地质监督管理办法

汇报内容一、总则二、地质监督职责、权力与资质三、地质监督培训、资格评审与聘任四、地质监督现场管理、配备及费用五、地质监督考核与奖惩为适应中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）勘探与生产工程管理体制的需要，建立和完善勘探与生产工程监督管理体系，提高勘探与生产工程项目管理水平及综合效益，依据《中国石油天然气股份有限公司勘探与生产工程监督管理办法》制定本办法。一、总则地质监督是工程监督的一部分，是油气田分（子）公司（以下简称油田公司）派驻钻井现场地质方面的全权代表，对现场地质作业实施监督。地质监督资格是执业资格，地质监督是岗位职务。地质正、副监督岗位由油田公司根据实际情况设置。地质监督实行聘任制，在聘期内依据相关法律法规、标准、规范、规定、项目合同及设计等行使监督权力。一、总则地质监督实行股份公司、油田公司两级管理。股份公司勘探与生产分公司是地质监督的管理机构工程监督中心是股份公司勘探与生产工程监督管理的执行机构油田公司工程监督管理机构是本油田工程监督的归口管理机构一、总则股份公司在地质监督管理方面职责：负责股份公司地质监督管理体系建设依据国家有关法律、法规、政策，制定、发布股份公司地质监督管理规章制度，并监督执行负责股份公司工程监督中心和油田公司地质监督业务工作的管理一、总则工程监督中心在地质监督管理方面职责：协助制定股份公司地质监督管理的各项规章制度，并组织实施贯彻执行股份公司有关标准、规范、规定负责股份公司地质监督培训、资格评审、注册、发证、业绩考核，负责股份公司地质监督网络管理负责对油田公司地质监督管理业务工作的检查指导参与股份公司重点项目的钻井地质设计论证和资料检查、评审参与勘探与生产重大工程质量问题及安全事故调查分析向股份公司重点工程项目选派地质监督，并负责对现场地质监督提供技术支持负责组织股份公司地质监督管理经验与技术交流及优秀地质监督表彰一、总则油田工程监督管理机构在地质监督管理方面职责：贯彻落实股份公司地质监督管理规章制度，负责制定地质监督管理规章制度实施细则负责本油田地质监督的聘任、选派、业务培训、业绩考核及动态管理协助股份公司工程监督中心进行地质监督培训、考核及监督网络管理参与钻井地质设计论证和地质项目招标。代表油田公司对地质项目施工实施监督，参与地质资料质量审查与服务质量考核参与本油田勘探与生产工程质量问题及安全事故调查分析与处理定期向股份公司工程监督中心汇报业务工作一、总则汇报内容一、总则二、地质监督职责、权力与资质三、地质监督培训、资格评审与聘任四、地质监督现场管理、配备及费用五、地质监督考核与奖惩地质监督人员应履行的职责：①参与钻井地质设计论证及地质项目招标②依照国家相关法律法规，有关技术标准、规范、规定、HSE管理要求，项目合同及设计等，对钻井地质项目实施全过程监督③依据合同和钻井地质设计，检查施工队伍、仪器设备及材料等，监督地质资料的录取、整理及保密④参与现场各施工单位间的协调工作⑤参与钻井地质资料验收和总结1、职责二、地质监督职责、权力与资质地质监督人员的权力：①对施工单位有奖惩权②对施工单位服务质量有评价权③对合同内和超出合同的工作量有确认权④对不符合合同及设计的作业有制止权⑤对不按合同及设计提供的仪器设备、材料有拒绝使用权⑥对违反劳动纪律和操作规程的人员有拒绝其上岗权⑦对不符合HSE规定的施工单位，有限期整改、停工权2、权力二、地质监督职责、权力与资质地质监督人员应具备的资质：①身体健康，能适应野外现场工作②遵纪守法，客观公正，具有较强的事业心、责任感③具有地质专业中专(含中专)以上学历、中级(含中级)以上专业技术职称及从事现场地质录井工作5年(含5年)以上④熟悉地质专业基础理论、专业技能及有关标准、规范及规定，基本掌握地质录井新技术、新工艺、新设备，了解相关专业知识3、资质二、地质监督职责、权力与资质地质监督人员应具备的资质：⑤具有组织、协调现场地质工作的能力⑥具有地质资料综合分析及较强的语言文字表达能力⑦了解环保政策、法规，重视作业区环保，具有较强的HSE管理能力⑧申请地质监督资格的人员应持有股份公司工程监督中心地质监督培训结业证和股份公司认可的井控操作合格证3、资质二、地质监督职责、权力与资质汇报内容一、总则二、地质监督职责、权力与资质三、地质监督培训、资格评审与聘任四、地质监督现场管理、配备及费用五、地质监督考核与奖惩地质监督培训：股份公司工程监督中心负责培训业务油田工程监督管理机构或工程监督服务机构负责将符合条件的人员名单和有关资料报送股份公司工程监督中心地质监督培训结业时要进行综合考核（包括理论考试和技能操作、模拟演练），成绩合格者，由股份公司工程监督中心颁发培训结业证书地质监督培训结业证有效期为3年1、培训三、地质监督培训、资格评审与聘任地质监督培训内容：地质监督职责和现场生产组织管理相关政策、法律法规、技术标准、规范、规定及合同、项目管理等地质专业理论及相关专业知识、专业技术及新工艺、新技术等HSE管理及应急预案1、培训三、地质监督培训、资格评审与聘任地质监督的资格评审：①股份公司勘探与生产分公司负责股份公司地质监督资格评审，工程监督中心负责工程监督资格评审的具体事宜②评审程序为个人申报、油田工程监督管理机构或工程监督服务机构初审、股份公司工程监督中心复核、股份公司勘探与生产分公司评审。评审通过者，由股份公司勘探与生产分公司颁发工程监督资格证书2、资格评审三、地质监督培训、资格评审与聘任地质监督的资格评审：③地质监督资格实行注册制，股份公司工程监督中心负责注册管理，注册有效期为3年④地质监督资格有效期满前3个月，持证者应按规定提交有关材料，由油田公司工程监督管理机构或工程监督服务机构到股份公司工程监督中心办理再注册。再注册期满3年，须经培训合格后注册换证⑤凡是连续脱离监督岗位2年者，注销其股份公司工程监督资格证书2、资格评审三、地质监督培训、资格评审与聘任地质监督的聘任：油田公司工程监督管理机构根据现场地质项目需要，从取得股份公司市场准入资格的工程监督服务机构中聘任。受聘监督应持有股份公司工程监督资格证书已受聘的地质监督人员，不得监督原工作单位承包的钻井地质项目3、聘任三、地质监督培训、资格评审与聘任汇报内容一、总则二、地质监督职责、权力与资质三、地质监督培训、资格评审与聘任四、地质监督现场管理、配备及费用五、地质监督考核与奖惩录井前准备与检查验收：①熟悉区域地质情况、相关地质资料、合同及钻井地质设计等，并编写地质监督计划书②根据合同及钻井地质设计、HSE管理要求，向施工单位进行地质交底③检查施工单位施工设计、人员编制、资质、持证情况④检查仪器设备安装、调试及试剂、材料、标样等⑤检查供电、照明、供水、观察台等生产、生活保障条件。⑥以书面形式提出验收意见1、现场管理四、地质监督现场管理、配备及费用资料录取过程监督：1.执行合同及钻井地质设计，及时下达监督作业指令，填写地质监督日志，签发备忘录等2.依据合同及钻井地质设计，监督施工单位取全、取准各项资料，做好随钻分析、地质预告，落实岩性、油气显示、层位3.住井监督负责日常生产汇报，巡井监督检查指导施工单位的生产汇报。进行钻井取心、发现油气显示、遇到复杂情况和事故等应及时汇报4.参与生产协调会，分析地层及录井情况，对存在的问题提出解决办法四、地质监督现场管理、配备及费用1、现场管理资料录取过程监督：5.监督施工单位坚守岗位、巡回检查等岗位制度的落实6.监督施工单位加强钻具管理7.监督施工单位定期检查仪器，确保其运行正常8.监督施工单位钻井液性能检测及储层保护措施的落实9.监督施工单位进行钻井参数检测和地层压力监测10.监督施工单位对井涌、井漏、气浸、有毒有害气体等异常情况及时报告，配合钻井监督采取措施四、地质监督现场管理、配备及费用1、现场管理资料录取过程监督：11.监督施工单位按要求及时选送分析化验样品12.监督检查施工单位HSE作业指导书、HSE作业计划书、应急预案的制定与演习、HSE措施的落实13.现场实施过程中确需修改钻井地质设计，应以书面形式上报主管部门，批准后方可实施14.提出井壁取心要求和试油层位的建议15.监督施工单位及时准确地收集测井、下套管、固井、试油等施工过程相关资料四、地质监督现场管理、配备及费用1、现场管理地质监督提交资料：监督施工单位利用现场资料对油气层及时进行解释评价，提交解释结果监督检查施工单位按规范要求对资料进行及时处理、上交完井后监督应提交监督管理机构的资料：a.监督检查记录；b.地质监督计划书；c.监督作业指令；d.地质监督日志；e.监督备忘录；f.地质监督工作总结四、地质监督现场管理、配备及费用1、现场管理地质监督的标准配备：根据实际情况，现场地质监督采用住井方式或巡井方式探井住井地质监督配备2人～4人/井开发井住井地质监督配备1人～2人/井2、配备四、地质监督现场管理、配备及费用地质监督费用由油田公司地质监督管理费和地质监督聘用费组成：油田公司地质监督管理费包括地质监督的培训、差旅、劳保、交通、通讯、住宿、办公费及优秀地质监督年终奖励等费用地质监督聘任费包括工程监督服务机构管理费与地质监督个人费用。地质监督个人费用包括工资、津贴、补贴、奖金等油田公司工程监督管理机构应根据所监督的地质项目类型、工作量、难易程度、技术含量、工作环境、监督本人的技术水平等因素确定监督的个人费用。地质监督个人费用标准与同一口井上的钻井监督相同3、费用四、地质监督现场管理、配备及费用地质监督费用计入方式：地质监督费用是勘探与生产工程项目投资的重要组成部分，计入勘探与生产总投资中地质监督费用预算标准占钻井工程投资预算的2%-4%各油田公司根据地质项目的类型、工作量、难易程度等因素酌情确定地质监督费用各油田公司工程监督管理机构根据年度地质监督需求总量提出地质监督费用计划。每年初报股份公司勘探与生产分公司备案3、费用四、地质监督现场管理、配备及费用地质监督费用标准：开发井地质监督工作期间个人费用标准：240元/人.天.井探井地质监督工作期间个人费用标准：340元/人.天.井地质监督轮休期间个人费用标准：120元/人.天监督服务机构管理费标准：260元/人.天油田公司地质监督管理费标准：350元/人.天地质监督个人费用应根据地区类别、井别与资料录取难易程度等具体情况适当调整3、费用四、地质监督现场管理、配备及费用地质监督费用计算方法：计算公式：F个人＝Std人工作×[K1＋K2]×T工作＋Std人轮休×T轮休F管理＝（Std油田＋Std服务)×（T工作+T轮休）其中系数标准：K1(地区类别)：大庆、辽河、吉林、冀东、大港、华北、四川等油田为1.0；长庆为1.1；新疆、塔里木、吐哈、玉门、青海等油田为1.3K2(资料录取难易程度系数)：0～0.33、费用四、地质监督现场管理、配备及费用地质监督费用计算方法：式中：F个人：地质监督个人费用，单位：元F管理：地质监督管理费用，单位：元Std人工作：地质监督工作期间个人费用，单位：元Std人轮休：地质监督轮休期间个人费用，单位：元Std服务：地质监督服务机构管理费，单位：元Std油田：油田公司地质监督管理费，单位：元T工作：地质监督工作时间，单位：天T轮休：地质监督休息时间，单位：天3、费用四、地质监督现场管理、配备及费用汇报内容一、总则二、地质监督职责、权力与资质三、地质监督培训、资格评审与聘任四、地质监督现场管理、配备及费用五、地质监督考核与奖惩地质监督考核：地质监督考核结果作为地质监督聘任、解聘、奖惩的依据地质监督考核由油田公司工程监督管理机构负责，考核组包括地质监督管理、勘探开发等部门人员地质监督考核以单井或以半年为单位进行，油田公司工程监督管理机构应及时将年终考核结果报送股份公司工程监督中心油田公司工程监督管理机构对地质监督工作表现、综合能力等进行考核，考核结果分优、良、差。各油田可参照制定细