环境和职业健康安全管理制度

环境和职业健康安全管理制度公司安全生产责任制度安全生产资金保障制度安全教育培训制度安全生产文明施工检查制度事故(事件)统计报告调查处理制度机械设备安全管理和事故处理制度对分包单位的安全生产管理制度安全技术交底制度安全防护用具验收制度施工组织设计(专项方案)审批制度安全技术措施管理制度安全生产文明施工考核办法与奖罚制度安全目标监督考核管理办法施工现场安全管理制度危险源辨识控制制度重要危险点作业审批制度物资供应方管理制度施工现场安全获救标志的使用规定(缺)安全防火管理制度班组安全活动制度消防安全管理制度脚手架验收制度氧气、乙炔管理制度建筑工地文明施工管理规定工地门卫制度食堂卫生管理制度宿舍治安防火卫生管理制度生活区卫生管理制度环境管理制度节水、节电管理制度物资仓库(堆场)管理制度安全防护劳保用品管理制度职工意外伤害保险制度环境和职业健康安全管理体系文件管理制度30安全生产事故隐患排查治理制度安全隐患排查治理信息统计和报送制度事故隐患排查举报奖励制度重大事故隐患评估制度环境和职业健康安全管理体系文件管理制度31公司安全生产责任制度1总则建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标有效载体。安全生产责任制是公司安全生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，有了安全生产责任制不仅从制度上固定下来，而且增强了各级管理人员安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全管理目标。为此，特制定公司安全生产责任制度。2主要内容2.1成立公司安全生产领导小组（名单另附），加强对公司安全生产的领导，制定和落实安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯标；项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组（名单由项目部自定，报公司安全生产领导小组备案），通过安全生产责任制的落实、检查、考核，充分履行管理职能，增强全员安全意识，提高自我防范的能力，使危险源和不利环境因素得到有效控制，施工全过程人的不安全行为和物的不安全状态及不良的作业环境处于受控，确保安全管理目标的实现。2.2建立安全生产责任制机构和人员层别领导或责任人机构和其他人员公司的管理机构法定代表人、总经理、分管安全的副经理、总工程师、总经济师、总会计师、安全部经理、工会主席以及其他有关的负责人技术中心、安全部、质量部、经营部、财务部、办公室、工会及相关人员项目部（含分包单位）经理、副经理、技术负责人（工程师）、安全负责人及其他有关的负责人技术员、安全员、施工员、质量员、机管员、材料员、保卫消防员、资料员、预算员、测量员、班组长、操作工2.3安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则，责任到人，形成安全管理体系网络，安全生产责任制必须以书面形式，经责任人签字确认后予以实施。按公司总经理→部门→人员或项目部经理→管理人员和班组长→作业成员签字确认程序予以落实。公司内部机构的人员责任制签字确认资料由安全部门负责收集汇总，项目部内部管理人员、班组长和作业成员的责任制签字确认资料由资料员收集装订成册。2.4安全管理目标层层分解落实，公司安全管理目标分解到部门及项目部，项目部分解到管理人员，并对管理目标分解的责任与安全生产责任制落实一并予以考核，公司环境和职业健康安全管理体系文件管理制度32对部门及项目部考核为半年度考核，项目部内部考核为季度考核，考核采用打分表形式，由公司和项目部安全生产领导小组分别实施，考核的结果作为安全生产奖惩的依据之一。2.5对安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况，公司或项目部实施监督检查，并将检查的情况形成书面记录，纳入安全生产奖惩的依据范围。2.6具体的奖惩规定，按《公司安全生产管理奖惩制度》执行。3其它本制度由安全部负责解释。环境和职业健康安全管理体系文件管理制度33安全生产资金保障制度1总则为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命安全和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1.1公司财务部应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。1.2各项目部须将土建工程造价款的0.5％～2.5％作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5％～1.0％作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由各项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出专项资金用途申请，项目经理批准后实施。2专项资金用途主要方面内容2.1安全防护及劳保用品费用1、“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽；2、“四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；3、“临边”，即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等；4、内外脚手架，即：落地架、悬挑架、门架、附着式提升架；5、劳动保护用品：如手套、口罩、耳塞、工作服、电工绝缘鞋等。6、临时设施。2.2消防设施设备：灭火器具等。2.3施工用电及机具。施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施；施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备，设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。2.4安全宣传教育费用1、安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用；2、各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用；环境和职业健康安全管理体系文件管理制度343、现场警戒警示标志等其它安全防护费用；4、应急预案措施费、演练费。2.5专项活动经费：开展安全生产专项活动产生的费用等。3考虑因素公司（项目部）在编制安全生产专项资金计划时，在充分考虑安全生产的需要同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。4管理办法4.1属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同各项目部对帐，发现差错，及时核准。4.2公司根据项目部实际需要合理编制年度安全生产资金计划，公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表。公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》，对下属项目部相关费用凭证进行汇总。4.3公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：1、查项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等；2、实物与帐册是否相符；3、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效；4、财务设置科目与列入科目记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。4.4凡项目部编制的专项资金不足缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；凡项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。5其它本制度由公司财务部负责编制、修订、解释、自发布之日起实施。环境和职业健康安全管理体系文件管理制度35安全教育培训制度1主题内容与适用范围本标准规定了新进入公司员工的教育，调换新工种、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种作业人员的安全培训、考核及发证。2术语与分类2.1术语2.1.1三级教育：指新职工上岗前必须进行三级（公司级、项目级、班组级）安全教育。2.1.2特种作业：指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。2.1.3特种作业人员：在劳动过程中容易发生伤亡事故，包括电工作业，锅炉司炉、压力容器操作，起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业，机动车辆驾驶、登高架设作业。2.2分类2.2.1新工人三级安全教育，调换新工种、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育。2.2.2特种作业人员的安全教育。2.2.3季节性安全教育。2.2.4节前、节后的安全教育。3管理职能新调入的干部和工人由公司（项目部）人力资源部会同质量、安全部进行一级安全教育，经教育和考试合格后，由项目部进行二级安全教育及考试，合格后再分配到班组，由班组进行三级安全教育与考核。4管理内容与要求4.1对新招收的徒工、临时工、民工、实习代培人员、分配来的大中专学生、调转干部、转业军人等必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程三级安全教育。4.2一级安全教育由人力资源部门会同质量、安全部进行劳动保护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间为15小时。4.3二级安全教育由项目部负责，对经过一级教育的人员进行现场安全常识结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间为15小时。环境和职业健康安全管理体系文件管理制度364.4三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识，安全设施、个人防护用品、消防器材等的正确使用方法，时间为20小时。4.5电焊工、受压容器焊接、操作司炉工、起重机械作业人员、气焊工、登高架设作业人员由劳动局进行专业安全教育；电工由市电力局进行安全教育。上述特种作业人员都必须经上列有关部门考试发证，持证上岗。4.6对其它工种工人，公司每年组织一次安全技术讲座，普及安全知识并定期进行考核。4.7班组要坚持开好每天的班前会，由班组长主持进行，内容是提出前一天存在的问题，布置当日的注意事项（布置的内容应记入书面安全交底记录本内）。4.8一切生产工人（包括管理人员）进入施工现场必须认真执行国家原劳动局颁发的“十项安全措施”、“安全生产六大纪律”和各专业根据工程特点制定的各项安全实施细则。4.9采用新工艺、新设备、新材料时，项目部要组织制订新的安全措施，新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。4.10未经安全生产三级教育的人员，人力资源部门不得分配工作。4.11特种作业人员无证不得上岗作业，违者按安全生产奖惩条例进行罚款。4.12公司、项目部要建立安全教育档案（包括书面安全交底记录的存档），积累资料，作为评比、奖励、晋级的依据之一。4.13对违章作业（违章指挥）人员，要采取政策思想教育和经济处罚相结合的办法同时执行。5检查与考核本标准由人力资源部和质量、安全部门负责进行检查考核。环境和职业健康安全管理体系文件管理制度37年度安全教育培训计划序号教育培训内容暂定人数培训时间培训形式备注委托自行培训编制人：审批人：年月日年月日环境和职业健康安全管理体系文件管理制度38教育培训人员名册序号姓名性别岗位工种证书编号发证机构发证日期备注制表人：年月日环境和职业健康安全管理体系文件管理制度39教育培训记录表姓名部门年龄文化程度岗位工程职称职务进单位时间教育培训记录序号教育培训内容起讫日期教育培训单位成绩环境和职业健康安全管理体系文件管理制度40安全生产文明施工检查制度1主题内容和使用范围本标准规定了安全检查的内容、形式和要求。本标准适用于本公司各单位。2领导职责和安全检查监督职能2.1各级领导干部（包括班组长）应研究和制订每次安全检查的目的、要求，并采取必要的措施，以保证安全检查切实执行并达到预期的目的。2.2安全检查是查找和消除不安全因素、事故隐患，治理整顿、建立良好的安全生产环境和秩序，搞好安全工作的重要手段之一。2.3各级领导在布置检查施工生产工作的同时，应布置检查安全工作内容。2.4