地质灾害应急预案10则

★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创1/15地质灾害应急预案10则地质灾害应急预案为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署，结合××村实际，制定本预案。一、工作机构和职责1、应急工作组地质灾害应急预案一、总则（一）编制目的突发地质灾害应急预案为提高区突发性地质灾害应急反应潜力，进一步提升应对地质灾害的潜力，确保辖区居民群众生命财产安全，维护全区和谐稳定环境，根据市地质灾害应急预案和有关文件、规定要求，制定本预案。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，将地质灾害的治理与经济发展紧密结合起来，以突发性致灾地质作用为重点，群测群防为主要手段，处理好长远与当前，整体与局部的关系，促进经济效益、社会效益与环境效益的协调统一，★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创2/15避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展。二、处置原则及适用范围坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。适用范围乡镇地质灾害应急预案根据国土资源部4号令《地质灾害防治管理办法》和《省地质环境管理条例》，结合地质灾害调查与区划报告及省地质灾害调查队调查，预测地质灾害的发展趋势，提出预防和防治措施，贯彻以“预防为主”的方针，为我镇防灾减灾工作带给决策和依据，最大限度地减少和避免灾害损失。一、基本状况（一）孕灾环境红白段横跨多个大地构造单元，北西、南东两侧发育，北川――映秀大断裂和江油――灌县大断裂，中间则密集平行分布众多次发生断层，又被后期平移断层切割，构成网络分布格局，岩层破碎，节理裂隙发育，受长期地质营力的作用，个性是“”地震后，岩体稳定的力学结构受到破坏。该地区属中山沟谷切割地貌，高差大，地形陡，沟谷★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创3/15多呈“V”字型，水系发育，呈树枝状，水位随季节变化，汛期受暴雨影响陡涨陡落。该区域植被覆盖率70%左右，局部受人类工程活动影响，植被破坏，水土流失严重。（二）诱发因素人类工程活动和降雨量，降雨强度是诱发地质灾害的主控因素。（三）危险对象区内工矿企业、居民点众多，交通线路原水系分布，旅游景点初具规模。地质灾害隐患严重威胁人民的生命财产安全已制约国民经济建设的发展。根据以上因素，结合地质灾害调查成果，预测如下我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。一、防治方案滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿必须的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/15志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户个性是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。二、应急预案（一）灾前预警一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的职责人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测状况进行统计，决定出险情时发出预警。预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。（二）加强组织领导成立领导组，由镇长任组长，明确职责，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工职责，服从组织领导，保障救灾效率。（三）防灾措施根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/15灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。（四）防灾机构组成1、灾害调查组1总则编制目的提高地质灾害发生后或出现重大地质灾害临灾征兆时的应急反应潜力，科学有效地指挥突发性地质灾害抢险救灾工作，最大程度地避免、减轻突发性地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。编制依据依据《地质灾害防治条例》、《四川省地质环境管理条例》、《四川省突发性地质灾害应急预案》、《阿坝州突发事件应对条例》、《阿坝州突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规。适用范围本预案适用于全州范围内突发性地质灾害的应急处置。突发性地质灾害包括负责突发性地质灾害重大事件的综合协调和应急管理指导工作。州国土资源局负责组织和协调应急处置工作的宣传报道工作。提出新闻发布、报道工作意见，指导组织新闻发布、报道工作，协调解决新闻发布、报道工作中出现的问题，★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6/15收集、跟踪舆情，组织舆论引导，负责对互联网的监控、管理及网络舆论引导工作。负责受理港澳及境外记者的采访申请及管理工作。州监察局负责及时组织抢修损毁的交通基础设施，确保道路畅通。协调组织运力，保障救灾物资运输。州水务局为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取用心有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定2016年防汛防旱应急预案，具体资料如下地质灾害防灾应急预案一、基本状况我乡位于县最南部，与重庆市梁平县接壤，幅员面积平方公里，辖6个行政村，2个社区。共49个村民小组，总人口约万人。全乡地形以平坝为主、低山丘陵为辅，我乡地质灾害分布主要以为主，其他各村小规模的滑坡也分布较广。目前，排查发现地质灾害点5处，危及面积405亩，其中耕地235亩，威胁农户86户294人，预计直接经济损失152万元，给我乡经济建设和人民生命财产安全造成了巨大的威胁。二、应急机构及职责★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/15乡政府成立由乡长雷勋章为指挥长，乡人大主席于世林，党委委员、副乡长李继明，党委委员，副乡长薛峰，党委委员、副乡长柏海川为副指挥长，党政办、派出所、财政所、社事办、综治办、卫生院、建管办负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，领导小组下设办公室于党政办，负责全乡地质灾害防治工作。在汛期坚持24小时值班制度，若出现地质灾害问题，领导小组及时组织抢险救灾，并立即报告上级主管部门。领导小组下设办公室、抢险及转移安置组、后勤保障组。其职责分工是为提高区突发性地质灾害应急反应潜力，进一步提升应对地质灾害的潜力，确保辖区居民群众生命财产安全，维护全区和谐稳定环境，根据市地质灾害应急预案和有关文件、规定要求，制定本预案。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，将地质灾害的治理与经济发展紧密结合起来，以突发性致灾地质作用为重点，群测群防为主要手段，处理好长远与当前，整体与局部的关系，促进经济效益、社会效益与环境效益的协调统一，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展。二、处置原则及适用范围坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/15则，以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。适用范围：本预案适用于处置包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。三、组织机构及职责为加强对地质灾害的领导水平，确保在发生地质灾害时，有统一协调的领导组织机构，决定调整区地质灾害抢险救灾应急领导小组。（一）调整后领导小组组长：副组长：领导小组下设办公室，办公室设在国土资源局，办公室主任由同志兼任。（二）领导小组职责：1.统一领导区辖区地质灾害应急工作，执行上级下达的地质灾害抢险救灾任务，负责组织、协调、指导和监督地质灾害的应急处置工作。2.督查各部门和各企业提高地质灾害应急反应潜力，下达启动地质灾害应急救援的命令，组织指挥救援队伍对灾情实施救援，统一部署，安排指挥各组成机构的工作任务。3.协调、安排地质灾害防治经费，及时掌握辖区范围★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/15内地质灾害基本状况，向上级报告和友邻乡镇通报状况，必要时请求支援。4.发生小型及其以上地质灾害时，组织成员亲赴现场，指挥地质灾害现场的抢险救灾工作。5.制定的地质灾害防治方案和应急预案，并进行督促检查和落实；6.组织完成地质灾害后的规划重建工作和其它工作。（三）领导小组办公室职责1.随时掌握地质灾害状况，为领导小组决策带给所需的信息。2.依据领导小组命令，组织各单位及时赶赴灾害现场参与抢险求灾，协调组织有关部门的统一救援行动。3.及时向领导小组报告灾害调查状况，受领导小组委托，全权处置灾害现场的各种突发事件。4.负责组织现场应急调查处置工作。5.负责应急调查报告的编写和上报。6.负责协调应急调查与其它相关部门的工作关系。7.承担领导小组交办的其它地质灾害防治相关工作。（四）成立抢险救灾小组为确保处置地质灾害工作的顺利进行，组建区地质灾害抢险救灾应急救援队，队长由张其军同志担任。1.组织协调指挥各相关单位和救援队开展应急救灾★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创10/15工作。2.采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大。3.及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。抢险救援分队分3个小组，分别是治安小组、抢险救援小组、医疗救护小组。治安小组由派出所人员组成，齐洪斌为小组长，主要负责预防和处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件，做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作，协助组织灾区群众转移，打击各种违法犯罪活动。抢险救援小组由民兵应急分队人员组成，闫文彪为小组长，主要负责抢险救灾工作，采取排险防治措施防止灾情扩大，组织、转移、安置灾民，及时设置避险场所和救灾物资供应点。医疗救护小组由榆树沟卫生院人员组成，李亚斌为小组长，主要负责在地质灾害现场对伤病员进行紧急救护，并带给必须数量的伤病员治疗床位。四、应对突发地质灾害的预防措施（一）预防预报预警信息要进一步加快完善以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，及时传★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/15送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。（二）信息收集与分析广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库。（三）编制年度地质灾害防治方案每年年初拟订本年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防职责人。（四）地质灾害险情巡查进一步充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向区管委会和区国土资源局报告。协助国土资源局及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，状况危急时，应强制组织避灾疏散。（五）“防灾明白卡”发放为提高群众的防灾意识和潜力，根据当地已查出的地质灾害