《建筑施工安全简明手册》

-1-施工安全准备篇（报监、登记、通知）-2-珍惜生命勿忘安全-3-第一章安监报建在建筑工程中，通常把施工分为施工准备、土建施工、设备安装和装饰等几个阶段而施工准备阶段的安全技术总体规划，关系到能否保证整个施工工程安全进行的环节，安全措施的准备更是起着举足轻重的作用。作为施工准备的主要内容，包括思想、组织、技术、物质等准备，只有这些准备工作做好了，才能为工程的安全和文明施工打下坚实的基础。做好如下安全生产、文明施工准备，才可安监报建。第一节安监报建条件1.工地周围按规定标准围蔽，有封闭式大门，门头书写企业或工程名称。2.按临时用电方案和三相五线制要求配电、线路架设标准规范，使用标准电箱，外电防护已做好。3.按标准搭设临时办公室、宿舍，并硬地化。4.工地进出口、道路材料堆场、加工场规定硬地化。5.按标准搭设厨房、厕所、仓库并硬地化。6.主要道路硬地化，其标准是C15混凝土。7.五牌一图齐全，挂放位置适当，要有现场安全标志布置总平面图，有关制度操作规程应悬挂的已悬挂好。8.建立安全生产文明施工档案，各种内业管理资料（表格）已准备齐全。9.机械设备、机具安全性能完好，应检测的已检测，安全可靠，有完善的操作规程，操作人员上岗证齐全。10.按规定配好防护用品（如安全帽、安全带、安全网），根据施工现场实际情况制定消防方案，配备消防器材。第二节安监报建程序一.报监登记表1.登记表格式（见附件1·2·1）2.办理安全监督登记所需资料；1）建设工程施工合同复印件；2）建设工程施工许可证；3）施工组织设计（包括安全生产责任制、目标管理、安全检查、安全教育和文明施工等内容，基坑支护、脚手架工程、模板工程、施工用电、打桩作业和起重吊装等专业性强的项目应单独编制专项安全施工组织设计）；4）施工现场平面布置图（包括施工区、生活区布置，砌筑围墙或围栏，施工机械，水电布置，材料堆放和排水系统等）；5）安全管理组织网络图；6）项目经理、施工员、安全员上岗证以及特种作业人员（电工、焊工、架子工、机械操作工、塔吊和起重吊装的指挥员人员）的特种作业安全操作证复印件；7）大型施工设备（桩机、塔吊、施工外用电梯、附着式升降脚手架等）和物料提升机（龙门架、井架等）的生产许可证、产品合格证、资质证等复印件；8）本表格填写一式三份，并经施工单位盖企业法人单位公章；二.建设工程项目施工安全前提条件审查表（见附件1·2·2）-4-附件1·2·1建设工程项目安全监督登记表年月日工程名称工程地点结构工程项目预算造价万元建筑面积m2层数幢数建设单位基建负责人电话施工单位企业资质等级单位电话安全第一责任人联系电话手机安全直接责任人联系电话工程项目负责人联系电话工程项目安全责任人专职安全员施工员开工日期计划竣工时间安全监督员意见经办人：年月日审核意见经办人：年月日备注：-5-附件1·2·2建设工程项目施工安全前提条件审查表受监编号：工程项目：施工单位：申报时间：联系人：联系电话：-6-工程名称工程地址建设单位负责人电话施工单位工程造价万元施工人数人建筑面积m2层数结构形式开工时间竣工时间项目经理办公电话手机施工现场安全情况内容打√打×内容打√打×各级安全管理机构是否组成“五牌一图”是否齐全安全生产责任制是否落实到人安全技术交底资料是否齐全安全管理制度是否齐全安全操作规程是否明确施工组织设计中的安全措施是否获批准新工人是否进行安全三级教育施工临时用电组织设计或方案是否落实施工防火方案是否批准和落实施工安全防护用品是否准备就绪特种作业人员是否有合格证件主要施工机具情况名称型号规格单位数量出厂时间合格证书生产厂家备注-7-分包工程情况施工单位分包项目造价(万元)负责人电话安全员情况姓名安全员证号发证机关姓名安全员证号发证机关主要安全防护用品情况名称型号规格单位数量使用时间合格证号生产厂家备注特种作业人员情况姓名工种发证机关上岗证号固定工临时工备注-8-建申设报单意位见负责人：（公章）年月日施申工报单意位见负责人：（公章）年月日安全监督站审核意见安监员签字：年月日站领导签字：年月日注:1.此表一式三份(施工单位、建设单位、安全监督站各一份)2.填表时，应确保内容真实、书写清楚。三.市建设工程项目施工安全监督通知书（见附件1·2·3）-9-附件1·2·2市建设工程项目施工安全监督通知书：为提高我市建设工程项目施工安全管理水平和施工安全监督的力度，根据市有关安全生产、文明施工、环境卫生方面的要求，贵单位以下工程项目由市建设工程安全监督站监督，并委派安全监督员同志负责该工程施工中的安全生产、文明施工监督（办公室电话：手机：）有关事项通知如下：一）工程概况：工程名称施工单位楼层面积工程地址合同开竣工日期受监工程编号二）监督内容：1.监督检查施工企业贯彻落实国家有关安全生产方针、政策、法规、技术标准以及有关劳动保护、环境卫生在项目施工中的执行情况。2.对工程项目（包括：特种作业、危险作业等）于工程开工前的安全前提条件在企业自审合格合的基础上进行复查。3.对工程项目的施工安全进行五个阶段的安全评价。4.对工程项目进行日常安全监督。5.对工程项目施工现场的消防、文明施工进行监督。6.对工程项目竣工后进行安全文明施工综合评价。三）监督依据：依照国家颁发的安全生产方针、政策、法规、技术标准和省、市有关规定，及有关劳动保护、安全卫生方面的规定、标准等。四）工作职责：1.我站监督员对工程项目的施工安全监督实行监督检查、服务指导的原则。2.我站对申请安全达标的工程项目，经验收合格，发给〈工程安全达标验收合格通知书〉；验收不合格的，给予限期整改，并发给〈工程安全达标验收不合格通知书〉，限期整改仍不合格的，视情况轻重给予全市通报批评，责令停工整改。对于问题比较严重的，按有关规定进行处罚。3.我站监督员按照监督站的监督管理要求，按监督计划进行监督，提高监督检查质量，做好监督检查日记、施工现场监督管理手册和评分纪录登记工作。4.正确指导安全防护措施、机具用品的选择和使用。5.查处违章施工行为。6.工程项目安全监督实行全过程监督至工程项目竣工时止。-10-7.做好施工企业年度安全业绩考核平时原始资料的收集工作。8.工程项目竣工后15日内安全监督员须完成监督报告书，对受监工程的安全、文明施工、环境卫生等作出书面评价，经各级领导审核后，反馈施工单位一份，作为考评企业安全业绩时的依据之一。9.施工企业有权对我站委派的安全监督员的失职和不廉洁行为进行投诉。投诉电话：站领导（签字）：市建设工程安全监督站年月日-11-施工安全管理篇（责任、制度、规程）-12-安全第一预防为主-13-第二章安全管理责任制安全生产责任制是企业安全生产各项规章制度的核心。根据“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则而制定的，是企业安全管理中最基本的一项制度，在安全保证体系中起着重要的作用。第一节公司各级人员安全生产责任制一.经理的安全生产职责1.经理是安全生产的第一责任人，必须直接领导本公司的安全生产管理工作，认真贯彻国家、地方及行业的有关劳动保护的方针政策、法规、制度和标准，对单位安全生产工作负全面责任。2.主持召开重要的安全会议，每季度至少组织一次（会议），研究安全生产工作，作出相应的决议，组织有关部门实施。3.组织审定安全生产规划和计划，根据国家规定，保证安全技术措施所需经费开支，有计划的解决重大隐患和职业危害，不断的改善劳动条件。4.及时研究解决安全生产方面的重大问题，要把安全工作列入重要议事日程，每次研究，规划、检查、布置、总结、评比施工安全生产工作必须同时研究，规划、布置、检查、总结评比安全工作。5.经常检查指导副职分管范围内安全工作情况及下属各单位的安全意识和安全管理工作情况。6.按国家规定设立与本单位相适应的安全组织机构，配各有能力、坚持原则、年富力强、懂安全技术业务的安全管理（检查）人员。7.批准本单位内的安全生产规章制度和标准。8.按权限审定安全生产的表扬、奖励与处分。9.按权限主持伤亡事故的调查、分析和处理。10.主持领导本单位的安全生产委员会，并积极开展工作。定期向职工代表会议报告安全生产情况。二.施工副经理的安全生产职责1.施工副经理是安全生产的直接责任人，协助经理抓好全面的安全生产工作，对本单位的安全生产、消防、文明施工、交通安全工作负具体领导责任。2.直接负责组织领导安全生产检查工作，指导协助各施工单位开展安全生产活动，并督促各施工单位安全措施的落实和施工现场隐患的整改。3.及时研究解决施工中的不安全问题和重大事故隐患并制定整改措施。4.按权限组织调查、分析、处理伤亡事故、机械事故、火灾事故和重大险兆事故，并制定改进措施，组织落实。5.经常检查、指导安全专职部门的工作。6.负责审批本单位职工的安全教育培训，劳动卫生等工作计划，并组织实施。三.分公司（项目）经理，工程处主任的安全生产职责1.是本施工工程项目的安全生产责任人，必须认真贯彻安全生产方针、政策、法规，严格执行本公司的安全生产规章制度、标准和批示对所组织的工程项目的施工安全，劳动保护负全面责任。2.组织制订与审定所负责的工程项目的安全生产和文明施工规划、制度并组织实施。3.主持安全会议或安全领导小组工作，定期召开安全生产会议，对本工程项目中有关施工安全、文明施工等问题及时予以解决。-14-4.检查考核各施工单位的安全生产管理，督促各项安全技术措施方针的落实，认真抓好文明施工等问题及时予以解决。5.协调施工进度与安全的矛盾，减少垂直交叉作业，坚持在安全的条件下组织施工，对严重威胁人身安全或能造成重大机械、人身事故的隐患，下达停工指令，进行整改。6.定期检查该项目工程中分包工程单位的安全管理规定执行情况。7.组织开展各项安全生产活动，定期进行安全检查，解决必要的活动经费。8.在本项目工程中对安全生产搞得好的单位和个人进行表扬和奖励，对存在问题较多的单位和违章作业的个人进行批评和处罚。9.发生伤亡事故应立即报告有关部门，并要保护事故现场、配合事故调查组按“三不放过”原则，进行伤亡事故调查，分析、处理并应提出整改措施。四.总工程师（技术负责人）的安全生产职责1.认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护安全生产方面的条例、规定、规范和技术标准，对本单位施工中的一切安全技术上的问题负全面的责任。2.组织编制或审批施工组织设计时，应包括安全技术措施方案内容，并要作出具有针对性、技术和物质保证，落到实处并检查执行情况。3.在组织安全技术攻关和技术改造活动中。对使用实施的新技术、新材料、新工艺要进行安全可行性研究、分析，从技术上负责。4.经常要对职工及所主管的职能部门进行安全知识的教育与考核，把提高广大职工安全技术素质和预防事故能力，列为教育的内容和目的。5.对本单位存在的重大隐患和严重的职业危害问题列为重点研究项目，有步骤有计划的下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件和清除安全上的隐患。6.组织制订安全技术操作规程和单位、分部工程安全技术措施，并检查执行和实施情况，在组织施工技术鉴定时，必须把安全技术措施列为重要内容，同时审查鉴定。7.参加重大伤亡事故、机械事故的调查，从技术分析事故原因，提出鉴定意见和改进措施。8.参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。9.对新进场的机械设备进行技术鉴定和吊重试验，组织有关技术人员鉴定、验收，方可进行使用。五.工程技术员安全生产职责1.在工程技术总负责人的指导下，具体负责安全技术和日常生产管理工作，对每个工序施工做到心中有数，知措施、懂方法、有对策、确保安全生产。2.编制单位工程的施工方案，制定各项安全技术措施，确保施工安全进行。3.对工程概况，施工安全措施及施工方法等在施工前有针对性的向施工员、班组长进行技术交底，对关键部位的安全技术措施于施工前向参予施工的全体人员进行交底。4.对施工中发生的一般安全事故，提出处理意见并报总工程师；对较大安全事故，经总工程师签证后方能处理。5.经常深入现场指导施工，解决一般性的技术问题，贯彻执行安全管理制度，施工验收规范，技术及安全操作规程。6.负责提出改善工地施工安全环境