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企业安全生产管理成都市安全监督管理局职业安全卫生监察处杨冰TEL:6188579813608070170主要内容一、安全生产基本概念二、安全生产形势与现状三、现代企业安全生产管理四、生产安全事故报告和调查处理1、安全:无危而安,无损为全2、安全生产:为避免生产经营过程中发生人员伤害和财产损失而采取相应的事故预防和控制的措施。3、安全生产管理:针对生产经营过程的安全问题,进行有关决策、计划、组织和控制等一系列活动。4、本质安全:设备或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。设备出故障(物的不安全状态)——自动转变为安全状态操作着失误(人为不安全行为)——自动防止对人的伤害一、安全生产基本概念5、职业卫生:从事各种职业的人在体格、精神和社会方面都获得高度的健康。现在新的概念:保护和增进社会职业人群的健康6、三级教育:厂级、车间、班组。7、三违:违章指挥、违规作业、违反劳动纪律。8、四不放过:事故原因不查清不放过,事故责任者未追究不放过,整改措施不落实不放过,事故教训不吸取不放过。9、受限空间:至少能容纳一个人,进出受限,可进入维修机器,不是员工长期逗留的地方。10、从业人员:是指与生产经营单位依法建立劳动关系的,包括形成事实劳动关系的劳动者。二、安全生产形势与现状全国2002年—2007年安全生产事故统计表年份事故起数死亡人数20021073434139393200396397613634020048035711367552005717938127089200662715811282220075063761014802002—2007年事故起数及死亡人数020000400006000080000100000120000140000160000200220032004200520062007死亡人数020000040000060000080000010000001200000200220032004200520062007事故起数成都市2001年——2007年事故及死亡人数统计表年份事故起数死亡人数受伤人数200151610161514859200243351142310014200314127142682862004139531348738920051175311838113200610122114164482007945910306267200861239394717成都市2001年——2007年事故及死亡人数统计表05000100001500020000250003000035000400004500050000550002001200220032004200520062007事故起数0200400600800100012001400160018002001200220032004200520062007死亡人数三、现代企业安全生产管理(一)学习掌握安全生产法律法规、规定、标准:1、中华人民共和国安全生产法2、四川省安全生产条例3、生产安全事故报告和调查处理条例4、四川省生产经营单位安全生产责任规定5、行业标准、规定(二)依法安全生产管理法律的效力:宪法全国人民代表大会制定通过法律全国人大常委会制定行政法规国务院、国务院部委地方性法规省级人大和人大常委会较大市政府、部门规章省级所在地的较大市政府标准、规范、操作规程等行业制定规章制度(包括临时性规定)企业制定影响安全的四个因素人机环管预防事故(三)认真贯彻落实安全生产方针(一)安全生产方针:“安全第一,预防为主,综合治理”(二)预防为主是实现安全生产的比由之路一是:预知、预测、分析危险二是:限制、控制、消除危险(四)安全教育1、主要负责人2、安全生产管理人员3、特种作业员4、从业人员(五)、落实安全责任1、主要负责人2、管理人员3、车间班组制止不安全行为4、岗位工人(六)、重点保障1、设备管理2、重大危险源3、现场管理4、受限空间5、源头保障6、投入保障(资金、人力、精力、时间)7、防护保障(劳动防护用品)劳动防护用品达到国家、行业标准数量要够,满足工作实际需要ဍ培训正确佩带使用(培训、领用要签字)监督从业人员正确使用8、劳动合同(安全交底,讲清楚危险、危害)“海恩法则”每300起险肇未遂事故,就可能要发生29起轻伤事故,发生29起轻伤事故,就会发生1起重伤及其以上事故。四、安全生产事故报告和调查处理(一)生产安全事故:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失。(不含环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故)。(二)生产安全事故等级一般事故:死亡3人以下,或者重伤10人以下,或者直接经济损失1000万元以下的事故。较大事故:死亡3人—10人以下,或者重伤10—50人以下,或者直接经济损失1000万元—5000万元元以上以下的事故;重大事故:死亡10—30人以下,或者重伤50—100人以下,或者直接经济损失5000万—1亿元以下的事故;特别重大事故:死亡30人以上,或者重伤100人以上,或者直接经济损失1亿元以上的事故(不包括急性工业中毒,上同)。(三)事故报告事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。(四)报告事故的内容1、事故发生单位概况;2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3、事故的简要经过;4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5、已经采取的措施;6、其他应当报告的情况。(五)责任追究1、事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款:1)不立即组织事故抢救的;2)迟报或者漏报事故的;3)在事故调查处理期间擅离职守的。2、有下列行为之一的,给于严厉处罚:1)谎报或者瞒报事故的;2)伪造或者故意破坏事故现场的;3)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;4)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;5)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;6)事故发生后逃匿的。对事故发生单位处100万元—500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%—100%的罚款;(六)对事故发生责单位罚款规定1、发生一般事故的,处10万元以上20万元以下的罚款;2、发生较大事故的,处20万元以上50万元以下的罚款;3、发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款;4、发生特别重大事故的,处200万元以上500万元以下的罚款。(七)对事故发生单位主要责任人处罚规定1、发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;2、发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;3、发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;4、发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。(八)行政责任:警告;罚款;没收违法所得;责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设;揘留;关闭;吊销有关证照;安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚(九)刑事责任《刑法》有关安全生产违法行为的罪名,主要是重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪和提供虚假证明文件罪以及国家工作人员职务犯罪。……处以3年以下有期徒刑或者拘役,情节特别恶劣的,处以3年以上7年以下有期徒刑。安全的再认识安全是一种仁爱之心安全是一种尊严安全是一种文明安全是一种文化安全是一笔财富安全是一种挑战安全是权力也是义务安全是一种幸福谢谢大家
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