基础地理信息城市数据库建设规范

**省基础地理信息中心****《基础地理信息城市数据库建设规范》●编写说明2010年11月7日●主要内容●注意事项河南省基础地理信息中心邓跃明《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明2010年11月7日•1背景为了推进和加快信息化建设的步伐，发挥基础地理信息的作用和满足社会的需求，我国从国家、区域到城市都在积极加快各级基础地理信息数据库的建设。由于区域和地方经济发展、技术水平、认识程度和共享需求等方面的不一致性，因而在各级数据库建设方面存在一定的差异和不规范。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•1背景在“十五”标准化规划中，为了保持国家、省级、城市间各级数据库在层级上，以及在同级数据库之间的一致性和共享性，规范和更好地指导数据库建设，适时提出了国家、省级以及城市基础地理信息数据库建设的标准规范。本标准基于我国的城市建设的需要，规范和指导城市基础地理信息数据库建设为目的进行编写的。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•2编制原则科学实用性本标准在制订时，为了力求满足更大范围的使用和具有真正意义上的科学性，标准编写组由来自西安、北京、重庆、上海、宁波、武汉、广州、深圳等地的测绘部门、城市国土规划等不同城市相关行业的主要技术人员组成，不但体现不同地域特点，也把不同城市数据库建设的特点和共性纳入到本标准中，确保技术规定的可操作性和实用性，以利于其推广使用。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•2编制原则协调一致性标准在编写时注重与已建成和目前正在建设的数据库之间的衔接，特别是与省级数据库之间的联系，同时兼顾考虑国家已有的数据库建库经验。另一方面，力求与同类的相关标准的协调一致性的统一，避免相关标准之间在概念上和技术要求等方面的矛盾和冲突。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•2编制原则共享性本标准为了使数据库建设能在统一的规范下进行，从而确保城市基础地理信息数据库之间，以及不同级间数据库能够兼容和统一，达到基础地理信息的方便使用和数据共享目的。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•2编制原则系统性本标准在的编写时始终遵循使城市基础地理信息数据库在技术指标、标准体系、数据内容、数据组织、库体设计等方面具有系统性，并保持不同比例尺和不同种类数据库之间具有良好的衔接性和相关性。同时，本标准从数据库数据内容、设计、建库、系统集成、测试验收、安全维护和管理等方面进行规范和要求，使数据库建设从前端到后端具有一个系统性整体规范要求。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•2编制原则先进性本标准在编写时考虑尽量采用先进和较为成熟的技术方法，同时考虑到所引用的标准和规范最新版本和内容，避免存在与目前正在制修订的标准之间产生不协调和不统一，减短了生命周期。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•3意见征求及处理情况由于本标准的编写组是由来自西安、北京、重庆、上海、宁波、武汉、广州、深圳等地的测绘部门、城市国土规划等不同城市、相关行业的主要技术人员组成的，标准编写过程中课题组分别在重庆、宁波、西安等地进行了多次的讨论和意见处理，同时也是对标准一个意见征求和处理的过程。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•3意见征求及处理情况标准在征求意见稿完成后，分别对50个不同部门和个人进行了意见的征求，共有14个单位和个人返回并提出了意见。共提出意见128条，并对这128条意见逐条进行了意见处理。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•4有关技术问题说明关于标准名称本标准是基础地理信息数据库概念下的一个城市级的数据库，当时国家正在着手制订基础地理信息国家、省级数据库建设的规范，因此，为了保持在概念上和标准体系上的一致性，确定本标准的名称为基础地理信息城市数据库建设规范。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•4有关技术问题说明关于数据库数据内容规定数据库的数据内容包括了基本数据和扩展数据集，主要考虑到城市数据库建设时各个城市在根据不同的发展状况和需求灵活掌握。在基本数据内容上主要考虑到矢量数据是数据库建设的必不可少的内容，其数据内容根据目前制订的《基础地理信息要素分类与代码》中规定的八大类的要素内容确定的，同时也规定出了城市中应表示的内容。扩展数据集包括了地名与地址、地籍、城市三维模型和数字栅格地图数据等，这些数据也是城市数据库建设的内容，但各个城市数据库建设过程中可根据具体的情况进行选择，在标准中不作强行要求。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•4有关技术问题说明与相关标准的关系由于《GB/T17798-××××地球空间数据交换格式》在制定中、《GB/T×××××-××××基础地理信息分类与代码》、《GB/T×××××-××××基础地理信息数据字典》修订完成，正在报批之中，特别是《GB/T17798-××××地球空间数据交换格式》、《GB/T×××××-××××基础地理信息分类与代码》两个标准修订内容较多，修订后标准与以前差异很大，考虑本标准要与修订后的标准衔接，因此宜采用即将发行的新标准，这些标准将很快依次推出。各地采用本标准建库时，采用本标准所列的引用标准应尽量采用最新的标准，并在建库中尽量考虑与最新标准衔接。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明•4有关技术问题说明本标准的定位本标准在编写时，既要反映城市基础地理信息的特点，同时又要能够满足不同城市发展的需要，因而在数据库数据内容上规定了基本数据和扩展数据集的内容。在数据库建设的具体内容上，仅规范应达到的要求，而不涉及数据库如何建立的具体细节性的内容，使得数据库在建设的过程中更具有其灵活性。《基础地理信息城市数据库建设规范》编写说明《基础地理信息城市数据库建设规范》主要内容2010年11月7日河南省基础地理信息中心邓跃明•１范围•2规范性引用文件•3术语和定义•4总体要求和工作流程•5数据内容•6数据库系统设计•7数据建库•8数据库系统集成•9测试与验收•10安全保障与运行维护•11技术与质量管理1范围本标准规定了基础地理信息城市数据库建设的总体要求以及数据库系统设计、建设、集成、安全保障与运行维护的内容和要求。本标准适用于基础地理信息城市数据库建设。其他包含有基础地理信息的数据库建设也可参照执行。1范围2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。GB/T9361-1988计算机场地安全要求GB/T13923基础地理信息要素分类与代码GB/T17798地理空间数据交换格式GB/T17859-1999计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T18521-2001地名分类与类别代码编制规则GB/T20258（所有部分）电子计算机机房设计规范GH/T1005-2000国土基础信息数字产品数据文件命名规则3术语和定义3.1基础地理信息fundamentalgeographicinformation反映地球表层水系、居民地及建筑设施、交通、管线、境界与政区、地貌与土质等自然和人文要素的位置、形态和属性的基本信息，以及地名和地理空间参照信息。主要通过4D产品，即数字矢量地图数据（数字线划地图数据）、数字正射影像数据、数字高程模型数据、数字栅格地图数据等形式表现。4D测绘产品概念与定义3.2基础地理信息数据库系统databasesystemforfundamentalgeographicinformation基于计算机硬件、软件系统，实现基础地理信息数据安全有效管理和服务的集成化系统，具有基础地理信息数据的输入、输出、存贮、处理、查询、更新等基本功能。在本标准中简称为数据库系统。3术语和定义3术语和定义3.3数据库系统集成databasesystemintegration根据数据库系统的设计方案，配置数据库硬件，进行软件调试，完成数据装载，实现相应功能的工作和过程。4总体要求和工作流程4.1建设原则a)实用性原则：数据库建设应在技术指标、标准体系、产品模式、数据库模式等方面面向城市信息应用。4总体要求和工作流程4.1建设原则b)先进性原则：应充分利用当前先进、实用的技术手段，采用成熟的设计方案、技术标准、硬件平台和软件环境，实现对多尺度、多数据源、多时相基础地理信息数据的管理，保障系统稳定、可靠地运行。4总体要求和工作流程4.1建设原则c)开放性原则：数据库系统中的数据、硬件、软件应具有开放性。数据库系统应采用通用的地理信息数据交换格式和标准化的系统通讯协议，支持基础地理信息数据与其他专题数据的集成、交换和共享。d)标准化原则：在数据库建设中，数据生产及数据库设计、建立、管理与维护等应符合规范化要求。4总体要求和工作流程4.1建设原则e)安全性原则：在数据库设计、建立、系统运行、管理与维护等方面中应有严格的安全与保密措施，确保整个数据库系统安全、正常和有效地运行和使用。4总体要求和工作流程4.1建设原则4总体要求和工作流程4.1建设原则f)现势性原则：数据库的建设应采用最新的基础地理信息数据，并应建立维护更新机制，保证基础地理信息的现势性。对更新后产生的历史数据应进行有效的管理。4总体要求和工作流程4.1建设原则f)网络化原则：数据库的建设应基于网络环境和集中与分布相结合的数据管理模式，采用客户/服务器、浏览器/服务器结构，实现数据库的管理维护和网络信息发布。数据库系统应采用统一的、符合国家规定的平面坐标和高程系统。建议采用2000平面坐标、80高程系统。当采用城市独立系统时，应与国家统一系统建立转换关系。4总体要求和工作流程4.2空间参考系4总体要求和工作流程4.3时间参考日期应采用公历纪元，时间应采用北京时间。数据库的数据应针对相应行政或自然区域的范围，其内容包含地理空间定位基础数据、多种比例尺的数字矢量地图数据（DLG）和数字栅格地图数据(DRG)、多分辨率的数字正射影像数据(DOM)和数字高程模型数据(DEM)、地名数据，以及相应的元数据和其他专题数据。4总体要求和工作流程4.4数据内容4总体要求和工作流程4.5数据格式数据库系统应支持有关的基础地理信息数据产品标准所规定的数据格式。数据交换时宜符合GB／T17798的规定。4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4．6．1数据质量描述数据质量应采用数据质量元素描述。数据质量元素应包括完整性、逻辑一致性、位置精度、属性精度、现势性等方面内容。对于数据源、数据加工过程、数据内容取舍和数据更新维护过程等涉及数据质量的相关内容应有记录文档。4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4．6．2完整性要求数据不应有遗漏，不同类型、不同比例尺数据的集成关系应完整正确，尽量减少冗余。4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4．6．3逻辑一致性要求a)概念一致性：要素分类与代码、数据结构、属性、要素间关系在同一尺度上应保持一致，在不同尺度上应符合统一的体系规则；b)值域一致性：数据项的取值应在值域的界定范围内；4．6．3逻辑一致性要求c)格式一致性：数据存储应与数据集物理结构及规定格式保持一致；d)拓扑一致性：同类要素的拓扑关系应正确并保持一致。4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4．6．4位置精度要求入库数据、数据库中的数据及由数据库产生的数据产品的位置精度，应满足相应产品标准规定的精度要求。4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4．6．5属性精度要求要素的属性项及其名称、类型、长度、顺序、属性值等应完整正确。4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4．6．6现势性要求应按需求定期或及时对数据进行更新，保持数据的现势性。更新可按要素或区域进行。元数据或要素属性中应包含时间标识。4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4．6．7数据库数据质量保真要求a)数据处理后产生的误差应控制在允许范围之内，数据库中数据的位置精度应与入库数据的精度保持一致；4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4．6．7数据库数据质量保真要求b)同尺度不同类型数据的匹配和集成，应与相应产品的位置精度保持一致；4总体要求和工作流程4.6数据质量要求4．6．7数据库数据质量保真要求