在产企业土壤及地下水自行监测技术指南

—3—中华人民共和国国家环境保护标准HJ□□□-20□□在产企业土壤及地下水自行监测技术指南Technicalguidelineofsoilandgroundwaterself-monitoringforenterprisesinproduction（征求意见稿）201□-□□-□□发布201□-□□-□□实施生态环境部发布附件1—4—目次前言.................................................................................................................................................51适用范围.........................................................................................................................................62规范性引用文件.............................................................................................................................63术语和定义.....................................................................................................................................64一般要求.........................................................................................................................................65监测方案制定.................................................................................................................................76样品采集、保存、流转及分析测试...........................................................................................117监测结果分析...............................................................................................................................138监测报告编制...............................................................................................................................139监测设施维护...............................................................................................................................13附录A（资料性附录）重点设施信息记录表.............................................................................15附录B（资料性附录）各行业常见污染物类别及分析测试项目............................................16附录C（资料性附录）土壤气监测设施的建设.........................................................................19附录D（资料性附录）土壤气采样方法.....................................................................................22附录E（资料性附录）地下水采样方法.....................................................................................24—5—前言为加强在产企业土壤及地下水环境保护监督管理，防控在产企业土壤及地下水污染，规范和指导在产企业开展土壤及地下水自行监测工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《土壤污染防治行动计划》以及《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》，制定本标准。本标准规定了在产企业土壤及地下水自行监测过程中监测方案制定；样品采集、保存、流转及分析测试；监测结果分析；监测报告编制及监测设施维护的基本内容和要求。本标准的附录A-E为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部提出并组织制订。本标准起草单位：北京市环境保护科学研究院、中国环境科学研究院。本标准生态环境部20□□年□□月□□日批准。本标准自20□□年□□月□□日起实施。本标准由生态环境部解释。—6—在产企业土壤及地下水自行监测技术指南1适用范围本标准规定了在产企业土壤及地下水自行监测过程中监测方案制定；样品采集、保存、流转及分析测试；监测结果分析；监测报告编制及监测设施维护的基本内容和要求。本标准适用于指导土壤环境重点监管企业开展土壤及地下水自行监测工作。土壤环境重点监管企业的划分以当地发布的土壤环境重点监管企业名单为准。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB36600-2018土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB50021岩土工程勘察规范GB/T14848地下水质量标准HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ25.1场地环境调查技术导则HJ25.2场地环境监测技术导则HJ25.3污染场地风险评估技术导则HJ/T164地下水环境监测技术规范HJ/T166土壤环境监测技术规范HJ682污染场地术语3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。关注污染物contaminantsofconcern各重点设施运行过程中涉及的，可能导致潜在污染或对周边目标产生影响的有毒有害物质。4一般要求土壤环境重点监管企业应根据本指南的要求，自行或委托第三方开展土壤及地下水监测工作，制定自行监测方案、建设并维护监测设施、开展自行监测、记录并保存监测数据、分析监测结果、编制自行监测年度报告并依法向社会公开监测信息。—7—5监测方案制定5.1.1资料搜集搜集的资料主要包括企业基本信息、企业内各区域和设施信息、迁移途径信息、敏感受体信息、地块已有的环境调查与监测信息等（具体见表1）。表1应搜集的资料清单分类信息项目目的企业基本信息企业名称、法定代表人、地址、地理位置、企业类型、企业规模、营业期限、行业类别、行业代码、所属工业园区或集聚区；地块面积、现使用权属、地块利用历史等。确定企业位置、企业负责人、基本规模、所属行业、经营时间、地块权属、地块历史等信息。企业内各设施信息企业总平面布置图及面积；生产区、储存区、废水治理区、固体废物贮存或处置区等平面布置图及面积；地上和地下罐槽清单；涉及有毒有害物质的管线平面图；工艺流程图；各厂房或设施的功能；使用、贮存、转运或产出的原辅材料、中间产品和最终产品清单；废气、废水、固体废物收集、排放及处理情况。确定企业内各设施的分布情况及占地面积；各设施涉及的工艺流程；原辅材料、中间产品和最终产品使用、贮存、转运或产出的情况；三废处理及排放情况。便于识别存在污染隐患的重点设施及相应关注污染物。迁移途径信息地层结构、土壤质地、地面覆盖、土壤分层情况；地下水埋深/分布/流向/渗透性等特性。确定企业水文地质情况，便于识别污染物迁移途径。敏感受体信息人口数量、敏感目标分布、地块及地下水用途等。便于确定所在地土壤及地下水相关标准或风险评估筛选值。地块已有的环境调查与监测信息土壤和地下水环境调查监测数据；其他调查评估数据。尽可能搜集相关辅助资料。5.1.2现场踏勘在了解企业内各设施信息的前提下开展踏勘工作。踏勘范围以自行监测企业内部为主。对照企业平面布置图，勘察地块上所有设施的分布情况，了解其内部构造、工艺流程及主要功能。观察各设施周边是否存在发生污染的可能性。—8—5.1.3人员访谈通过人员访谈，补充和确认待监测地块的信息，核查所搜集资料的有效性。访谈人员可包括企业负责人、熟悉企业生产活动的管理人员和职工、生态环境主管部门的官员、熟悉所在地情况的第三方等。5.1.4重点设施及重点区域对本标准5.1.1-5.1.3调查结果进行分析、总结和评价。根据各设施信息、污染物迁移途径等，识别企业内部存在土壤或地下水污染隐患的重点设施。存在土壤或地下水污染隐患的重点设施一般包括但不仅限于：a）涉及有毒有害物质的生产区或生产设施；b）涉及有毒有害物质的原辅材料、产品、固体废物等的贮存或堆放区；c）涉及有毒有害物质的原辅材料、产品、固体废物等的转运、传送或装卸区；d）贮存或运输有毒有害物质的各类罐槽或管线；e）三废（废气、废水、固体废物）处理处置或排放区。将重点设施识别结果在企业平面布置图中标记，并填写重点设施信息记录表，信息记录表的格式参见附录A。重点设施数量较多的自行监测企业可根据重点设施在企业内分布情况，将重点设施分布较为密集的区域识别为重点区域，在企业平面布置图中标记。5.2监测内容5.2.1监测对象自行监测企业应针对识别出的重点设施及重点区域，开展土壤及地下水监测工作。5.2.2监测点/监测井位置5.2.2.1布设原则自行监测点/监测井应布设在重点设施周边并尽量接近重点设施。重点设施数量较多的企业可根据重点区域内部重点设施的分布情况，统筹规划重点区域内部自行监测点/监测井的布设，布设位置应尽量接近重点区域内污染隐患较大的重点设施。监测点/监测井的布设应遵循不影响企业正常生产且不造成安全隐患与二次污染的原则。企业周边土壤及地下水的监测点位布设，参照HJ819的要求进行。5.2.2.2土壤/地下水本底值应在企业外部区域或企业内远离各重点设施处布设至少1个土壤及地下水对照点。对照点应保证不受企业生产过程影响且可以代表企业所在区域的土壤及地下水本底值。地下水对照点应设置在企业地下水的上游区域。5.2.2.3土壤监测点a）土壤一般监测—9—自行监测企业应设置土壤监测点，参照HJ25.1中对于专业判断布点法的要求开展土壤一般监测工作，并遵循以下原则确定各监测点的数量、位置及深度：1）监测点数量及位置每个重点设施周边布设1-2个土壤监测点，每个重点区域布设2-3个土壤监测点，具体数量可根据设施大小或区域内设施数量等实际情况进行适当调整。2）采样深度土壤一般监测应以监测区域内表层土壤（0.2m处）为重点采样层，开展采样工作。在土壤气及地下水采样建井过程中钻探出的土壤样品，应作为地块初次采样时的土壤背景值进行分析测试并予以记录。b）土壤气监测自行监测企业可针对关注污染物包括挥发性有机物的重点设施或其所在重点区域，设置土壤气监测井开展土壤气监测工作，并遵循以下原则确定各监测井的数量、位置及深度：1）监测井数量及位置每个关注污染物包括挥发性有机物的重点设施周边或重点区域应布设至少1个土壤气监测井，具体数量可根据设施大小或区域内设施数量等实际情况进行适当调整。2）采样深度土壤气探头的埋设深度应结合地层特性及污染物埋深（仅限于已受到污染的区域）确定，应设置在但不仅限于：①地面以下1.5m处；