EPC风险评估

EPC风险评估EPC工程总承包模式中，承包方承担了几乎所有的经济风险、技术风险、管理风险和大部分的自然风险。在实际执行中，承包方如何规避、降低风险就成为总承包商认真思考的问题，以下通过三个方面对EPC工程总承包风险进行分析：前言第3页业主转移承包方风险施工方带来的风险承包方本身的风险就国内EPC项目而言，业主主要就将自然风险、经济风险转移给承包方工期延误、施工过过程中造成安全事故、施工质量不合格合同风险、法律风险、管理能力与经验不足的风险、设计变更风险、材料及设备供应风险、物价上涨风险EPC工程总承包风险风险类型法律法规风险进度风险经济风险质量风险组织风险技术风险安全风险财务风险调试归属风险自然风险一、法律法规风险风险因素应对策略具体措施责任部门备注由于各种原因，业主未能获得永久工程的设计、规范或类似工程的许可证减轻风险承包方在前期工作中，应配合业主协调好项目所需的相关报建手续，例如环评申报、建设用地选址与申报、施工许可证等业主方承包方河道管理条例规定的蓝线范围减轻风险业主应与相关部门沟通协调好项目涉及的用地范围，设计部门在方案设计时需根据相关规定进行设计，避免新建建筑物侵占河道蓝线范围业主方设计部门城市管理条例用地红线范围减轻风险业主应与相关部门沟通协调好项目涉及的用地范围，设计部门在方案设计时需根据相关规定进行设计，避免新建建筑物侵占用地红线范围业主方设计部门风险因素应对策略具体措施责任部门备注对承包范围、内容约定不明，导致在合同履行过程中容易产生争议。减轻风险1）对于承包范围和承包内容应由设计、技术人员与造价人员等共同界定;2）在约定承包范围和承包内容时，需要结合图纸、规范、招投标文件等综合考量；3）审核合同文件是否约定了明确的工程范围,注意承包方的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。业主方勘测部门设计部门合同价款约定方面：EPC合同的合同价款通常是固定价，因对合同履行期间设计变更、人工、材料、机械价格波动或政策法规发生变化，是否调整合同价款及如何调整合同价款约定不明，产生争议。减轻风险1）重点应审核合同价款的构成和计价货币；2）需要对合同履行期间，遇到人工、材料、机械价格波动、政策法规的变化等是否调整合同价款、延期开工是否存在费用补偿等作出约定；3）对于工程变更引起的费用补偿问题作出明确的规定,以免日后出现纠纷。业主方承包方二、进度风险风险因素应对策略具体措施责任部门备注地质条件复杂，各专业设计相互依赖，造成勘测、设计进度延误转移或减轻风险承包方内部要加强沟通，实时跟踪勘测、设计的进度，减少信息沟通不畅而引起的延误设计部门勘测部门项目建管部在报送项目技术资料审批过程中，业主与设计的角度不同，标准、规范不一致，以致多次修改设计方案造成的审批延误转移或减轻风险安排进度储备时间，勘测、设计部门要加强与业主沟通，及时提交资料，及时补充所要求的资料业主方设计部门勘测部门采购计划不周到，供应商违约、输送延误转移或减轻风险承包方要配合业主与采购单位加强沟通，实时跟踪设备制造和材料生产进度，有延误征兆时及时采取措施业主方风险因素应对策略具体措施责任部门备注施工组织不合体，包括施工计划、工序安排不合理、施工设备和人员配置不合理减轻风险主办方要优化施工组织，加强监控，每周进行一次进度审查会，及时采取补救措施施工单位劳工劳动技能低，造成劳动效率低下减轻风险承包方要事先进行劳动技能培训施工单位相关行政单位审批流程慢，办事效率低造成的工期延误减轻风险承包方要配合业主加强相关行政单位的沟通业主方征地拆迁延误减轻风险承包方要配合业主，对项目涉及的拆迁问题，及时与街道拆迁办沟通协调，制定拆迁方案业主方三、经济风险风险因素应对策略具体措施责任部门备注采用保守的设计方案、水文地质条件变化，或者由于业主要求变更而造成工程量增加减轻风险安排风险储备金，加强沟通，设计部门需优化设计方案，对业主提出的变更事项及时的做出修改业主方承包方由于设备材料、人员费用上涨及物价通货膨胀造成工程费用增加接受风险安排风险储备金业主方承包方对招标文件分析不够深入造成的报价失误接受风险安排风险储备金承包方四、质量风险风险因素应对策略具体措施责任部门备注因项目涉及多个专业，各专业设计相互沟通不深入或相互依赖而造成设计错误、缺陷转移或减轻风险承包方要事先熟悉设计规范和标准，安排有经验有能力的设计人员，施工前进行设计图纸评审设计部门勘测部门机电部门景观部门因生产设备、材料种类繁多，有可能来自不同的生产厂家，设备和材料匹配可能不吻合而造成的设备及材料不合格转移或减轻风险承包方要配合业主提前组织设备、材料的严格验收，对不合格的设备和材料决不投入使用业主方机电部门项目工艺复杂，加上劳工技能低下造成施工和安装不合格减轻风险承包方事先进行施工和安装规范、标准、操作工艺学习，建立质量保证体系，严格控制工序的验收承包方五、技术风险、自然风险风险因素应对策略具体措施责任部门备注设计内容不全，设计缺陷、错误和遗漏；规范标准不恰当；设计未达到先进性指标；设计不合理、技术不完善，未考虑操作安全性、质量要求减轻风险承包方要根据项目任务书，选择有类似专业工程设计经验的工程师来担任主设，正确理解业主意图和招标文件，在设计的同时注意不要侵犯知识产权，不要破坏生态平衡业主方设计部门未提前做好开工准备减轻风险承包方应在开工之前做好开工准备，提前确定水、电、煤的供应来源，确定进场路线及进场路线的维护方案，并建立良好的通讯系统业主方施工单位项目建管部不可抗力的自然风险转移或减轻风险安排风险储备金，承包方要合理的安排施工工序及施工工期承包方六、组织风险、财务风险风险因素应对策略具体措施责任部门备注管理经验不足减轻风险承包方事先进行项目管理培训，组织技术过硬、具备较强的语言能力和管理能力的人员进行管理，同时组织有经验的项目管理咨询专家进行讲堂，在管理过程中，相关文件及变更记录单等资料需及时归档施工单位项目建管部各工种之间的配合程度差劳务组织减轻风险承包方要合理劳务调配，强调协作，适当培训承包方工作和生活条件艰苦或者人员变动频繁造成团队不稳定减轻风险承包方要加强员工的思想工作，开展团队建设，适当提高福利待遇承包方业主预付款不足，支付不及时，合同现金流动计划不合理，造成流动资金接受风险安排合理的周转资金业主方承包方七、安全风险、调试归属风险风险因素应对策略具体措施责任部门备注业主提供施工地下煤气管线等料不准确、遗漏转移或减轻风险勘察部门要详细的考察、证实现场的地质地基条件、地下管线条件，制定相应的处理措施，对于无法证实或确定的情况，应与业主和设计部门及时沟通、协调，并将一定风险计入投标报价中业主方设计部门勘测部门施工人员安全意识薄弱，施工现场与防火设施不规范转移或减轻风险购买保险，进行安全意识和安全操作培训，提供安全施工措施和劳保用品施工单位由于调试工作的复杂性，合同条款不能很清楚地界定其工作界面及费用界面，特别是调试工作包含多种费用，如燃料费、分系统调试费、整套启动调试费及施工单位参加整套启动试运费等费用减轻风险承包方在合同中应详细说明以上工作及费用是由业主方负责还是由承包商负责，避免纠纷的发生业主方承包方一、法律法规风险风险因素应对策略具体措施责任部门备注由于各种原因，业主未能获得永久工程的设计、规范或类似工程的许可证减轻风险承包方在前期工作中，应配合业主协调好项目所需的相关报建手续，例如环评申报、建设用地选址与申报、施工许可证等业主方承包方河道管理条例规定的蓝线范围减轻风险业主应与相关部门沟通协调好项目涉及的用地范围，设计部门在方案设计时需根据相关规定进行设计，避免新建建筑物侵占河道蓝线范围业主方设计部门城市管理条例用地红线范围减轻风险业主应与相关部门沟通协调好项目涉及的用地范围，设计部门在方案设计时需根据相关规定进行设计，避免新建建筑物侵占用地红线范围业主方设计部门