《审计理论与实务》讲义

1审计师《审计理论与实务》讲义全012年审计师-审计理论与实务-串讲班讲义-全第一部分审计理论与方法前言各章要点讲解一、重点分布与复习要点站在考试的角度按照分值的分布情况，我们可以将《审计理论与实务》全书的十九章内容划分为，重点章（应用知识）、一般章（基础知识）、一般章（独立知识）三个层次：前言考试题型与分值的分布：层次划分重要程度平均分值所属章节第1层次重点章（应用知识）10~16第二部分第一章、第二章、第三章、第六章第2层次一般章（基础知识）3~5第一部分第三、四、五、六、七、八章第3层次一般章（独立知识）3~5第一部分第一、二、九、十、十一、十二章第二部分第四、五、七章第1层次重点章，集中在第二部分。是必须要掌握的知识，每年分值高而且考题以案例题形式为主，涉及到审计实务环节，要求掌握程度最高，要达到应用程度。但这一部分并不是独立的环节，需要结合一般章中属于基础知识进行学习和掌握，所以第2个层次一般章（基础知识）的掌握也是很重要的。最后，一般章节的独立知识部分可以在会判断的层次上理解记忆。在冲刺班授课中，第3层次的知识点就不展开讲解了，仅点出知识点。在复习中的时间需要合理安排，把精力集中在重点章节和重要的知识点上。二、应试技巧考试时间两个半小时，一共65道题，单选30题每题1分、多选20题每题2分、案例分析题15小题每题2分。在这三种题中，单选题是最简单的而且也是做的最快的，要尽量多得分；多选题难度稍大，多选和错选不得分少选得0.5分，对于基础知识考查的题目要掌握，对于没有足够把握的题目尽量不要多选，做到少失分；对于案例分析题，因为是不定向选择，而且要结合一些会计实务，难度最大，需要多花时间仔细推敲。对于这三类题型有一个共同需注意的问题：（1）一定要认真读懂题干的要求，很多错选可能并不是因为不会，而是没有看清，或没有理解题目中叙述的意思。（2）对于选项，是否能将选项分为两类，例如很常见的一类题型问什么是实质性审查（测试），只要会区分实质性审查和控制测试就可以选对。（3）做模拟题掌握一下时间。总体上时间控制，单选题30分钟到40分钟，多选题40分钟到50分钟，案例分析题1小时左右。第一章总论（第3层次）第一章介绍中外审计的起源；审计的含义、职能、地位、作用；审计的分类等。属于审计基本知识，每年考试分值一般占4分，都是在单选和多选的范围内。2第一节概述《中华人民共和国国家审计准则》2010年7月8日已经审计署审计长会议通过，自2011年1月1日起施行。现代内部审计主要标志:一是审计的方法从过去的详细审计改变为以评价内部控制系统为基础的抽样检查；二是审计的领域从财务审计扩大到效益审计。审计的定义：审计主体、审计客体、审计对象。独立性是审计的本质特征，也是审计区别于其他管理活动的独特之处。表现在组织机构、业务工作、经济来源和人员上的独立等多方面。第二节审计的职能、地位和作用审计具有经济监督、经济评价和经济鉴证职能。（要会区别）在审计实务中，审计机关和审计人员从依法检查到依法评价，从依法做出审计处理处罚决定到督促决定的执行，无不体现着审计的经济监督职能。在现代审计实务中，效益审计最能体现审计的经济评价职能。注册会计师接受委托并通过财务报表审计出具的审计报告就体现了审计的经济鉴证职能。又如，国家审计机关经授权提交的审计结果报告也体现了审计的经济鉴证职能。第三节审计分类按审计主体分类国家审计的主要特点是（3）；内部审计的特点是（3）；社会审计的特点是（3）。按审计内容分类1.财政财务审计：（1）财政审计（2）财务审计2.财经法纪审计3.效益审计按审计范围分类1.全部审计2.局部审计（与审计取证方法中详查法、抽查法区别）。按审计时间分类（会区分判断）1.按实施审计的时间：（1）事前审计（2）事中审计（3）事后审计。2.按实施审计的周期：（1）定期审计（2）不定期审计。3.按审计是否为初次实施，可以将审计划分为初次审计和再次审计。第二章审计组织与审计法律责任（第3层次）第一节国家审计机关国家审计机关的设置：4类，特点是什么，我国属于什么类型。国家审计机关的基本任务：检查财政收支、财务收支，监督。具体任务：6方面，做好本职工作、监督其他审计。国家审计机关的权限：7条，包括取证权限、依法处理、公布审计结果。国家审计机关的职责：14条，在职责范围内监督国家的钱、资产、人，指导和监督内部审计和社会审计机构工作。国家审计机关的管辖范围：根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系确定。3审计署根据工作需要统一组织或授权派出机构和地方审计机关对中央被审计单位进行审计，不受已划定审计管辖范围和审计分工的限制。国家审计人员的法律责任：是以行政责任为主的法律责任，也包括相应的刑事责任，但不包括民事责任。第二节内部审计机构内部审计机构的权限：10条，包括参与权、检查权、处理权、建议权。第三节社会审计组织社会审计组织的业务范围：1、审计业务：（审计业务属于法定业务）审查企业财务报表；验证企业资本；办理企业合并、分立、清算及其他事项中的审计业务；办理法律、行政法规规定的其他审计业务。2、会计咨询和会计服务业务。第三章审计准则、质量控制标准和职业道德（第2层次）第一节审计准则审计准则的含义：审计准则是对审计业务中一般公认的惯例加以归纳而形成的，是审计人员在实施审计过程中必须遵守的行为规范，是评价审计质量的重要依据。审计准则的作用：4个另外，审计准则的颁布也为解决审计争议提供了仲裁标准。国家审计准则：国家审计准则正文分为七章，即总则、审计机关和审计人员、审计计划、审计实施、审计报告、审计质量控制和责任、附则。其中：4.审计实施对实施方案、审计证据、审计记录和重大违法行为检查进行了规定。第二节审计质量控制标准审计质量是指审计组织从事各项工作的优劣程度，包括审计工作质量（广义）和审计项目质量（狭义）。审计质量控制的含义：审计质量控制就是由审计组织和审计人员依据审计质量控制标准，对各项审计工作，或具体审计项目全过程的质量进行自我约束的一项活动。我国审计质量控制措施：1.对人员素质的控制2.对审计作业过程的控制3.审计机关的分级质量控制（较重要）（1）审计组成员的工作职责包括：（做好具体工作。干活）（2）审计组组长的工作职责包括：（做好组织、监督、起草报告、项目指挥）（3）审计机关业务部门的工作职责包括：（分配工作、监督、复核）（4）审计机关审理机构的工作职责包括：（检查）（5）审计机关负责人的工作职责包括：（决策，总指挥）第三节审计职业道德国家审计人员的职业道德：2010年审计署修订颁布的国家审计准则15条，对于国家审计人员职业道德要求做出了规定：审计人员应当恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的基本审计职业道德。4内部审计人员的职业道德《内部审计人员职业道德规范》中对内部审计人员职业道德的主要要求有：11项其中比较有特点的条款：10.具有较强的人际交往技能，妥善处理好与组织内外相关机构和人士的关系社会审计人员的职业道德其中，《中国注册会计师职业道德守则第1号——职业道德基本原则》规定：1.遵守诚信原则、客观和公正原则，在执行审计和审阅业务以及其他鉴证业务时保持独立性。2.获取和保持专业胜任能力，保持应有的关注，勤勉尽责。3.履行保密义务，对职业活动中获知的涉密信息保密。4.维护职业声誉，树立良好的职业形象。（特色）第四章审计目标和审计程序（第2层次）第一节审计目标审计目标是审计的方向。不仅影响审计方案的制定，还影响审计的实施和报告。审计目标通常可以划分为总体审计目标和具体审计目标。总体审计目标：是指实施审计要实现的最终目的。我国国家审计的总目标可以概括为真实性、合法性和效益性。内部审计的总目标：真实性、合法性和效益性。社会审计的总目标：一是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，使得注册会计师能够对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制发布审计意见；二是按照审计准则的规定，根据审计结果对财务报表出具审计报告，并与管理层和治理层沟通。财务审计项目而言，其一般审计目标与管理层财务报表认定密切相关。管理层财务报表认定包括：①存在或发生、②完整性、③权利和义务（资产、负债）、④计价和分摊、⑤反映和披露。管理层财务报表认定可以归为三类：①对各类业务（交易和事项）的认定；②对期末账户余额的认定；③对报表列报的认定。财务审计项目的一般审计目标包括以下几个方面。（理解含义）1.总体合理性、2.真实性（没多计）、3.完整性（没少计）、4.权利和义务（仅与资产负债有关）、5.计价正确性（金额没错）、6.截止期正确性：（时间没错）、7.过账和汇总正确性、8.分类正确性（科目、报表项目没错）、9.披露正确性、10.合法性。第二节审计程序国家审计的审计程序：通常包括制定审计计划、审计实施和审计报告三个阶段。（会区分不同阶段的任务，掌握其中涉及的专有名词）（一）审计计划阶段1.编制年度审计项目计划，审计机关编制2.编制审计工作方案，审计机关业务部门编制实施过程中情况的变化，调整，按审计机关规定的程序报批。（二）审计实施阶段1.成立审计组，送达审计通知书；2.进行调查了解；5第一，调查的内容（10）项（内部和外部的）单位性质、组织结构；经营范围、业务活动；相关法律法规、政策；业绩指标体系、内部控制及其执行情况；信息系统情况；经济环境、行业状况…第二，调查的方法：（不包括重新计算、重新操作）询问、检查、观察、追踪有关业务的处理过程、分析相关数据。第三，调查的范围运用职业判断确定，重点调查了解已经发生变化的情况。第四，应对措施（后面应该怎么查）评估对内部控制的依赖程度，对信息系统的依赖程度，步骤和方法，时间，审计人员。3.编制审计实施方案（经审计组组长审定，报审计机关业务部门备案，重要审计项目报经审计机关负责人审定。）；4.获取审计证据，进行审计记录；5.检查重大违法行为。（三）审计报告阶段1.编审、复核、审理、签发审计报告和审计决定（注意各自的职责，文件的名称）在法定职权范围内作出处理处罚决定的，审计机关应当出具审计决定书。审计或者专项审计调查发现的依法需要移送其他有关主管机关或者单位…出具审计移送处理书。2.公布审计结果3.检查审计整改情况两个阶段：审计实施过程中；在出具审计报告、作出审计决定后。对于定期审计项目，审计机关可以结合下一次审计。内部审计的审计程序与国家审计相似,包括:1.制定年度计划2.准备阶段：确定重要性与审计风险、编制审计方案、发出审计通知书（国家审计这部分内容属于实施阶段）3.实施阶段：测试、取证、编制底稿4.终结阶段：编报告、分级复核、后续跟踪社会审计的审计程序准备、实施和终结三个阶段组成。特点：一社会审计是受托审计（审计业务约定书），因此社会审计通常不编制年度审计项目计划；二社会审计组织不具有行政处理处罚权，因此社会审计在出具审计报告后，不做出审计处理处罚的决定。另外，出具报告无须经其他单位审定。第五章审计标准、审计证据、审计工作底稿（第2层次）第一节审计标准审计标准：是进行审计时判断审计事项是非、优劣的准绳，是作出审计决定的依据。（与审计准则区别）审计标准的特点：1.层次性、2.时效性、3.地域性。审计标准的选用应当考虑以下四个方面：客观性、适用性、相关性、公认性。第二节审计证据审计证据的分类6按其形式不同分类：实物证据、书面证据、口头证据、视听或电子证据、鉴定和勘验证据和环境证据。按其来源不同分为：亲历证据、内部证据和外部证据。按其相互关系分类：基本证据和辅助证据。审计证据的质量特征：审计证据的决策：收集、鉴定、整理与分析构成了审计证据决策的全过程。其中：鉴定（判断是否符合证据的质量特征）：对审计证据的适当性（相关性、可靠性）、充分性进行鉴定。可靠性：（1）外部获取的审计证据从内部获取；（2）内部控制健全有效内部控制缺失；（3）直接获取的间接获取的审计证据；（4）从会计资料中直接采集经被审计单位加工处理后提交的；（5）原件形式复制件形式。不同来源和不同形式的审计证据相互印证