隧道工程安全生产管理办法

兰渝铁路夏（管营）至广（元）段LYS-3标哈达铺隧道安全生产管理办法编制人：审核人：批准人：中铁七局兰渝铁路指挥部三工区2012年2月目录1、工程概况..............................................................................................32、安全目标..............................................................................................33、安全保证体系......................................................................................43.1安全领导小组...................................................................................43.2安全管理组织机构（框图）………………………………………64、安全管理制度......................................................................................64.1安全生产责任制...............................................................................64.2安全教育培训制度.........................................................................114.3安全生产检查制度.........................................................................124.4安全事故处理报告制度.................................................................134.5安全技术交底制度.........................................................................144.6特种作业人员持证上岗制度.........................................................144.7消防安全制度.................................................................................154.8特种设备使用登记制度.................................................................164.9安全事故应急救援制度.................................................................164.10安全生产周例会制度...................................................................174.11安全奖惩制度...............................................................................174.12安全管理交接班制度...................................................................174.13安全生产挂牌制度.......................................................................18中铁七局集团兰渝铁路LYS-3标三工区安全管理办法-2-4.14班前安全讲话制度.......................................................................184.15临时设施检查验收制度...............................................................185、中、高度危险源安全管理措施计划................................................206、施工安全预防措施............................................................................256.1隧道施工防坍塌安全措施.............................................................256.2隧道内爆破作业安全措施……………………………………….326.3斜井施工及运输安全措施………………………………………..366.4施工通风、防尘防毒及风水电供应安全措施…………………..376.5施工临时用电安全措施…………………………………………..396.6工地防火安全措施………………………………………………..416.7防煤气中毒安全措施……………………………………………..426.8防食物中毒安全措施……………………………………………..436.9防洪安全措施……………………………………………………..446.10防暑降温安全措施………………………………………………457、项目部月度安全管理实施计划……………………………………478、附录…………………………………………………………………508.1工程项目清单…………………………………………………….508.2其他说明………………………………………………………….50中铁七局集团兰渝铁路LYS-3标三工区安全管理办法31、工程概况工程名称：兰州至重庆铁路LYS-3标哈达铺隧道工程地点：甘肃省定西市岷县施工范围：DK220+486~DK233+000工程内容：见附录《工程项目清单》。2、安全目标2.1完成业主或建设指挥部合同拟定的安全目标。2.2杜绝员工责任因工死亡事故，消灭员工责任因工重伤事故。2.3杜绝责任火灾重大、大事故和爆炸事故。2.4杜绝责任重大交通事故；消灭经济损失两万元以上机械设备事故。2.5员工责任因工负伤频率控制在3‰以内。2.6创建集团公司安全标准工地。中铁七局集团兰渝铁路LYS-3标三工区安全管理办法43、安全保证体系3.1安全领导小组组长：项目经理刘立朝副组长：项目总工成敏超、主管安全的副经理王凯组员：技术部长康林江、安质部长赵金刚、物资设备部长王耀林、财务部长张莉、劳资主管褚填峰3.2安全管理组织机构（框图）中铁七局集团兰渝铁路LYS-3标三工区安全管理办法5组长：刘立朝副组长：刘志平、成敏超、曹锋军、王凯安质部：赵金刚技术部：康林江物资部：王耀林办公室：褚填峰财务管理部：张莉试验室：刘朝林阿坞斜井安全：马春忠队长：母开厚技术：党贵平安全：李忠宾哈达铺隧道进口西固斜井队长：康金河技术：石双强安全：裴阳平质检：王鹏试验：姚锐质检：杨依林试验：彭宝林质检：张斌昌试验：尚彪技术主管：王洪毅队长：李中朝合同部：陈波中铁七局集团兰渝铁路LYS-3标三工区安全管理办法64、安全管理制度4.1安全生产责任制4.1.1项目经理（副经理）1．项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负责。2．认真贯彻执行安全生产的法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。3．每周召开一次生产安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。4．组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。5．掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，要督促按期体检。6．配齐并发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。7．督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。8．发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡及其它事故的调查分析。中铁七局集团兰渝铁路LYS-3标三工区安全管理办法74.1.2项目总工程师（技术负责人）1．项目总工程师（技术负责人）在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产负全面技术责任。2．认真贯彻执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及预防措施。3．组织、编制、审定施工技术方案、技术文件。处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。4．推行新工艺、新技术、新设备、新材料及施工新结构时，必须事先制订安全措施。5．负责本项目大型临时设施报验审批。指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。6．参加安全事故的调查处理。4.1.3专职安全检查员1．认真执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。2．对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。负责职工、民工的安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。3．检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。4．参加定期召开的安全生产例会，及时通报施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。中铁七局集团兰渝铁路LYS-3标三工区安全管理办法85．指导工区（队）、班组专兼职安全员的工作。6．负责对新员工进行安全生产教育。7．及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。8．对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。9．做好安全台帐的填写工作。4.1.4物资设备主管1．所购置的设备和材料必须符合设计要求和质量标准。2．负责施工材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管等管理制度。对不符合领取危险品手续的人员有权拒绝发放。3．负责劳动保护用品的采购、发放和安全备品的检测试验工作。4．负责供应安全措施所需的设备和物资。5．对机械设备的使用情况进行检查，对租用的特殊机械设备索取安全使用合格证书。做好特种设备登记台帐。4.1.5劳资主管1．组织对新员工进行安全教育。对调换工种的人员要通知安全员进行新岗位的安全知识教育。对患有禁忌职业病的员工，要及时调整适当的工作。2．负责特殊工种的培训和外部取证工作。3．负责病、伤员工复工的体检工作。4．在制定奖惩办法时，应将安全生产列为考核指标之一。4.1.6财务主管中铁七局集团兰渝铁路LYS-3标三工区安全管理办法91．在编制财务成本计划时，要优先考虑安全生产设施、劳动保护用品费用的款源。2．组织推行经济核算和经济承包责任制时，要把安全工作列为考核内容。4.1.7工区负责人（队长）1．对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。2．按照安全技术交底组织施工。3．对分管现场安全生产进行检查，及时解决存在的问题。4．对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。5．组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。6．发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即上报。4.1.8工区（队）专（兼）职安全员1．对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。2．检查特种作业人员持证上岗情况。3．参加工区（队）召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。4．及时向工区（队）负责人汇报生产中出现的安全问题和处理情况，并提出奖惩意见。5．参加事故调查分析。4.1.9领工员中铁七局集团兰渝铁路LYS-3标三工区安全管理办法101．对分管工作负直接主要管理