桐乡市市区道路清扫保洁服务招标项目

桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-1-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]桐乡市市区道路清扫保洁服务招标项目招标文件招标编号：TZC200960-Z256招标人：桐乡市公共资源交易中心核准单位：桐乡市政府采购管理办公室2009年12月25日桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-2-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]招标文件目录第一部分投标邀请书第二部分招标项目要求第三部分投标人须知第四部分评标办法第五部分投标文件格式桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-3-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]第一部分：政府采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规规定，我中心受桐乡市梧桐街道市容环境卫生管理所委托，就桐乡市市区道路清扫保洁服务项目进行公开招标，欢迎桐乡市范围内符合资质的公司参加投标。1、招标编号：TZC200960-Z2562、招标内容：市区道路清扫保洁服务3、投标人应具备的资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。投标企业必须是桐乡市范围内注册的具有固定经营场所、经营范围符合要求的保洁公司或物业公司。4、发标时间：2009年12月25日至2010年1月6日下午16时（双休日及法定节假日除外）。5、标书答疑：2010年1月8日上午9时前用书面形式提供答疑材料，逾期视作对招标文件及其评标办法等均无任何疑义，招标人将在桐乡市公共资源交易中心网站发布统一答疑纪要。6、投标截止、开标时间：2010年1月15日上午9:00时整（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）7、发标、投标、开标地点：桐乡市公共资源交易中心（桐乡市行政审批中心二楼东）8、购买招标文件时必须交纳300元标书工本费，一经报名不退还。同时缴纳本次投标的投标保证金贰万元整（不收取现金）。9、各投标人由市公共资源交易中心统一向市检察院进行行贿犯罪档案查询。10、联系电话：[phone]联系人：沈先生吕先生。11、公告发布网址：桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-4-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]第二部分：招标项目要求一、投标人资质要求1.投标人要求具有独立法人资格和具有独立承担民事责任能力。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.法律、行政法规和招标文件（含招标公告）等规定的其他条件。7.具备以上条件并具有较强的服务能力的单位，均可参加本次招投标。8.招标人对各分包均设预算控制价，分包一预算控制价为165万元、分包二预算控制价为155万元。如投标人投标报价超过预算控制价的其商务标作零分计，各投标人报价均超过分包预算控制价的相应分包废标。二、招标项目概况1、清扫保洁范围：(1)、分包一、庆北标段：详见附件七（清扫保洁承包区域、面积情况一览表），保洁总面积约为850517平方米，各地段的保洁等级在附件中已注明。分包二、庆南标段：详见附件八（清扫保洁承包区域、面积情况一览表），保洁总面积约为933632平方米，各地段的保洁等级在桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-5-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]附件中已注明。2、清扫保洁区域的项目、工作内容、保洁时间、质量要求及考核标准。（1）、工作内容：对地段内的机动车道、非机动车道、人行道、绿化带、绿地、城中村、农民新村进行清扫保洁及沿街果壳箱清理。（2）、保洁时间：一级地段为每天凌晨5：00至晚上23：00，全天18小时；二级地段为每天凌晨5：00至晚上21：00，全天16小时；三级及其它地段为每天凌晨5：30至傍晚17：30，全天12小时，首次清扫完成时间都为早上7：00前，以后为巡回保洁。（3）质量要求：▲、路面废弃物规定保洁等级泥沙（克/km2）果皮（片/km2）纸屑塑膜（片/km2）烟蒂（个/km2）痰迹（处/km2）污水（m2/km2）其他（处/km2）机动车道及绿地两件相邻垃圾距离（m）非机动道两件相邻垃圾距离（m）滞留时间（分）一级≤500≤4≤4≤4≤4无无≥150≥120≤15二级≤700≤6≤6≤8≤8≤0.5≤2≥120≥80≤20三级≤1000≤8≤10≤10≤10≤1.5≤6≥80≥60≤30▲、地段内的果壳箱要保持完好、整齐、清洁卫生。（4）、考核标准：路面废弃物按规定每上升1%扣罚1元，其中机动车道、非机动车道及绿化地两件相邻垃圾距离按规定每下降1%扣罚1元；果壳箱不整洁，发现每只扣罚2元。首次清扫完成时间每延后10分钟扣罚50元，全天保洁时间每少10分钟扣罚50元，考核由本所专门组织人员实施定期不定期进行考核。3、对投标单位要求：桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-6-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]（1）、具有固定经营场所，营业执照经营范围符合有关要求。（2）、能满足本次招标要求的能力，保洁人员管理由投标单位负责。（3）、投标单位一旦中标，在合同期内受托项目的实施过程中如发生任何人身意外或损坏设施、设备及触犯法律、法规（包括卫生、劳动等法规）及其它相关事故都与委托方无关，受托方须负全部责任。（4）、投标单位一旦中标，在合同期内，除政府重大政策调整外，都应由受托方自行承担（如遇物价上涨、人员福利增加等情况），委托方仍按中标价格支付给受托方直至合同期止。（5）、凡进入工作场地的保洁人员，必须穿着由受托方自行定制的统一、整齐并带有明显安全标志的工作制服，如有违反则按委托方相关管理制度处理。（6）、保洁人员的数量由受托方自行确定，受托方在开展保洁工作后应及时向委托方提供工作人员情况及其工作时间、工作地点安排情况。（7）、受托方必须要有固定场地保证保洁车辆的停放，以及清扫工具、劳保、福利等的贮存和发放。清扫、保洁用具和耗材均由受托方自行采购和自行保管（根据受托方的实际情况，可向委托方租用或自购一定数量的保洁车辆）。（8、）遇各类突发事件或特别要求，受托方必须无条件服从委托方要求，并做好加班、加点、加人，以确保清扫保洁质量。4、中标人须缴纳质量保证金（合同风险金）为每个分包10万元桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-7-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]整。如发现中标人未按规定履行投标承诺，清洗保洁人员不到位，清洗保洁质量达不到规定要求或违反规定擅自中止承包合同等行为的，则扣除缴纳的质量保证金（合同风险金）。4、付款方式按承包款总额的90%除以12个月，每月末结算一次，扣除该月扣罚款项后在次月15日前付款，其余10%一年结算一次。投标人可以自行选择分包投标，但投标人只能中其中一个分包，分包一预中标的，视作自动放弃分包二的中标资格。桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-8-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]第三部分：投标人须知A说明一、适用范围本招标文件仅适用于本项目的招标。二、定义1、“招标人”系指组织本次招标的桐乡市公共资源交易中心。2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。3、“货物”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的相关设备、售后服务以及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定卖方须承担的运输、售后服务和其它类似的义务。三、合格的投标人1、凡有能力提供招标货物、服务及符合招标文件规定的相关条件的供应商均为合格的投标人。2、投标人应遵守有关的法律和招标条例。四、投标委托如投标人代表不是投标人的法定代表人，须持有《法定代表人授权书》及本人身份证。五、投标费用无论投标过程中的具体操作方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B招标文件说明一、“招标文件”的构成桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-9-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]、“招标文件”是用以阐明所需货物及服务情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。2、“招标文件”的补充和修改等。1）招标人用网站公告等形式对招标文件进行补充、修改及发布答疑纪要。请各投标人务必关注中心网站公告。2）为使投标人有足够的时间按招标文件的补充和修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止和开标日期，并将具体变更情况通知上述各投标人。3）“招标文件”的修改将构成招标文件的一部份，对投标人有约束力。C投标文件的编写与递交一、要求1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。2、投标文件中的计量单位应使用国家法定计量单位。3、投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。4、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。二、标书答疑任何对标书存有疑义需要进行澄清的投标人，在政府采购公告规定的时间前，用书面方式提供答疑材料，逾期视作对本招标文件和评标办法等均无疑义，招标人将在桐乡市公共资源交易中心网站发布答疑纪要，标书答疑时形成的答疑纪要是招标文件的重要组成部分，对桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-10-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]各投标人具有约束力。三、“投标文件”的组成1、“投标文件”应包括下列材料：A、技术标1)投标保证金（购买招标文件时递交）；2)投标书；3)企业简介及营业执照副本复印件；4)组织机构代码证副本复印件；5)法定代表人授权书（委托人投标的）；6)资格声明函（表式见附件）；7)投标人承诺函（表式见附件）；8)项目实施计划及管理方案；9)技术措施；10)项目操作模式；11）参与项目人员配备及设备购置或置备情况；12）公司财务报表；13）服务承诺书（表式见附件）；14）有关资质证书复印件（原件备核）；15）在职职工花名册（须人员总数在50人或以上）；16）投标人认为有必要或招标文件要求提供的其它相关材料。B、商务标《政府采购投标报价表》；（此表格式不得调整)2、投标人应按“招标文件”中提供的“投标文件格式”填写《投标书》、《投标报价表》、《服务承诺书》等一系列表。投标人应分别在以上表格中认真填写。3、投标人不得对本项目中所列货物或服务擅自拆分投标，否则桐乡市政府采购招标文件招标编号：TZC200960-Z256-11-桐乡市公共资源交易中心网址：电话：[phone]传真：[phone]将作为无效投标。四、投标报价1、所有投