就恩施州旅游业发展的优势与现存问题浅论其未来的发展对策

就恩施州旅游业发展的优势与现存问题浅论其未来的发展对策摘要：湖北恩施州是土家族、苗族聚居地区。其宜人的气候、独特少数民族风情、良好的生态环境使恩施州发展旅游业具有得天独厚的条件和机遇。但在发展的同时，也存在许多问题与挑战。通过对其发展的优劣势进行有效整合，充分发掘恩施州旅游业发展的潜力，以制定出符合恩施州旅游业未来发展的几大对策。关键词：恩施州；旅游业；现存问题；发展对策位于湖北省西南端的恩施州是共和国最年轻的少数民族自治州，这里生活着土家族、苗族、侗族、汉族等27个民族，地方民族风情文化浓郁。同时处在崇山峻岭包围之下的恩施州还具有得天独厚的美丽的生态环境。自然景观与民族风情成为恩施州旅游业发展的两大突出优势。但与此同时，本身的经济落后、交通不便、景点分散等问题又制约着恩施州旅游业进一步发展。旅游业作为恩施州经济的三大支柱产业之一，受到当地政府的高度重视。如何通过对优劣势的充分分析与整合，制定出有利于恩施州旅游业发展的对策措施，努力塑造“生态旅游州，土苗风情园”的旅游形象，已成为恩施州旅游业发展现阶段要突出解决的问题之一。一、恩施州旅游业发展的优势（一）气候宜人，生态环境优美恩施州森林茂密，植被良好，森林覆盖率达70％左右，在全国都是少有的。州内青山常绿，碧水长流，冬少严寒，夏无酷暑，四季空气清新，气候宜人，被人们称为“最适合人类居住的地方之一”，并且号称中国的“三大后花园”之一。这些足见其气候与生态环境的得天独厚。（二）旅游资源丰富独特，景区初具规模恩施州具有多项世界级旅游资源，如有世界第一大洞――利川腾龙洞；有世界最长的暗河――恩施大峡谷板桥暗河；有世界最大天坑――恩施大峡谷重庆辖区的小寨天坑；有世界最长的地缝――恩施大峡谷重庆辖区的天井峡地缝：有世界最古老的奥陶纪石林――恩施梭布垭石林；有人类最早的起源圣地――建始高坪巨猿洞等。这些“世界之最”说明了恩施州旅游资源具有巨大的开发潜力。其中，恩施大峡谷和利川的腾龙洞作为恩施州旅游景点“名片”已广为认知。此外，恩施州还拥有其他数量众多的自然人文景观，如神州第一漂――清江闯滩、土家第一寨――鱼木寨、恩施土司城、大水井宗祠、枫香坡侗族风情寨，还有施州古城、连珠塔、问月亭等。（三）民族特色鲜明恩施州是土家族、苗族文化的摇篮，积淀了丰富浓郁的民族文化。如其有七月女儿会、牛王节、过社等典型节事活动。以外，土家族的吊脚楼、侗乡的风雨桥、耕耘时的薅草锣鼓、葬礼时跳的撒尔嗬、吉庆时跳的摆手舞、嫁娶时的土家哭嫁歌等，都展示着绚丽多彩的民族风情。（四）旅游业日益受到当地府的重视，“旅游兴州”已作为发展战略恩施州政府已把旅游业作为全州最大的经济增长点和兴州富民的重要产业来培育，旅游业受到前所未有的重视。相应的当地政府也出台了不少优惠政策以配合推动旅游业的进一步发展。（五）“西部大开发”、“中部崛起”战略与“616工程”的实行恩施州是我国中西部两个经济带的结合部，也是湖北省唯一享受国家西部大开发政策的地区。加之国家新一轮扶贫开发、民族地区扶持政策等历史机遇，及2007年湖北省委、省政府提出的在本省民族地区实施“616”工程（主要内容为：对民族地区10个县（市）实施对口支援，每个县（市）由1名省委、省政府领导同志负责，省直6个单位（4个省直部门、1个大中型企业、1所大专院校或科研单位）开展对口支援，每年至少为对口支援县（市）办6件实事。），以进一步加大对民族地区的扶贫开发力度。这些政策的实施无疑表明恩施州碰上了加快发展千载难逢的战略机遇。（六）生态旅游、健康消费的观念正深入人心由于城市高污染、快节奏的生活模式使人们精神压力日益增大，于是这几年出现了一股“生态旅游热”的浪潮，人们更倾向于去到具有原始的生态环境和传统文化保留的比较好的地方去旅游，而这对于具有“生态比较优势”的恩施州来说又是一个难得的由旅游市场需求转变而带来的发展机遇。二、恩施州旅游业发展的现存问题（一）交通不便，景点分散目前，进出恩施主要以公路交通为主，以航空交通为辅，至2010年8月止还没有通火车，这必然会成为制约恩施州旅游业发展的瓶颈。同时，州内主要旅游城市和主要景区之间无一级公路连接，多数是山区二、三级公路，别景区公路属等外路。这对于本来就地理位置分散的恩施旅游景区来说．无疑是一个最大的缺憾。在航运方面，机场航班、航线少，与一流的旅游机场还存在较大距。（二）与旅游业相关的产业发展不足，基础配套设施建设不完善旅游过程包括行、吃、住、游、购、娱等系列活动，恩施州作为旅游城市，其酒店、餐饮、交通、商贸、金融、娱乐等旅游相关行业的建设、服务质量、管理水平仍急需完善。相应的配套设施跟不上，正在制约着当前恩施州旅游业规模的扩大与进一步全方位的发展。（三）宣传与营销职能不到位，景区的知名度和满意度不高政府和旅游企业缺少高素质的专业营销人才队伍，使得恩施州旅游业的宣传与推广上停留在一个很不成熟的层面。这势必会影响恩施州旅游区景点知名度和品牌效应的培养和顾客的满意度。（四）资金缺乏恩施州处于落后地区．自身投资能力有限，又缺乏良好的投资体制．造成旅游资金严重不足。很多开发项目虽然通过招商引资落实了开发业主．但普遍存在到位资金少、投入不足、开发缓慢的问题。这使得恩施州的旅游资源还处在待开发或未充分开发的状态，资源优势没有得到充分发挥．制约了旅游业的发展速度与水平。（五）生态环境脆弱，易受破坏生态是恩施旅游业的最大优势，而同时生态环境也是脆弱的。旅游资源的不科学或过度开发，容易导致生态破坏和环境污染，影响恩施州旅游业的可持续发展。（六）少数民族文化存在被冲淡、同化甚至消亡的危险随着恩施州的少数民族在生活模式上的日益汉化，及忽视对当地传统少数民族文化遗址及非物质文化的保护和传承，极易造成当地传统少数民族文化特征的减弱和消失，进而影响其旅游吸引力。如今恩施州的一些少数民族村寨正面临逐渐失去民族特色的危险。三、恩施州旅游业发展的对策措施（一）建立各主要景区间便捷、舒适的交通网络当地政府以招商承包修路的方式准备或正在修建恩施通往外部的纵横四条高速公路；随着宜万铁路铺轨进入恩施，恩施市将预计能在今年末首次开通火车；同时扩建恩施市的原有航空港规模的项目也正在筹划中。长期制约湖北民族地区发展的交通问题将得到改善．民族地区旅游经济发展将迎来前所未有的历史机遇。同时，高速公路和铁路的开通也将在沿线为恩施州打造一条顶级生态旅游风景线。（二）区域旅游一体化战略未解决因景点过于分散而削弱了对游客的吸引力的问题，恩施州可与周边省市景区建立战略联盟，实施区域旅游一体化战略。加强相邻省份之间、武陵地区各景区(点)之间以及大三峡旅游经济圈内的合作，可以做到优势互补、资源共享，互利共赢。比如在生态旅游上，与宜昌三峡、神龙架、武当山等共同打造“鄂西生态文化旅游圈”，共同拓展生态旅游大市场。同时恩施州内恩施市与各县也可以借助大景点带动小景点，推出一些精品旅游线路，增强对各地游客的吸引力。（三）促进旅游相关配套产业整体升级交通、餐饮、宾馆、金融、娱乐等行业的配套设施要进一步完备，并促进服务水平的提高。政府在招商引资方面因配套出台相应的优惠政策以吸引更多的外来资金。当地政府现正在筹划建立一个在恩施市内建一个及餐饮、宾馆、购物、休闲等功能于一身的“旅游港”的大型项目，一旦这个“旅游港”得以落成，必定会对恩施州旅游业的整体升级与发展起到不小的推动作用。（四）积极开展申报世界文化遗产、世界地质公园和“生态文明特区”的工作，为恩施旅游树立品牌大旗当地可以整理、挖掘“土家民族歌舞”，申报世界非物质文化遗产：积极配合文物单位，力争大水井、鱼木寨进入世界文化遗产行列；三是选择、梳理、挑选白水河、酉水河两岸的土家传统建筑吊脚楼聚落，将这种人与自然协调适应而形成的传统建筑艺术申报世界文化遗产；积极准备将腾龙洞、恩施大峡谷、梭布垭石林申报为世界地质公园；申报建设“生态文明特区”。这些申报工作的有效展开，既是对恩施旅游的主动宣传，还能推动恩施旅游走向新的高度。（五）实施名牌战略，提升城市形象与旅游景区品牌知名度当地政府相关部门可编制各种宣传材料如有关旅游品牌的光碟、手册、画册、图片、地图、文章，制作特色旅游纪念品等。还应借助报纸、杂志、广播、电视等大众传播媒体，宣传和推介旅游品牌，以引起社会和大众的主动关注．扩大品牌的知名度。同时利用现代高科技手段，如建立设同站，制网页，运用互联网等信息媒体开展网上旅游促销和电子商务业务。此外，还要注重培养高素质的宣传促销人才，组织各种旅游交易会．举办各种节庆促销活动和学习班、学习研讨会等。有目的、有针对性的提升整体的形象与知名度。（六）大力保护少数民族文化，旅游项目产品应充分挖掘民族文化文化是旅游景观吸引力的渊源，是旅游业的灵魂。旅游文化是一个地区保持自身特色的决定和性因素。由于文化具有地域性、民族性、传承性等特点，往往为一个国家和地区所独有，很难模拟和复制，具有垄断的地位，易形成强有力的竞争能力，也易于创出自己的特色和名牌效应。恩施作为土家族、苗族等少数民族的聚居地决定了它具有无可比拟的珍贵的传统民族文化的积淀，应该将此加以保护、传承和推广，使之成为恩施旅游业强劲的竞争优势。（七）建立一套完整的规模化的旅游商品体系旅游往往与商业密切相关。恩施州应大力发展体现当地文化特点的工艺品、特色食品等商品业，并使之体系化、规模化，从而达到品牌化。如以云锦石、菊花石为代表的石玉体系，以恩施玉露等富硒茶为代表的饮品体系，以板党为代表的中药材体系，以薇菜为代表的山野菜体系，还有以西兰卡普为代表的民族工艺品体系。这不仅能拉动恩施第三产业的发展，对恩师的旅游业而言也将起到很大的宣传与推动作用。参考文献：[1]李永诚《基于SWOT分析的恩施州旅游业发展对策研究》[J]科技创业月刊,2009(2):8―10[2]张士伦，常胜《交通条件对山区旅游业发展的影响――以湖北省恩施州为例》[J]安徽农业科学,2008,36(10)4291-4292,4303[3]王晓《恩施旅游业发展的营销策略研究》[J]农村经济与科技2006（6）：61―62[4]刘世权《浅论恩施民间民族文化的保护与开发》[J]经济与科技2006（4）：60―61[5]袁平《恩施州发展生态旅游的可行性及前景分析》[J]清江论坛2008(3):52―55