网络支付安全问题的防范研究

2016月（下）行政事业资产财务与与网络支付安全问题的防范研究张少军（武汉市第十四中学湖北武汉）摘要:随着网络的普及，传统的货币交易与支付方式也面临着新的变革网络支付，但是这同样也吸引着不法分子，他们通过攻击网络，盗取网络个人信息等方式给使用者造成了资金损失。一方面是支付的快速便捷，一方面是支付安全的风险问题日益升级，本文对如何防范网络支付风险进行了研究，并提出了相应的解决途径。关键词：网络支付；现状；安全问题；安全防范一、网络支付的现状1.网络支付的便捷性从网络诞生的那一天，可能它的发明者不会想象到它会如此影响甚至改变人类的生活，网络不仅仅是传播信息，提供娱乐，现在已成为人们生活的一部分，而网络支付提供了迅捷的服务，它已成为人们日常支付中重要的一个工具了，它不需要使用者有高深的学历背景，也不需要有专业的能力，只需要你能识字会用网络，有手机或电脑就可以独立完成，网络支付不受时间和空间的限制，它可以24小时足不出户在短时间内完成整个支付过程。它勿需携带纸币，也不用在银行排长队办理业务，这种高效率让传统支付望尘莫及。2.网络支付的广泛性网络支付不受资金交易量的约束，不论是上亿的大交易还是几元几分的小商品，不论是执掌大公司的老板还是街头的小商小贩，不论是孩童还是年逾古稀，都可以用网络直接支付，它改变了人们的日常生活习惯，这种支付方式已经渗透到人们的日常生活中，现在人们已经习惯于吃饭扫码支付，搭车通过滴滴用微信支付，看个电影也是通过猫眼用支付宝支付，网络支付用户可以说是越来越深入百姓生活。3.网络支付的经济性网络支付大大降低了交易成本，以前都是面对面交易，交货验收当面付款，现在通过网络支付，大大降低了支付成本，甚至有时还是免费的。支付方式的改变的同时也改变了人们交易的方式，越来越多的实体经济已转化为网络经济，设想一下现在的各种交易平台如淘宝、滴滴搭车、春节购票系统等等，如果没有网络支付它们如何运转，那些上亿万的交易如何能完成，如果只通过以前的传统支付那些交易平台只能陷入瘫痪的境地，正是有了网络支付的发展，才推动了现在各种新兴的交易平台的发展。二、威胁网络支付安全的原因1.不法分子的恶意侵害近年来网络支付成为黑客攻击的重灾区，他们利用自己高超的计算机技术操控着用户，利用网络的安全漏洞谋取非法的经济利益，利用病毒、网络钓鱼、木马等攻击盗用他人的账号密码非法从网络上转走他人的存款，2015年就有新闻报导有一黑客团伙盗了千万个支付账户，涉及数亿资金，而受害人银行卡未离身，但资金已经不翼而飞了，保障网络信息安全面临着严峻的挑战，由于是通过网络犯罪，黑客的犯罪地不受局限，有的甚至转移到国外，在打击上也存在着难度，资金的损失很难追偿。2.对风险认识不足由于一些网络支付交易平台防范风险意识薄弱，未能充分认识到网络安全的重要性，对支付平台的安全风险重视不够，安全控制措施不到位，安全技术防护能力的建设未能有效投入，安全技术防护能力较弱，客户的个人信息数据的传输和存储存在着安全隐患，另一方面，用户在使用快揵服务时也往往忽视了对自身信息的保护，对支付风险的警惕性不足，曾经有报道一8岁儿童偷看父亲手机微信密码，并通过父亲的微信账号给自己玩的游戏的账号购买会员、进行充值，并购买了游戏装备，耗用上万元，而这造成的损失却是他当初用网络支付没有预料到的。3.利用网络支付监管漏洞违法黄赌毒、洗钱、非法融资及其他违法犯罪活动通过网络支付平台大摇大摆的堂而皇之的进行着交易，它们利用网络监管上的不足转移非法资金，甚至还有不法分子利用支付平台从事虚假交易实施诈骗，虚拟的交易平台转走的却是真实的资金。三、解决网络支付安全的途径1.不断建立和完善网络支付的法律法规网络支付的安全运行最终还须依靠法律的支撑，而相应的法律法规还存在着空白点，有些监管还存在着盲区，有时还出现无法可依的尴尬局面，无法对网络犯罪进行有效的打击，同时用户的支付安全也没有法律的保障，出现问题后有时无法找到事故的责任方，支付交易平台有意规避自己的责任和义务，因而法律法规的健全势必放在解决网络支付安全的重要一环。（转3页）2016月（下）行政事业资产财务与与入实施预算绩效管理，重点加强绩效目标管理，推进第三方绩效评价，强化评价结果运用。逐步探索绩效评价由具体项目向政策整体评估拓展，加强不同政策间的横向比较，为科学安排预算提供重要借鉴。并将评价结果与下一年度预算安排挂钩，真正实现奖优罚劣、奖勤罚懒，充分发挥绩效管理的作用。（5）强化措施，有效促进预算执行进度。执行进度是农业科研事业单位的薄弱环节，作为项目的具体承担者和实施者，项目资金支出是一点点花出去的，受资金到位方式、研究内容和季节因素等影响，预算执行进度很多时候不尽人意，在这种情况下，必须采取强有力措施加以改进。一是项目主管部门做好专项资金分配的前期准备工作，一下资金控制数确定后，根据程序及时完成项目资金的分配，将项目任务和资金落实到具体承担单位，在预算编制的二上阶段，由承担单位进行项目预算细化，明确具体支出用途。这样，项目资金随部门预算下达，提高了项目资金的到位率，能够保障项目预算执行的时间，提高项目执行进度。二是建立项目预算执行支出承诺制度，要求各单位在编报项目预算时，科学预计资金支出规模和时间，提出资金支出计划，上级主管部门将资金支出计划作为预算核定的重要依据，对预计支出早、效益发挥好的项目予以优先保障，反之，则减少资金规模或不予安排。三是建立预算执行通报制度、预算执行与下一年度预算安排挂钩机制。通过定期通报预算执行进度，提高单位对执行进度的重视。对执行进度慢的单位或项目，要求单位或项目负责人认真分析原因，提出加快进度的办法。预算执行与下一年度预算安排挂钩，譬如通过业务类项目调剂，执行进度好的增加业务类额度，执行进度慢的减少业务类额度。（6）研究政府采购编制方式，提高采购效率。严格按照有关法律法规及政策规定，完整编制政府采购预算，做到应编尽编。细化预算编制内容，明确采购品目、采购方式、代理机构、进口产品等要素，为政府采购直通车奠定基础。合理选用采购方式，发挥批量集中采购、定点采购、协议供货、小额自行采购的优势，降低采购成本，提高采购效率。（7）加强财务信息化建设，提高管理效率。结合农业科研单位的业务特点和财务工作实际，对接上级财政部门的管理要求，引进开发适合的财务管理软件系统，将财务工作由记账、核算等信息化的初级阶段向财务管理的信息化高级阶段迈进，实现业务处理智能化。通过信息资源共享，实时主动开展监管预警，达到财务管理目标，提高财务管理效率，及时为领导决策提供依据。综上所述，在新形势下加强农业科研单位预算管理，是促进三农事业顺利发展的重要手段。本文紧密结合当前农业科研单位的管理实际，提出加强预算管理的方法对策，通过精心组织，高度重视预算编制；用活用足政策，编全编实部门预算；超前谋划，切实合理细化预算编制；加强评审，充分发挥绩效管理作用；强化措施，有效促进预算执行进度；做好预算管理与资产管理衔接，提高政府采购预算编制质量；加强财务信息化建设，提高管理效率等，能够在财税体制改革不断深化的过程中，适应现代预算制度的要求，发挥出管理的效能和价值。参考文献1．李伟．关于事业单位预算管理的讨论．经营管理者，2010(01)．2．陈智辉，冷喜芬，金奕敏等.浅谈农业科研项目绩效管理问题及对策.湖北农业科学，2016，55(22)．3．史勇强，李双奎.农业院校科技成果转化绩效评价体系构建研究.内蒙古科技与经济，2016(07)．4．廉宇．农业科研事业单位科研经费使用与管理问题浅析．中外企业家，2015（04）．5．周娟．农业科研事业单位财务管理现状及对策分析．热带农业工程，2014（01）．6．庄少侠．浅析在当前形势下如何加强事业单位的预算管理．财经界，2010(01)．（责任编辑：王文龙）（接91页）2.加强网络支付平台交易的监管力度支付交易平台是网络支付的重要渠道，虽是虚拟空间，但除了管理者自身提高安全认识，加强支付交易系统安全防范技术外，也应该进行严格的监管，支付交易平台建立的安全性是批准准入的基础，运营的合法性、合规性也必须有相应的管理措施，安全的源头控制好了，用户的安全才能得到有效的保障。3.提高网上支付的思想防范网络用户要注意保存好个人信息，不要相信不明身份人的电话、短信，不要随意点击不明的网络链接，不要上一些不合法的网站，选择使用安全系数高的交易支付平台，选择资金安全限额控制支付，从而从自身处增强资金的安全性。网络支付给我们的生活带来便利的同时，对其中的风险我们也要有清醒的认识，但也不能因噎废食，时代在进步，只有对风险进行有效的控制，用户在使用网络支付时，学会保护好自已的个人信息，选择有信誉度高的网络支付平台，政府机构和网络支付平台都能切实履行自身的职责，保障网络支付的高效、安全运行，才能促进信息化时代的进步。参考文献1.帅青红.网上支付与安全.北京大学出版社，20102.蒋汉生.电子商务信息安全.首都经济贸易大学出版社，20103.石淑华、池瑞楠.计算机网络安全技术.人民邮电出版社，2012（责任编辑：兰卡）