高一政治民族区域自治制度课件高一政治课件

忆一忆：1、在处理民族问题上，我国坚持什么原则？2、我国形成了怎样的民族关系？1、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣平等团结政治基础繁荣前提条件物质保证2.新中国成立后形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系——适合国情的基本政治制度1949195419842001年份共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治民族区域自治被载入宪法颁布民族区域自治法修改民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权一、我国民族区域自治的法制化进程1.民族区域自治制度的含义和地位（1）含义：是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。前提二.民族区域自治制（2）地位：我国基本的民族政策，适合国情的基本政治制度。分为三级自治区省一级自治州设立区市的市级自治县(旗)县一级注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。2.民族自治地方问题1：你能够在地图上标出我国5个自治区的名称吗？你都知道么？名称成立时间首府驻地内蒙古自治区1947、5、1呼和浩特新疆维吾尔自治区1955、10、1乌鲁木齐广西壮族自治区1958、3、15南宁市宁夏回族自治区1958、10、25银川市西藏自治区1965、9、1拉萨市它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括人民法院和人民检察院）3、自治机关指什么？它的职权和一般国家机关是否一样？（1）含义：是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。（2）自治权是有法律和制度保障的。（3）自治权的内容是广泛的。4、民族区域自治制度的核心内容——自治权（真实性）（广泛性）立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其他的自治权自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业，有管理地方财政的自治权民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。——经济自治权——立法自治权上级国家机关的决议、决定，命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国际机关批准，变通执行或停止执行。——变通执行权自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。自治机关根据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口办法等。——文化管理自治权——其他的自治权1981年,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发,通过了《西藏自治区施行的变通条例》,将《婚姻法》规定的男女法定婚姻分别降低两岁。并规定对执行变通之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。变通执行权1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。经济自治权在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。立法自治权对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。文化管理自治权①由历史特点所决定的②由现实情况所决定的我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础,是适合我国国情的必然选择。统一的多民族国家的历史传统；“大杂居、小聚居”的民族分布特点在长期斗争中形成的民族关系1、民族区域自治适合我国国情的必然选择三、民族区域自治制度是适合国情的基本政治制度（为什么？）2、实践证明，民族区域自治制度具有显著的优越性民族区域自治制度的优越性1、有利于维护国家统一和安全；2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；3、有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。含义、地位自治地方自治机关自治权含义内容立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其他自治权民族区域自治制度显著的优越性——四个“有利于”实行民族区域自治的必然性符合国情的民族区域自治制度民族区域自治制度民族自治区与特别行政区的关系区别1、设立的地区不同民族自治区在地区设立,特别行政区在地区设立2、解决问题不同民族自治区是解决问题,贯彻处理关系的基本原则而设立,特别行政区为解决问题,实现＿而设立.少数民族聚居香港澳门台湾民族民族港澳台国家和平统一3、自治程度不同民族自治区享有自治权,特别行政区享有＿自治权4、社会制度不同民族自治区实行制度,特别行政区保留原有的制度相同点都是中华人民共和国不可分割的一部分,都是＿领导下的地方行政区域高度社会主义资本主义中央统一一定1．我国的民族区域自治是的前提和基础是（）A．少数民族高度独立B．在国家统一领导下C．少数民族有自己的中央政权机关D．类似联邦制式巩固练习2．实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，体现在（）①统一的多民族国家的历史传统②“大杂聚、小聚居”的民族分布特点③各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系④我国的历史特点和现实情况Ａ.①②③Ｂ.②③④Ｃ.①②④Ｄ.①②③④３、我国实行民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治地方的自治机关是指（）Ａ.自治地方的人民代表大会和人民政府Ｂ.少数民族居住地区的所有国家机构Ｃ.乡政府、镇政府、自治州和自治区政府Ｄ.自治地方的人民代表大会、人民政府、人民法院和检察院４、《民族区域自治法》是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律，正确规定了民族自治地方与国家的关系。下列对此理解正确的是（）Ａ.实行民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则Ｂ.实行民族区域自治的地方享有高度的自治权Ｃ.民族区域自治地方是中央政权统一领导下的特别行政区Ｄ.民族自治地方要在国家统一领导下实行法律赋予的自治权５、邓小平同志说：民族区域自治制度是我们的制度优势，是成功解决民族问题的重要保证。我国的民族区域自治制度之所以是“我们的制度优势”，是因为这一制度有助于（）①消除民族差异②把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来③把国家的富强和民族的繁荣结合起来④把各民族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来Ａ.①②④Ｂ.①③④Ｃ.②③④Ｄ.①②③6、下列选项，不属于民族自治机关自治权的有（）A．制定自治条例和单行条例B．制定自治宪法C．安排使用地方财政D．使用一种或几种语言文字B7、我国的民族自治区和特别行政区都是国家统一领导下的地方行政自治区域，对二者的关系的说法不正确的是（）A．自治的程度不同B．自治的内容不同C．社会制度不同D．主权不同D