工程勘察设计管理条例

1第九讲工程勘察设计管理条例、企业法、公司法、税收管理法及反不正当竞争法的相关规定一、大纲要求及主要内容（一）、大纲要求：1、了解建设工程勘察设计管理条例的主要内容2、了解企业法关于企业设立、变更、终止和基本权利义务的主要规定3、了解公司法关于公司的设立条件和组织机构的主要规定4、了解税收管理法和反不正当竞争法与工程建设相关的主要内容（二）、主要内容1、建设工程勘察设计管理条例的主要内容2、企业的设立、变更和终止的主要规定3、企业的基本权利义务的主要规定4、公司设立条件的主要规定5、公司组织机构的主要规定6、纳税程序和违反税法的责任7、不正当竞争行为的种类8、不正当竞争的法律责任二、内容讲解：lZ301190了解建设工程勘察设计管理条例的主要内容1Z301191建设工程勘察与设计任务的发包除有特定要求的一些项目在经有关主管部门批准后可以直接发包外，工程建设勘察、设计任务都必须依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，采用招标发包方式进行。国务院颁发的《建设工程勘察设计管理条例》规定，可以直接发包的工程建设勘察、设计项目有：1)采用特定的专利或专有技术的；2)建筑艺术造型有特定要求的；3)国务院规定的其他工程建设的勘察设计。发包方可以将整个工程建设勘察设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将工程建设的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。工程建设勘察、设计单位不得将所承揽的工程建设勘察、设计任务进行转包。但经发包方2书面同意后，可将除工程建设主体部分外的其他部分的勘察、设计分包给具有相应资质等级的其他工程建设勘察、设计单位。例题：根据国务院颁发的《建设工程勘察设计管理条例》规定，可以直接发包的工程建设勘察、设计的项目有()。A．采用特定的专利或专有技术的B．建筑艺术造型有特定要求的C．特殊专业的勘察设计项目D．国务院批准的勘察设计项目E．国务院规定的其他工程建设的勘察设计答案：ABE。1Z301192建设工程勘察设计工作的监督管理国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。建设工程勘察、设计单位在建设工程勘察、设计资质证书规定的业务范围内跨部门、跨地区承揽勘察、设计业务的，有关地方人民政府及其所属部门不得设置障碍，不得违反国家规定收取任何费用。县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。任何单位和个人对建设工程勘察、设计活动中的违法行为都有权检举、控告、投诉。例题：根据国务院颁发的《建设工程勘察设计管理条例》规定，下列说法不正确的是()。A．国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施监督管理3B．发包方可以将整个工程建设勘察设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将工程建设的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位C．工程建设勘察、设计单位不得将所承揽的工程建设勘察、设计任务进行转包。但经发包方书面同意后，可将除工程建设主体部分外的其他部分的勘察、设计分包给具有相应资质等级的其他工程建设勘察、设计单位D．县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查答案：A。lZ301200了解企业法关于企业设立、变更.终止．和基本权利义务的主要规定1Z301201企业的设立、变更和终止的主要规定(1)全民所有制工业企业的设立、变更和终止1)企业的设立条件●产品为社会所需要；●有能源、原材料、交通运输的必要条件；●有自己的名称和生产经营场所；●有符合国家规定的资金；●有自己的组织机构；●有明确的经营范围；●法律、法规规定的其他条件。2)企业的变更企业的变更，是指企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及增设或者撤销分支机构。企业变更的形式有转产、停产整顿、合并、分立和企业其他重要事项的变更。企业的权利、4义务不能因企业的变更而消失。在企业变更的情况下，原企业的权利、义务由变更后的企业享有或者承担。企业合并、分立时，必须依法清理债权、债务，合并、分立前企业的债权、债务，由合并、分立后的企业享有和承担。企业变更应依法到登记主管机关办理变更登记。例题：在企业变更的情况下，原企业的权利、义务由()享有或者承担。A．原企业B．变更后的企业C．上级主管部门D．作出决定的部门答案：B。3)企业的终止企业终止的原因有：●违反法律、法规被责令撤销；●政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散；●依法被宣告破产；●其他原因。企业终止，应当向登记主管机关办理注销登记。例题：133．下列情形出现时，可导致企业的终止()。A．依法被宣告破产B．违反法律、法规被责令撤销C．政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散D．企业合并E．企业分立答案：ABC。5(2)集体所有制企业的设立、变更和终止1)城镇集体所有制企业设立、变更和终止●城镇集体所有制企业设立城镇集体所有制企业设立条件：有企业名称、组织机构和企业章程；有固定的生产经营场所、必要的设施并符合规定的安全卫生条件；有符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员；有明确的经营范围；能够独立承担财产责任；法律、法规规定的其他条件。●城镇集体所有制企业变更企业的合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项的变更，必须符合国家的有关规定，由企业提出申请，报经原审批部门批准，依法向原登记机关办理变更登记。●城镇集体所有制企业终止城镇集体所有制企业终止原因：企业无法继续经营而申请解散，经原审批部门批准：依法被撤销；依法被宣告破产；其他原因。企业终止，应当依法清算企业财产并必须依法办理注销登记并公告。2)乡镇企业设立和变更乡镇企业具备法人资格的，依法人设立条件登记设立，同时，应当向当地乡镇企业行政管理部门办理登记备案手续。乡镇企业改变名称、住所或者分立、合并、停业、终止等，依法办理变更登记、注销登记，并应当报乡镇企业行政管理部门备案。例题：乡镇企业改变名称、住所或者分立、合并、停业、终止等，依法办理变更登记、注销登记，并应当报()备案。A．工商行政管理机关B．当地人民政府C．乡镇企业行政管理部门D．环保行政机关答案：C。6(3)合伙企业的设立条件有两个以上的合伙人；有书面合伙协议；有各合伙人实际缴付的出资；有合伙企业的名称；有经营场所和从事合伙经营的必要条件。(4)个人独资企业的设立条件投资人为一个自然人，且只能是中国公民；投资人应当具有完全民事行为能力；有合法的企业名称；有投资人申报的出资；有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；有必要的从业人员。1Z301202企业的基本权利义务的主要规定(1)全民所有制工业企业的权利和义务1)全民所有制工业企业的权利生产经营决策权；产品劳务定价权；产品销售权；物资采购权；进出口权；投资决策权；留用资金支配权；资产处置权；联营、兼并权；劳动用工权；人事管理权；工资、奖金分配权；内部机构设置权；拒绝摊派权。2)全民所有制工业企业的义务●遵守法律、法规，坚持社会主义方向；完成指令性计划；降低产品成本，提高劳动生产率；遵守财经纪律，依法缴纳税金、费用、利润；维护生产秩序，保护国家财产。●保证产品质量和服务质量；履行依法订立的合同和协议；防止污染和保护环境。●搞好职工教育、提高职工队伍素质；支持职工开展科学技术活动和劳动竞赛；实行安全生产和文明生产。(2)集体所有制企业的权利和义务1)集体所有制企业的权利生产经营活动自主安排权；物资采购权、产品销售权、制定价格权、联合经营权；人事劳动管理权、财产所有权、拒绝摊派权、享受法定优惠权。72)集体所有制企业的义务依法缴纳税金和费用、加强财务管理、接受审计监督、保证产品质量和服务质量、依法履行合同、保护环境、维护职工合法权益、尊重职工民主管理权利。(3)乡镇企业的权利和义务1)乡镇企业权利●农村集体经济组织投资设立的乡镇企业，其企业财产权属于设立该企业的全体农民所有；农村集体经济组织与其他企业、组织或者个人共同投资设立的乡镇企业。其企业财产权按照出资份额属于投资者共有；农民合伙或者单独投资设立的乡镇企业，其企业财产权属于投资者所有。乡镇企业的合法财产不受侵犯。●任何组织或者个人不得违反法律、行政法规干预乡镇企业的生产经营。●企业可以决定自己的管理形式。2)乡镇企业的义务●按照市场经济需要和国家产业政策，合理调整产业结构和产品结构，加强技术改造，不断采用先进的技术、生产工艺和设备，提高企业经营管理水平。●严格控制、合理利用和节约使用土地。●应当依法合理开发和使用自然资源。●依法建立财务会计制度，加强财务管理，并依法建立健全统计制度、税务登记制度等。●应当保证产品质量。●必须遵守环境保护的法律、法规。●必须建立劳动保护和劳动安全的制度，并遵守相应的法规。(4)合伙企业的权利和义务1)合伙企业的内部关系●合伙企业财产由两部分构成：一是合伙人的出资；二是合伙企业的收益。●合伙企业的财产，归全体合伙人共同所有。8例题：合伙企业财产由下列两部分构成()。A.货币资本B．实物出资C．劳务出资D．合伙人的出资E．合伙企业的收益答案：DE。2)合伙企业的财产分配合伙企业的利润和亏损，由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担；合同协议未约定利润分配和亏损分担比例的，由各合伙人平均分配和分担。例题：合伙企业的利润和亏损，由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担。合同协议未约定利润分配和亏损分担比例的，由各合伙人()分配和分担。A．按照出资比例B．重新协议C。请求人民法院D．平均答案：D。(5)个人独资企业的权利和义务1)个人独资企业的权利个人独资企业可以依法申请贷款，取得土地使用权，并享有法律、行政法规规定的其他权利。任何单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，以任何方式强制个人独资企业提供财力、物力、人力；对于违法强制提供财力、物力、人力的行为，个人独资企业有权拒绝。2)个人独资企业的义务个人独资企业应当依法设置会计账簿，进行会计核算。个人独资企业招用职工的，应当依法与职工签订劳动合同，保障职工的劳动安全，按时、足额发放职工工资。个人独资企业应当按照国家规定参加社会保险，为职工缴纳社会保险费。例题：个人独资企业()设置会计账簿，进行会计核算。A．可以B．应当依法C．可以不D．按照行政机关要求答案：B。9lZ301210了解公司法关于公司的设立条件和组织机构的主要规定1Z301211公司设立条件的主要规定(1)有限责任公司的设立有限责任公司又称有限公司，是指股东以出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的公司。有限责任公司有2个以上、50个以下股东共同出资设立；国家授权投资的机构或者国家授权的部门可以单独投资设立国有独资的有限责任公司。例题：()可以单独投资设立国有独资的有限责任公司。A．各级行政机关B．国务院C．国家授权投资的机构D．国家授权的部门E．各级政府财政机关答案：CD。公司在公司登记机关登记的全体股东实缴的最低注册资本限额要满足法律、法规的规定。有限责任公司设立时，由全体股东共同制订公司章程，并在章程上签名、盖章。例题：有限责任公司设立时，由()共同制订公司章程，并在章程上签名、盖章。A．全体股东B．发起人和股东C．全体发起人D．临时负责人答案：A。公司名称必须标明有限责任公司的字样，必须符合有关法律、行政法规的规定。公司必须建立与法律规定相一致的组织机构。公司要有符合法律、法规规定的生产经营场所和与生产经营规模相适应的生产经营设备、设施及从业人员。(2)股份有限公司的设立10股份有限公司，是指由一定人数的