农民工纠纷和突发事件应急预案[1]

一、农民工纠纷应急预案1、目的说明项目部劳务管理具有的资源及运作的方式方法，以处理项目上可能发生的各种与劳务纠纷有关的紧急情况，减少事件处理时间，保障事件解决的及时性并将事件影响控制在一定范围内。2、应急组织机构及职责2.1应急救援组织机构根据项目部情况，建立应急救援组织机构，由项目经理担任应急小组组长；副经理担任副组长，各部门相关责任人担任主要组员，建立强有力的应急救援组织机构。组长：副组长：主要组员：信息员：长设办公室：联系电话：2.2应急处理组织分工及职责2.2.1组长职责：审批《劳务纠纷应急响应预案》，建立和保持应急准备状态。全面部署应急工作，统筹安排整个应急行动。及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。调配相应的人力和物力，决定资金的有效投入。2.2.2副组长及时传递信息，监督防控措施的有效落实。负责监控信息交流渠道的畅通。一旦接到发生劳务纠纷报告，及时采取有效措施，防止事件影响的进一步扩大。安排部署日常劳务管理的宣贯与劳务工作检查落实，提高项目劳务管理意识。2.2.3组员根据公司劳务管理办法，监督、落实项目劳务管理工作的开展情况，及时收集项目劳务管理现状，经整理后提出劳务工作改进意见。在方案制定后，认真学习方案内容，明确职责，确保在发生事故后，能迅速处理问题，将影响降至最低。接到劳务事件报告后，能沉着冷静，安排各项工作，提供相关的人力、资金保证，确保应急预案的准确实施。事件处理完后，组织相关人员进行总结、分析，汲取教训。应急处理小组组长信息员劳务纠纷事件的发现人应急处理小组副组长应急处理小组成员申玉波：协调与劳动局的关系，及时沟通信息反馈。严恒：提供解决事件所需的资金。于久亮：提供与事件相关的合同、协议。郭秋锦：提供与事件有关的往来款证明，协助作好结算工作并收集资金支出的必要凭证。董红升：处理与事件有关的其他所有事项，妥善解决出现的劳务纠纷时间。2.2.4信息员与各劳务队建立畅通的联系方式，对收集到的可能存在的劳务纠纷和发生的劳务纠纷时间的有关信息，及时上报领导小组，做到不迟报、不瞒报、不漏报。3、应急准备与响应范围：项目部管辖范围内可能发生的劳务纠纷事件及劳务纠纷事件的防控。4、事件的应急管理4.1事故应急流程：收集、学习本市关于劳务管理的相关要求→制定应急响应预案→落实项目的劳务管理工作→对劳务管理工作的监督、检查→消除劳务管理隐患→一但发生劳务纠纷事件→上报应急处理小组→展开应急处理行动→事件后的总结及处理4.2事故报告流程4.3事件的处理4.3.1对发现的劳务管理隐患由项目负责人处理解决，如仍不能与劳务人员达成一致意见必须立即上报至劳务处理小组信息员或小组其它成员处，由公司进行协调解决。如隐瞒不报导致发生劳务纠纷事件的，公司将追究其责任。4.3.2一但发生劳务纠纷事件，如向建设主管部门上告，围攻政府机关，危害项目部人身、财产安全，通过网络等传媒方式给公司造成不良影响的，项目负责人或纠纷事件的发现人必须第一时间通知劳务处理小组信息员或小组其它任何成员，不论任何原因造成上报时间的拖延，公司均将追究其责任。4.3.3劳务处理小组信息员或小组其它任何成员接到劳务纠纷事件的报告后，必需第一时间通知到小组其它成员，并保证小组组长获取了该信息。4.3.4小组成员按预案要求就位处理事件，如出现围攻政府机关事件，则首要任务为不惜一切代价先将围攻人员请回公司，再详细落实解决办法。5“应急”资金准备项目部应筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急资金。二、突发事件应急预案1、目的：为快速、及时、妥善处理公司所属各项目发生的安全生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，公司特制定本预案。2、编制依据：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《建筑安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《重大事故应急救援系统及预案导论》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《质量、环境、职业健康安全体系》程序文件其他法律、法规3、适用范围生产过程中的各类工伤事故、机械设备的损毁，虽未造成人员伤亡但造成较大社会影响的各类安全事故：火灾、食物中毒、传染病等。各施工工地应分别制定汛期应急预案。4、预案体系主要划分为综合预案、专项预案及现场预案三个层次。5、工作原则以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。主要为：①发生事故后人员抢救；②配合政府救援机构抢险；③善后处理。6、组织机构及职责公司应急救援组织机构（简称“处置中心”），由项目经理担任总指挥，总工、副经理任副指挥，各部门负责人担任主要成员。组织机构及主要职责如下：★总指挥职责：管志宇13911155067①审批总公司的的应急救援预案，建立和保持应急准备状态。②宣布启动公司应急预案，全面部署应急救援工作，统筹安排整个应急行动。副总指挥：总指挥：现场处理组：后勤保障组：信息管理组：现场安全保卫组：伤员救护组：调查及善后组：信息发布组：抢险人员组：机械设备组：现场负责人：项目经理③负责向地方政府、上级主管单位、应急救援中心汇报、请求援助等。④及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。⑤承担相应的社会义务。★副总指挥：王学波13520430020①协助总指挥处理应急救援相关事项。②协调应急救援行动各职能组之间的配合。③负责救援工作结束后的事故分析、责任追究、损失评估、总结等工作，并上报总指挥。①现场处理组：巨生根据事故现场情况，制定应急抢险方案并指导实施，抢险过程根据现场情况及时调整抢险方案，确保方案的有效性及安全性。②现场安全保卫组：杨艳春负责组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒，控制，组织人员有序疏散。划出警戒区域、设置警戒线，保障抢险救援工作正常开展。专业人员佩戴明显安全标识进行现场监护和警戒任务。③调查及善后组：赵海涛15011450858对事故原因进行初步分析与调查，配合上级调查组开展调查工作。妥善协调处理事故的善后工作。掌握相关政策，对于由于事故造成影响的相关人员进行安抚，并根据相关政策协商确定补偿办法，避免矛盾激化。④伤员救护组：掌握一定的伤员救护知识，指挥抢险人员抢救伤员，避免在抢救及移动伤员过程造成二次损伤，人员抢救出来后，及时送至医院进行救护，并负责安排伤员的日常护理工作。⑤信息管理组：掌握现场情况，及时向上级主管部门（生产安全事故：建委、安监局、派出所、居委会、工会等；防汛抢险：区应急指挥中心、市政管委、交通局、水务局等）报告，根据上级主管部门的要求报送相关的事故报告资料，负责编制事故分析报告。过程中随时进行信息汇总，形成文字、影象资料。并及时向相关领导报告抢险情况及进展。⑥后勤保障组：组织协调有关部门和单位，调集抢险物资、落实运输保障；负责解决全体参加抢险救援工作人员食宿等问题。⑦信息发布组：参与事故处理，掌握现场情况后，主动应对媒体；负责对外的宣传及记者的接待及对外信息发布等工作。⑧现场负责人：项目经理项目经理在接到事故报告后，启动本单位的应急响应预案，组织人员抢救、控制事故的同时，立即将现场救援情况向应急救援队汇报并取得总指挥指示。在应急救援队成员的指导下，全力做好事故处理及善后工作，降低损失，尽快恢复生产。⑨抢险人员组：负责调配使用现场多工种混编组（机械工、电焊工、木工、壮工、电工、管工等20人）人员，实施抢险救援指令，服从指挥。所有应急抢险人员统一着装（带有荧光的背心），根据抢险性质佩戴相应的专业防护装备。⑩抢险设备组：根据事故情况及抢险方案要求，负责及时调配抢险机械至事故现场并指挥机械救援，保证抢险设备的安全使用及有效实施抢险方案。、7、应急物资储备及管理7.1公司将根据经济能力及生产技术的变化适时采购专业技术设备用于社会抢险及生产经营，并由专人管理。7.2各工地在开工后10日内应配置灭火器、水泵、手电等常用事故防范物资。8、事故报告及预案启动发生事故后，事故单位负责人应在第一时间上报公司总指挥韩萍或公司经理王军。总指挥接到事故报告后，初步分析事故情况后启动应急救援预案，并由杨金锋通知各有关组长到达集合地点开展工作。其他应急处置中心人员接到报告电话后，掌握基本情况后及时准确报告给总指挥。9、培训与演习9.1针对潜在事故的危险性质和工作岗位的不同，选择培训内容。安全部制定培训计划，保证应急人员具备相应的应急能力。9.2培训内容：鉴别异常情况并及时报警的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。9.3为全面提高应急能力，应对公司员工及现场工人进行必要的公众教育，培训内容包括：潜在事故的性质与应急特点、事故报警与通知的规定、基本防护知识、撤离的组织、方法，必须遵守的规则等。9.4为检验和提高应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力，公司每年至少组织一次演练，各项目部在完成基础阶段或完成10%合同额时，应至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。9.5演习过程中尽可能按照实际紧急事件发生时的相应要求进行，确保应急演习的一组目标及相应的演示范围和应达到的目标。10、本预案修订与完善出现下列情况应对预案应进行及时更新和修订，必要时重新编写：10.1事件后或演习结束后，针对出现的问题和不足，对预案进一步合理化；总指挥现场负责人公司主管领导现场目击者119、110、120事故报告流程图上级主管单位、管理部门10.2新技术和新方法的运用；10.3危险源和新增装置；10.4人员变化；10.5新的法律法规及其它相关要求的颁布、发布。附件1、总公司汛期抢险应急预案1、目的：促进公司安全生产的顺利进行，积极配合区政府、区人防办等相关部门的防汛工作，特制定本预案。2、工作原则公司防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、分级实施”的原则。公司防汛工作预案主要分为两级：一级为公司级；二级为项目部级。3、适用范围公司所有在施项目。4、防汛抢险特点及重点：4.1公司在施项目分布广，部分区域地形复杂，防汛难度高。4.2承担社会防汛义务。4.3防汛重点：区政府下达的抢险任务；区人防办下达的抢险任务。深基坑（槽深大于5m）施工项目；市政管网（槽深大于1.5米）施工项目。5、应急救援机构设置及相应职责：公司设立防汛抢险应急指挥中心（下称指挥中心），由项目经理任抢险总指挥。农民工纠纷和突发事件应急预案→副总指挥：（1）总指挥职责：①审定应急预案，建立和保持应急准备状态。②全面部署应急救援工作，统筹安排整个应急行动。③及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。④调配相应的人力和物力，保证资金的有效投入。⑤负责公司预案启动的指令。（2）副总指挥①协助总指挥处理汛期抢险相关工作安排。②协调汛期抢险行动各职能组之间的配合。③完成总指挥临时交办的其它工作。（3）技术处理组：①接到报告后，及时赶赴现场，根据现场情况，确定应急抢险方案。②指挥应急救援工作。（4）信息管理组：①负责下属各单位的防汛管理工作。及时传递信息，监督防汛防控措施的有效技术处理组抢险队一抢险队二后勤保障组抢险队三机械设备信息管理组总指挥：管志宇现场负责人项目经理抢险队五抢险队四落实。②了解、收集、汇总防汛情况，定期向总指挥汇报。③负责监控信息交流渠道的畅通。④负责在汛期期间与政府各相关职能部门进行联络沟通。（5）后勤保障组：负责车辆调动，后勤保障。负责调配下属相关部门的防汛物资。（6）抢险队：组建防汛抢险小组，配备相应的防汛抢险器材与设备，服从公司指挥中心的统一调度与指挥，完成指挥中心下达的防汛抢险任务。（7）机械设备组：与机械租赁厂家签定意向书，负责应急抢险所需的大型机械、设备、块石、砂石料的及时调配。（8）现场负责人：①根据总公司要求，结合各项目的实际情况，制定防汛预案。②在方案制定后，负责相应机构的设立，组织相关人员参加预案的学习，并指定专人负责救援物资和设备的管理。③