辽宁省阜新市城市总体规划纲要

阜新市城市总体规划纲要2015/3/7辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院［关键字］区位、产业、空间、特色、设施［策略简介］区位：借势——南联北开+靠东西发力——盘活存量+集聚增量产业：整体转型——存量变革+增量优选空间：都市区——中心地+辐射圈特色：生态宜居——柔水隽+汀绿繁+绮陌兴设施：物联网——互联互通辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院二柱支撑三大战略四个中心五片基地一种城市文化两盘基础设施辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位南联北开交通优势激活枢纽职能北开：培育国家战略资源储备基地南联：借势双港打造内陆干港两柱支撑、三股潜力靠东西地缘优势转化城市活力向东：吃沈阳装备制造业大餐向西：掏京津冀城市群腰包集聚城市生产力构建基础产业基地反射城市服务力融入“一路一带”战略辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位两柱支撑、三股潜力辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位盘活存量用地优势夯实城市增长力退役矿山城边村棚户区新邱矿矿山用地24平方公里，可利用地14平方公里；海州矿矿山公园用地28平方公里；黄家沟、东洼子、长营子、高德营子四片棚户区，面积10平方公里。两柱支撑、三股潜力盘活存量文化优势提升城市增长力辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位瑞应寺海棠山玛瑙王海州矿两柱支撑、三股潜力辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位国家级重点实验室实验室名称学院名称矿山热动力灾害与防治省部共建教育部重点实验室（组建）安全科学与工程学院国家地方联合工程研究中心名称矿山液压技术与装备国家地方联合工程研究中心国家级中心实验室实验室分类实验室名称学院名称安全生产技术支撑体系国家级中心实验室矿山通风技术基础研究实验室安全科学与工程学院国家级科技企业孵化器名称辽宁工程技术大学兴科中小企业服务中心国家级技术转移示范机构名称辽宁工程技术大学技术转移中心省部级重点实验室序号实验室分类实验室名称学院名称1部级重点实验室国家煤炭工业采矿工程重点实验室矿业学院2部级重点实验室国家煤炭工业矿山机械工程重点实验室机械工程学院3部级重点实验室国家煤炭工业测量工程重点实验室测绘与地理科学学院4部级重点实验室国家煤炭工业安全工程重点实验室安全科学与工程学院5辽宁省重点实验室辽宁省煤矿安全工程重点实验室安全科学与工程学院6辽宁省重点实验室辽宁省大型工矿装备实验室机械工程学院7辽宁省重点实验室辽宁省矿山环境与灾害力学实验室力学与工程学院8辽宁省重点实验室辽宁省矿物加工与利用实验室矿业学院9辽宁省重点实验室辽宁省地理空间信息技术实验室测绘与地理科学学院10辽宁省重点实验室辽宁省导航与位置信息服务实验室测绘与地理科学学院11省级高校重点实验室大型工矿装备实验研究中心机械工程学院12省级高校重点实验室地理空间信息技术与应用实验室测绘与地理科学学院13省级高校重点实验室信息与管理工程实验室工商管理学院14省级高校重点实验室矿山沉陷灾害防治实验室土木与交通学院15省级高校重点实验室工矿电气设备与电力电子技术实验室电气与控制工程学院16省级高校重点实验室矿山环境与灾害力学实验室力学与工程学院17省级高校重点实验室矿物加工与利用实验室矿业学院18省级高校重点实验室采矿工程实验室矿业学院校园位置学院名称本科专业名称阜新校本部辽宁工程技术大学矿业学院地质工程、资源勘查工程、采矿工程、矿物加工工程辽宁工程技术大学环境科学与工程学院环境科学、环境工程、水土保持与荒漠化防治辽宁工程技术大学力学与工程学院理论与应用力学、工程力学辽宁工程技术大学机械工程学院机械工程、机械设计制造及其自动化、机械电子工程、工业设计、能源与动力工程、工业工程、车辆工程辽宁工程技术大学建筑工程学院土木工程、建筑学、给排水科学与工程、建筑环境与能源应用工程辽宁工程技术大学材料科学与工程学院材料成型及控制工程、金属材料工程、材料科学与工程、焊接技术与工程辽宁工程技术大学理学院数学与应用数学、信息与计算科学、应用物理学、生物工程辽宁工程技术大学公共管理与法学院法学、行政管理、劳动与社会保障辽宁工程技术大学外语系英语辽宁工程技术大学阜新篮球学院运动训练阜新北校区辽宁工程技术大学测绘与地理科学学院测绘工程、地理信息科学、遥感科学与技术、人文地理与城乡规划辽宁工程技术大学土木与交通学院道路桥梁与渡河工程、土木工程（地下建筑工程）、城市地下空间工程、交通工程辽宁工程技术大学传媒与艺术学院广播电视学、动画盘活存量31244.26.58科教优势助推城市增长力两柱支撑、三股潜力辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位集聚增量城市规模［2012年现状］人口规模：95万人/82万人用地规模：113平方公里/100平方公里［2015年版］人口规模：140万人/120万人；110万人/95万人用地规模：155平方公里/133平方公里125平方公里/110平方公里［2003年版］：人口规模：83万人/71万人用地规模：78平方公里/74平方公里辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位集聚增量人口分布纾解老城区压力，引导人口合理疏散城市人口与居住区分布情况（2012年现状）区域居住用地（万m2）居住人口（万人）人均居住用地（m2）海州区8873029.57细河区19562385.04太平区8831849.06新邱区418946.44东梁4932246.50阜蒙县城5181339.85合计51559554.26城市人口与居住区分布情况（2030年规划）区域居住区（个）居住用地（万m2）居住人口（万人）人均居住用地（m2）海州区77372332.04细河区1518905733.16太平区56582032.90新邱区44471529.80东梁1212542.40阜蒙县城55512027.55合计37449514032.10辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位集聚增量增量建设用地分析增量建设用地分类汇总表类型面积（公顷）比例（%）耕地199060.3林地57010.9设施农业用地3406.5闲置地4007.63300100.0辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位集聚增量辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位集聚增量建设用地功能置换分析政府划拨土地功能配置与置换：海细太老城区的政府职能部门统一安置在玉龙新城的商务中心，原用地开辟口袋公园，增加绿化开敞空间，解决老城区公共活动空间不足问题。商业用地功能置换：随着电子商务的发展，解放大街南段的零售设施，适时转换职能，发展商务、娱乐，其中的金融设施统一搬迁到京沈客运专线阜新站前地区，结合综合交通枢纽，形成双“CBD”格局。工业用地功能置换：存量工业用地面积大，效益低，应通过政策调整，激活该部分土地。辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位集聚增量建设用地变更分析用地面积分析46385415412415198117595793398381394512781278274626224652219185145911240500100015002000250030003500400045005000居住用地公共管理与公共服务设施用地商业服务业设施用地工业用地物流仓储用地道路与交通设施用地其中：城市道路用地公用设施用地绿地与广场用地其中：公园绿地规划现状辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位集聚增量建设用地变更分析人均用地面积分析56.66.86.629.42.414.311.71.14.94.632.98.210.722.92.220.518.51.512.29.40.010.020.030.040.050.060.0居住用地公共管理与公共服务设施用地商业服务业设施用地工业用地物流仓储用地道路与交通设施用地其中：城市道路用地公用设施用地绿地与广场用地其中：公园绿地规划现状辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位集聚增量建设用地变更分析用地比例分析46.35.65.424.12.011.79.60.94.03.829.67.49.620.62.018.516.61.410.98.40.05.010.015.020.025.030.035.040.045.050.0居住用地公共管理与公共服务设施用地商业服务业设施用地工业用地物流仓储用地道路与交通设施用地其中：城市道路用地公用设施用地绿地与广场用地其中：公园绿地规划现状辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位集聚增量建设用地规划目标惠民生保就业守底线商业服务、休闲用地道路、基础设施用地商业服务用地工业用地城市性质：国家能源基地，辽西蒙东地区交通枢纽，新兴产业为主的宜居工业城市。城市职能：国家战略资源储备基地，辽西蒙东地区海陆发展支点；辽宁省的生态屏障；沈阳经济区的基础产业基地、沈阳经济区的副中心城市、阜新市域的行政、文化、经济中心。辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院一、区位辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院二、产业构建产业生态的“顶级群落”U打造城市发展曲线1+1101=4+4打造阜新市城市竞争力的“U”型曲线阜新市作为我国北方的重要能源基地的城市竞争力取决于能源生产的专业化和规模经济，这成就了“U”型曲线的前端。目前城市竞争力不足恰恰是专业化和规模经济处于发展阶段的低谷，说明十大产业集群的多元化缺乏专业化的核心能力，集群的规模尚不强大，当务之急是专业化的核心能力建设，以及逐步构建多元化的战略性产业结构，循序渐进地培养城市竞争力，实现城市的再工业化和整体转型。辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院二、产业整体转型资源利用向创新型、服务型转变能源、液压装备、绿色食品加工、材料产业、物流业、文化旅游业、科技创意产业、健康产业以城市转型升级和可持续发展为目标，扩充产业结构，建立先进制造业和现代服务业“双轮”驱动的产业体系，促进城市由资源依托型向创新型、服务型转变。提升能源、液压装备、绿色食品加工、材料等新兴产业创新发展为支柱产业的区域竞争力，建设全国重要的能源基地，积极培育物流业、文化旅游业、科技创意产业、健康产业等潜力产业，打造世界玛瑙之都，实现城市发展目标。构建产业生态的“顶级群落”市场民生需求为导向稳增长调结构辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院二、产业存量变革能源、材料、装备制造、绿色食品能源产业→能源储备：电池技术（锂电池、燃料电池）机械技术（液压泵、燃气增压）新材料→可再生能源：光伏电池风力涡轮聚光太阳能→火电及煤制天然气材料产业→石墨烯、碳纳米管、纳米颗粒、压电材料、记忆金属、自愈材料、氟化工材料、钛合金材料、工业陶瓷材料、石油基液压油、难燃液压液、电解铜构建产业生态的“顶级群落”市场民生需求为导向稳增长调结构辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院二、产业存量变革能源、材料、装备制造、绿色食品装备制造产业→金属冶炼及加工→电解铜、钛合金、高精度冷拔管、铸件→液压技术→液压油缸、液压泵、液压阀、单向阀、蓄能器、流量控制阀、方向控制阀、先导式压力控制阀、液压马达→成套装备→数控机床、工程机械绿色食品产业→粮油加工、畜禽制品、乳制品加工、果蔬加工、功能食品、化妆品构建产业生态的“顶级群落”市场民生需求为导向稳增长调结构辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院二、产业增量优选物流业、文化旅游业、科技创意产业、健康产业物流业→运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业文化旅游产业→历史遗迹→瑞应寺、海棠山摩崖石刻、海州矿矿山公园、海州庙、懿州古城、查海遗址、普安寺民族艺术民俗→蒙族表演艺术、敖包节、跑黄河、皮影戏、剪纸、大歌、喇嘛炖肉、蒙古馅饼、他本羊汤、大巴沟驴肉、彰武开河鱼、阜新玛瑙构建产业生态的“顶级群落”市场民生需求为导向稳增长调结构辽宁省城乡建设规划设计院阜新市规划设计研究院二、产业增量优选物流业、文化旅游业、科技创意产业、健康产业科技创意产业→科研设计咨询业文化创意产业→玛瑙文玩、书画剪纸、柳编蒙族表演艺