织金县教育系统道德领域突出问题整顿活动实施方案

织金县教育局文件织教字〔2012〕68号织金县教育局关于印发《织金县教育系统道德领域突出问题整顿活动实施方案》的通知各乡（镇）中心校、县直各中小学：现将《织金县教育系统道德领域突出问题整顿活动实施方案》印发给你们，请认真组织学习，切实抓好贯彻落实。二○一二年八月八日主题词：教育道德整顿△方案通知织金县教育局办公室2012年8月8日印发-2-存3份（共印25份）织金县教育系统道德领域突出问题整顿活动实施方案为了认真贯彻落实2012年全县教育工作会议精神，切实解决目前我县教育系统道德领域突出问题，进一步提高教师队伍的整体素质，根据《织金县道德领域突出问题专项教育和治理活动方案》（织文明委〔2012〕07号）要求，结合《织金县教育局2012年师德师风教育活动实施方案》（织教字〔2012〕19号），经局党组研究，决定从8月8日到9月30日，集中在全县各级各类学校全面开展教育系统道德领域突出问题整顿活动。为了确保活动顺利进行并取得实效，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会和省第十一次党代会精神。以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律。坚持干部职工自我教育管理与发挥部门职能作用相结合，坚持加强道德教育与依法解决问题相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合，以正面教育为主，以解决问题为目的，以群众满意为标准，紧密结合创先争优活动的开展，有针对性地查找和解决目前教师队伍中存在的道德领域突出问题，全面加强干部职工的思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设，促使教风、校风、行风得到根本好转，干部职工责任心、事业心明显增强，队伍综合素质显著提高，为推-3-动全县教育事业跨越式发展奠定坚实的思想和作风基础。二、基本原则这次教育系统道德领域突出问题整顿活动，必须坚持以下基本原则：（一）坚持以自查自纠为前提。这次教育系统道德领域突出问题整顿活动坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点，各学校领导班子和全体教职工要充分发挥主观能动性，立足自身实际，深入查找班子和全体教职工在思想作风、工作作风以及生活作风等方面的突出问题。（二）坚持以解决问题为核心。在这次教育系统道德领域突出问题整顿活动中，各学校领导班子和全体教职工要把主要精力放在解决各类矛盾纠纷和突出问题上。各级各类学校和全体教职工要坚持边查边改，即知即改，积极主动查问题，狠下决心抓整改，务求使教育系统道德领域存在的突出问题得到彻底解决。（三）坚持以落实制度为根本。各级各类学校要对照教育法律法规和各项规章制度，深入查找制度不健全、不完善、流于形式的深层次原因，见人见事地解决制度落实中的“梗阻”问题，切实维护制度的严肃性。同时，要认真研究产生师德领域突出问题的症结和原因，发现并掌握共性规律，有针对性地建章立制，形成加强作风建设的长效机制，防止出现“一阵风”的现象。（四）坚持以群众满意为标准。这次教育系统道德领域突出问题整顿活动要积极发动群众，充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求学生家长、社会各界的意见或建议，把道德领域突出问题整顿的监督权、评判权交给学生，交给家长，真心诚意接受监督，以强-4-有力的监督和广泛的评议，推动问题的解决，以群众满意度检验整顿活动的成效，防止应付差事现象的发生。三、范围对象（一）开展范围：全县各级各类学校。（二）具体对象：学校领导班子和全体教职工。四、工作任务这次教育系统道德领域突出问题整顿活动，要着力解决全县教育系统干部职工中存在的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“怨”、“差”、“乱”10个方面的突出问题。（一）着力解决“慢”的问题。主要是解决学校班子成员、教职工主人翁意识不强，工作主动性差，节奏慢，“推”、“拖”、“磨”、“等”、“靠”、“要”思想严重，工作责任心不强，积极性不高，连年无创新、没起色；对教育教学及一些重点工作抓而不紧，抓而不力，抓而不实，重安排，轻要求，重计划，轻落实，重形式，轻内容；各项规章制度执行不严，落实不力，形同虚设，工作不推不动，不督不办；组织纪律观念不强，自由散漫，不遵守学校规章制度，不严格要求自己，工作效率不高，教学质量低下，社会、群众意见较大等问题。（二）着力解决“混”的问题。主要是解决一些学校班子成员、教职工在其岗不尽其责，开拓创新意识不强，精神萎靡不振、不求上进，搞活动图形式、走过场，抓管理低层次、低水平，满足于平平安安占位子、昏昏噩噩混日子，摆不正自己的位置，处理不好与同事的关系，不认真履行工作职责，不充分发挥自身的作用；有些教职工比资历、摆资格、讲条件、比单位，怨天尤人，缺乏进取意-5-识，忽视教学，偏离中心，对教育教学工作不研究，不思考，出勤不出力，教学实绩不突出，误人子弟，对学生缺乏感情，对事业缺乏责任，对工作缺乏热情，不求有功，只求无过，碌碌无为，混天度日等问题。（三）着力解决“散”的问题。主要是解决有些学校班子成员、教职工大局意识、政治意识不强，脱岗失责严重，有事有病不履行请假手续，找借口不参加学校及上级教育主管部门安排的有关活动；少数学校教职工不团结，涣散无力，学校领导班子、教职工之间勾心斗角，搞内耗；个别校长对教职工管理松散，放任自留，甚至丧失原则和是非标准，导致出现违法乱纪现象；上级文件传到学校要么束之高阁，要么传达走样，造成教师不懂政策、不明形势、引发矛盾；一些教职工对学校中心工作配合不积极、对学校安排的兼职工作不主动，甚至推三靠四，人为设置障碍；少数教职工遇事妄加猜测，不做正面宣传，散布谣言，乱发议论，放慢气；个别教职工不务正业，搞第二职业，上班迟到早退、上网、玩游戏，有的参与赌博、打麻将等问题。（四）着力解决“满”的问题。主要是解决一些学校班子成员、教职工经验主义盛行，不学习，不钻研，不提高，不创新，墨守成规，长期死守一本经，教学质量连年低水平；缺乏远大理想和长远眼光，俯不下身子学习提高，静不下心思考虑发展；满足于一知半解，眼高手低，看不起比自己强的同事，比自己优秀的老师，甚至对一心一意干事业的人，品头论足，指手划脚；有的自我要求不严，服从意识不强，工作凭感觉，教学凭心情等问题。（五）着力解决“浮”的问题。主要是解决一些学校班子成员、教职工心浮气躁，虚于应付，不深入研究学校实际情况，定位不准-6-确，发展无思路，工作无创新，闭门造车，照搬照抄，对重点、难点工作抓不到手上，当“甩手掌柜”。落实工作任务措施不力，平时工作不认真、不扎实，迎接检查临时突击，蒙混过关，好大喜功，做表面文章，事业心、责任心不强，不能静心教书，潜心育人，工作不安心，不稳定，想跳槽，想当官，浅薄浮躁，沽名钓誉，对工作无关的事情津津乐道，搞教育教学一塌糊涂等问题。（六）着力解决“懒”的问题。主要是解决个别学校班子成员、教职工不学习教育方针政策，不研究教学管理，对教育发展无思路，工作无计划，管理无创新，对职责范围内的事疏于研究，对学校、师生困难解决不主动、不及时，在工作上拈轻怕重，怕吃苦、怕出力、怕承担责任，遇到问题绕着走；常规管理不到位，校园面貌脏、乱、差；有些教职工懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事，业务素质不强，教学质量不高，工作长期滞后；个别教职工不愿承担学校分配的工作任务，甚至不备课，不批改作业，不参加教研教改活动等问题。（七）着力解决“庸”的问题。主要是解决有些学校班子成员、教职工生活情趣低下，崇尚庸俗哲学，热衷迎来送往，用公款互相吃请拉关系，搞个人小圈子、小团体；工作平庸，抓工作没有思路，没有章法，工作起点低，只求过得去、不求过得硬，考核评比位次长期居后，教学质量与其他乡（镇）、学校相比差距较大，工作无起色，学校面貌长期得不到改变；有些学校班子成员和部分教职工不比贡献比年限，不比学历比资历；有的不愿说真话，随波逐流，明哲保身，怕担事，怕惹人，“老好人”思想严重，不敢抵制歪风邪气等问题。-7-（八）着力解决“怨”的问题。主要是解决部分学校班子成员、教职工业务抓不好，质量上不去，不从主观找原因、找症结、一味强调客观条件，怨领导、怨教师、怨生源；个别学校班子成员之间不凝心聚力，不合作共事，不交流沟通，只要民主，不讲集中，互相埋怨，互相拆台；部分教职工不琢磨事，只琢磨人，热衷于和其他人比职称、比待遇；爱发牢骚，怨天尤人，萎靡不振，不思工作，常想待遇，不反思自己工作能力和工作实绩，总抱怨别人的工作能力差，自己不被领导看重，整天游手好闲，不学习，不钻研，思考问题简单，解决问题武断，出了问题埋怨别人，千方百计推卸责任等问题。（九）着力解决“差”的问题。主要是解决部分学校班子成员、教职工忙于事务，疏于管理，不关心学校发展，只计较个人得失；集体观念不强，缺乏大局意识和法纪观念，顶撞领导，不服从管理，人格缺失、形象不佳，仪表言行不文明，是非观念不强；少数青年教职工吃苦精神差，工作拈轻怕重，教学基本功差，教育教学方法简单粗暴，教学行为不规范，动辄体罚或变相体罚学生，讽刺、挖苦、歧视学困生；纪律性差，开会迟到早退、随意出入、抽烟、打电话，甚至传播不良信息和落后言论等问题。（十）着力解决“乱”的问题。主要是解决部分学校管理不规范，要求不严格，对班子成员、教职工管理不到位，不教育，不督查，不批评，不处罚，导致教师思想素质、业务水平不高，学校发展无后劲，质量长期低而不稳；个别学校经费管理不规范，虚列支出项目，胡支乱花，不按财务管理制度和程序办事，一些较大的财务支出不上班子会，校长一人说了算；个别学校不重视项目工程，工程建设质量差，对项目工程监管不严；个别学校和教职工置各项-8-规章制度于不顾，有令不行，有禁不止，顶风违纪，乱收费，乱摊派，乱订教辅读物，乱办班补课，个别教职工为外地职业学校介绍生源，为个人谋取私利等问题。五、工作目标通过开展教育系统道德领域突出问题整顿活动，要着力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛、高效廉洁的教职工队伍，努力实现以下六个方面的目标。（一）思想更加统一。始终保持清醒的政治头脑，坚定的政治立场，在思想上和行动上与县委、县政府和县教育局保持高度一致，坚决服从县局的决策部署和统一安排，在科学发展的重大问题上形成共识，确保政令畅通，令行禁止。坚持做到自下而上讲服从，自上而下抓管理，努力形成全县上下凝心聚力办教育、提质量、促发展的良好局面。（二）精神更加振奋。从严要求自己，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，弘扬忠于职守、高度负责的敬业精神，艰苦奋斗、忘我工作的实干精神，努力学习、奋发向上的进取精神，树立团结协作、求真务实、高效廉洁的领导形象、班子形象和队伍形象。干部职工的工作热情进一步高涨，爱岗敬业、无私奉献的精神不断得到发扬光大。（三）作风更加扎实。通过集中整顿，干部职工献身教育，履行职责，教书育人，服务教学，服务群众的意识明显增强。坚持爱教、博学、求真、务实的工作作风，讲实话、办实事、求实效的氛围更加浓厚，工作效率进一步提高，工作节奏进一步加快，落实力度进一步加大，工作成效更加明显，“办人民满意的教育，当人民-9-满意的校长，做人民满意的教师”成为各级校长和广大教师的思想共识和不懈追求。（四）行为更加规范。各项规章制度进一步健全，教师职业道德建设得到全面加强，校园安全管理不断强化，财务管理和收费行为更加规范。领导班子在工作中团结和谐、亲历亲为、身先士卒、真抓实干，班子成员和干部职工生活情趣健康，精神追求高尚，自身存在的不良现象得到有效遏制，全体教职工教育方法更加科学有效，教学行为更加严谨规范，干部职工在公众场合仪容仪表更加庄重大方，言谈举止更加文明得体。（五）纪律更加严明。全体干部职工的遵纪守法意识进一步增强，学法、知法、守法、用法的良好风气进一步形成，严格遵守各项法律法规和规章制度，坚持依法治校，依法执教，依法办学，依法办事，自觉遵守党的政治纪律、组织原则、工作程序、生活纪律，有效杜绝各类违法违纪事件的发生。廉洁自律教育和工作时间以外“生活圈”、“社交圈”的监督得到进一步加强，各项规章制度执行严格，落实有力，有令必行，有禁必止，上下协调一致，联动有力。（六）业绩更加突出。创建