人，实现产值3.6亿元，利润3170万元，纳税356万元，固定资产10501万元，利税增长率40.2%。1996年年初有正式员工208人，实现产值7.9亿元，利润5507万元，纳税1250万元，固定资产20795万元，利税增长率91.6%。1997年年初有正式员工249人，实现产值10.6亿元，利润6714万元，纳税1360万元，固定资产26305万元，利税增长率19.5%。1998年年初有正式员工304人，实现产值11.7亿元，利润6782万元，纳税1842万元，固定资产20118万元，利税增长率6.8%。1999年年初有正式员工411人，实现产值14.9亿元，利润5168万元，纳税5217万元，固定资产26368万元，利税增长率20.4%。2000年年初有正式员工436人，实现产值22.7亿元，利润5680万元，纳税5800万元，固定资产36441万元，利税增长率10.5%。2001年在企业重组后正式员工增加到1638人，已经过去了三个季度，生产经营的情况仍然保持着良好的发展势头。九年时间，中人累计实现产值73.3亿元，积累净资产3.9亿元，创造利税5.28亿元，年人均贡献利税27.4万元，净资产20.2万元，合计47.6万元。同时安置军队家属子女就业110多人，给社会提供就业3万多人。还为军队建设捐款1135.7万元，为社会公益事业和救灾捐款814.2万元。中人的发展还在继续，正制定战略发展规划，整合企业内部资源、知识和技能，争取成为拥有自主知识产权、主业突出，具有核心竞争力和国际竞争力的公司。1.2中人的成功在管理创新1.2.1管理创新是中人发展的内在动力。中人的发展，一年上一个台阶，在没有企业外部投资支持，在经受亚洲金融风暴及市场疲软的冲击，在面对军队不经商，企业移交地方管理等外部政治经济环境变化的影响中，始终保持着旺盛的生机和活力，保持着持续发展的势头，可以说是创造了一个奇迹，制造了一个神话。中人员工在九年多时间里，用自己的双手创造出这样一个大型企业，为社会作出了巨大贡献，当然不只是一个因素发生作用。然而管理创新，最大限度的激发了全体员工的创造性和积极性，使生产力得到彻底解放，提供了无穷无尽的内在动力，却是不争的事实。企业管理创新才有生命。笔者从1992年中人起步开始，先后担任中人的总经理、董事长，领导中人走过了九年多的创业历程，现在正充满信心地走向未来。多年来，亲身参与感受中人企业管理的实践与创新，深切认识到：中人创业艰难，前进的每一步都是走过艰难，面对未来的生存与发展，仍然是走向艰难。中人的企业管理实践与创新，始终是沿着这样一条充满艰难的道路前进，这是企业生存与发展不能回避的道路。因为企业管理不创新，就缺乏生命力，就不会有发展，过去是这样，现在是这样，将来还会是这样，这是永恒的主题。中人企业管理，始终在实践和回答这个主题。1.2.2管理创新源于深刻教训。失败是成功之母。中人筹备组建阶段，当时的领导人就自己一个包袱提着印章证照东奔西忙搞经营，用借来的钱与港商卢文利合伙，投资建设广州新市铜材厂，机器还没有转动就倒闭了，144万元打了水漂。还是用借来的钱借贷给化州平定钛矿厂和深新实业公司，又是34万元沉到水里没听个响。领导人忙活了几个月，非但没有赚到一分钱，还把筹建企业借来的300万元，玩完了287万元。中人的14个干部职工，人均净负债20余万元，企业尚未起步，就压上了沉重的债务负担。山穷水尽之际，中人换了领导人，笔者走马上任，和员工一起开始反思，开始总结教训，开始研究企业管理。当时在领导人做那些项目的时候，也有人提出异议、提出疑问，但是没有用，领导人说了算，甚至有的项目运作，只有领导人自己知道。经营失误一个接着一个发生，症结就在于领导人不懂经营又要自己拍脑袋做决策，没有集体领导制度。因而不能发扬民主、集思广益，保证决策的科学性。还在于没有正确的经营方针作指导，以为只要开了公司就能挣钱，不去研究企业的现状和特点，不去研究客观经营环境、不去研究生产经营规律，因而主观武断、盲目投资。这样又导致企业的松散混乱，领导人成天瞎忙乎，企业员工却无所事事，坐在办公室一杯茶水、一张报纸打发时间。从这里，我们悟出了一个道理，把企业的命运维系在领导个人身上有多么危险。企业没有规矩、没有制度、没有管理会多么危险。痛定思痛，带有伤痕的教训来得深刻。中人对管理是搞好企业建设的基础，管理可以出效益的认识也同样深刻。决心把实施有效管理作为首篇文章来做，破题就从建立适应企业特点的规章制度开始。1.2.3管理创新应当从实际出发，应当有理论基础。中人的干部主要来自军队，比较熟悉军队的管理方式，到企业，当然还有符合共同规律的部分可以拿来用，但是，军队与企业毕竟又有各自的特点，存在工作性质、对象、环境、管理目标、形式和要求的不同。军队以提高战斗力为目标，强调绝对服从和高度集中统一，而企业以盈利为目标，需要大家充分发挥自身的主观能动性，去创造最大利润，这样企业管理就不能照搬军队管理方式。中人又是一家实际上已经破产的弱小企业，身无分文、囊中羞涩；按照构成生产力的三