第三章 环境规划与管理的相关理论

第三章第三章第三章第三章环境规划与管理的相关理论环境规划与管理的相关理论环境规划与管理的相关理论环境规划与管理的相关理论第一节第一节第一节第一节管理科学和现代管理理论管理科学和现代管理理论管理科学和现代管理理论管理科学和现代管理理论第二节第二节第二节第二节环境规划与管理的生态学原理环境规划与管理的生态学原理环境规划与管理的生态学原理环境规划与管理的生态学原理第三节第三节第三节第三节环境规划与管理的系统论原理环境规划与管理的系统论原理环境规划与管理的系统论原理环境规划与管理的系统论原理第四节第四节第四节第四节环境规划与管理的经济学原理环境规划与管理的经济学原理环境规划与管理的经济学原理环境规划与管理的经济学原理第五节第五节第五节第五节环境容量的含义环境容量的含义环境容量的含义环境容量的含义第一节第一节第一节第一节管理科学和现代管理理论管理科学和现代管理理论管理科学和现代管理理论管理科学和现代管理理论一一一一、、、、现代管理思想的发展现代管理思想的发展现代管理思想的发展现代管理思想的发展二二二二、、、、管理的二重性特点管理的二重性特点管理的二重性特点管理的二重性特点三三三三、、、、管理的职能管理的职能管理的职能管理的职能一一一一、、、、现代管理思想的发展现代管理思想的发展现代管理思想的发展现代管理思想的发展
管理从管理从管理从管理从19191919世纪末才开始形成一门学科世纪末才开始形成一门学科世纪末才开始形成一门学科世纪末才开始形成一门学科，，，，但是管理但是管理但是管理但是管理的观念和实践已经存在了数千年的观念和实践已经存在了数千年的观念和实践已经存在了数千年的观念和实践已经存在了数千年。。。。纵观现代管理纵观现代管理纵观现代管理纵观现代管理思想发展的全部历史思想发展的全部历史思想发展的全部历史思想发展的全部历史，，，，大致可以划分为大致可以划分为大致可以划分为大致可以划分为3333个阶段个阶段个阶段个阶段：：：：
第一阶段为古典的管理思想第一阶段为古典的管理思想第一阶段为古典的管理思想第一阶段为古典的管理思想，，，，产生于产生于产生于产生于19191919世纪末到世纪末到世纪末到世纪末到1930193019301930年之间年之间年之间年之间，，，，以泰勒以泰勒以泰勒以泰勒（（（（FrederickW.TaylorFrederickW.TaylorFrederickW.TaylorFrederickW.Taylor））））与与与与法约尔法约尔法约尔法约尔（（（（HenriHenriHenriHenriFayolFayolFayolFayol））））等人的思想为代表等人的思想为代表等人的思想为代表等人的思想为代表。。。。一一一一、、、、现代管理思想的发展现代管理思想的发展现代管理思想的发展现代管理思想的发展
第二阶段为中期的管理思想第二阶段为中期的管理思想第二阶段为中期的管理思想第二阶段为中期的管理思想，，，，产生于产生于产生于产生于1930193019301930年到年到年到年到1945194519451945年之间年之间年之间年之间，，，，以梅奥以梅奥以梅奥以梅奥（（（（EltonMayoEltonMayoEltonMayoEltonMayo））））与巴纳德与巴纳德与巴纳德与巴纳德（（（（ChesterChesterChesterChesterI.BarnardI.BarnardI.BarnardI.Barnard））））等人的思想为代表等人的思想为代表等人的思想为代表等人的思想为代表。。。。
第三阶段为现代管理思想第三阶段为现代管理思想第三阶段为现代管理思想第三阶段为现代管理思想，，，，产生于产生于产生于产生于1945194519451945年以后年以后年以后年以后。。。。这一时期管理领域非常活跃这一时期管理领域非常活跃这一时期管理领域非常活跃这一时期管理领域非常活跃，，，，出现了一系列管理出现了一系列管理出现了一系列管理出现了一系列管理学派学派学派学派，，，，每一学派都有自己的代表人物每一学派都有自己的代表人物每一学派都有自己的代表人物每一学派都有自己的代表人物。。。。（（（（一一一一））））古典的管理思想古典的管理思想古典的管理思想古典的管理思想1.1.1.1.泰勒的科学管理泰勒的科学管理泰勒的科学管理泰勒的科学管理
泰罗理论把物看作主要的管理对象泰罗理论把物看作主要的管理对象泰罗理论把物看作主要的管理对象泰罗理论把物看作主要的管理对象，，，，而把人只看而把人只看而把人只看而把人只看成是物成是物成是物成是物（（（（如机器如机器如机器如机器））））的附属品的附属品的附属品的附属品，，，，其管理活动是围绕其管理活动是围绕其管理活动是围绕其管理活动是围绕如何提高工作效率如何提高工作效率如何提高工作效率如何提高工作效率，，，，改进工作方法来进行的改进工作方法来进行的改进工作方法来进行的改进工作方法来进行的。。。。也也也也可称之为可称之为可称之为可称之为““““管物说管物说管物说管物说””””。。。。（（（（一一一一））））古典的管理思想古典的管理思想古典的管理思想古典的管理思想
它认为它认为它认为它认为““““管理是为实现预定目标而组织和使用各种管理是为实现预定目标而组织和使用各种管理是为实现预定目标而组织和使用各种管理是为实现预定目标而组织和使用各种物质资源的过程物质资源的过程物质资源的过程物质资源的过程””””，，，，““““组织是由作为操作者的人同组织是由作为操作者的人同组织是由作为操作者的人同组织是由作为操作者的人同物质技术设备所组成的人物质技术设备所组成的人物质技术设备所组成的人物质技术设备所组成的人----机系统机系统机系统机系统，，，，在这个人在这个人在这个人在这个人----机系机系机系机系统中统中统中统中，，，，对各种投入的资源进行加工对各种投入的资源进行加工对各种投入的资源进行加工对各种投入的资源进行加工，，，，转变为产品或转变为产品或转变为产品或转变为产品或劳务输出劳务输出劳务输出劳务输出””””。。。。““““管物说管物说管物说管物说””””着重于数量研究着重于数量研究着重于数量研究着重于数量研究，，，，使管理使管理使管理使管理精确化精确化精确化精确化。。。。
其特点是以数学分析为基本方法其特点是以数学分析为基本方法其特点是以数学分析为基本方法其特点是以数学分析为基本方法，，，，以电子计算机处以电子计算机处以电子计算机处以电子计算机处理为基本手段理为基本手段理为基本手段理为基本手段，，，，以最优化设计与选择为基本前提以最优化设计与选择为基本前提以最优化设计与选择为基本前提以最优化设计与选择为基本前提，，，，保证人力资源和其它物力资源的合理使用保证人力资源和其它物力资源的合理使用保证人力资源和其它物力资源的合理使用保证人力资源和其它物力资源的合理使用，，，，从而保从而保从而保从而保证管理目标的实现证管理目标的实现证管理目标的实现证管理目标的实现。。。。（（（（一一一一））））古典的管理思想古典的管理思想古典的管理思想古典的管理思想2.2.2.2.法约尔的一般管理法约尔的一般管理法约尔的一般管理法约尔的一般管理
法约尔把企业作为一个整体加以研究的法约尔把企业作为一个整体加以研究的法约尔把企业作为一个整体加以研究的法约尔把企业作为一个整体加以研究的。。。。法约尔在法约尔在法约尔在法约尔在《《《《工业管理和一般管理工业管理和一般管理工业管理和一般管理工业管理和一般管理》》》》提出了一般管理的提出了一般管理的提出了一般管理的提出了一般管理的14141414条原条原条原条原则则则则：（：（：（：（1111））））劳动分工劳动分工劳动分工劳动分工；（；（；（；（2222））））权力与责任权力与责任权力与责任权力与责任；（；（；（；（3333））））纪纪纪纪律律律律；（；（；（；（4444））））统一指挥统一指挥统一指挥统一指挥；（；（；（；（5555））））统一领导统一领导统一领导统一领导；（；（；（；（6666））））个人利个人利个人利个人利益服从集体利益益服从集体利益益服从集体利益益服从集体利益；（；（；（；（7777））））合理的报酬合理的报酬合理的报酬合理的报酬；（；（；（；（8888））））适当的集适当的集适当的集适当的集权和分权权和分权权和分权权和分权；（；（；（；（9999））））跳板原则跳板原则跳板原则跳板原则；（；（；（；（10101010））））秩序秩序秩序秩序；（；（；（；（11111111））））公公公公平平平平；（；（；（；（12121212））））保持人员稳定保持人员稳定保持人员稳定保持人员稳定；（；（；（；（13131313））））首创精神首创精神首创精神首创精神；（；（；（；（14141414））））人员的团结人员的团结人员的团结人员的团结。。。。
法约尔管理思想的另一内容是他首先把管理活动划分法约尔管理思想的另一内容是他首先把管理活动划分法约尔管理思想的另一内容是他首先把管理活动划分法约尔管理思想的另一内容是他首先把管理活动划分为计划为计划为计划为计划、、、、组织组织组织组织、、、、指挥指挥指挥指挥、、、、协调与控制五大职能协调与控制五大职能协调与控制五大职能协调与控制五大职能，，，，并对这并对这并对这并对这五大管理职能进行了详细的分析和讨论五大管理职能进行了详细的分析和讨论五大管理职能进行了详细的分析和讨论五大管理职能进行了详细的分析和讨论。。。。（（（（二二二二））））中期的管理思想中期的管理思想中期的管理思想中期的管理思想1.1.1.1.梅奥的人际关系学说梅奥的人际关系学说梅奥的人际关系学说梅奥的人际关系学说
所谓人际关系学说是以人的行为作为研究对象所谓人际关系学说是以人的行为作为研究对象所谓人际关系学说是以人的行为作为研究对象所谓人际关系学说是以人的行为作为研究对象，，，，它研究人们各种行为产生的原因及其规律性它研究人们各种行为产生的原因及其规律性它研究人们各种行为产生的原因及其规律性它研究人们各种行为产生的原因及其规律性，，，，分分分分析各种因素对行为的影响析各种因素对行为的影响析各种因素对行为的影响析各种因素对行为的影响，，，，控制与改变人们的行控制与改变人们的行控制与改变人们的行控制与改变人们的行为为为为，，，，为实现管理目标服务为实现管理目标服务为实现管理目标服务为实现管理目标服务。。。。
它是针对泰罗理论的致命弱点它是针对泰罗理论的致命弱点它是针对泰罗理论的致命弱点它是针对泰罗理论的致命弱点————————忽视人的因素忽视人的因素忽视人的因素忽视人的因素而产生的而产生的而产生的而产生的。。。。也可称之为也可称之为也可称之为也可称之为““““管人说管人说管人说管人说””””。。。。（（（（二二二二））））中期的管理思想中期的管理思想中期的管理思想中期的管理思想
由美国哈佛大学教授梅奥创立的由美国哈佛大学教授梅奥创立的由美国哈佛大学教授梅奥创立的由美国哈佛大学教授梅奥创立的““““人际关系学人际关系学人际关系学人际关系学说说说说””””为后来的行为科学研究奠定了基础为后来的行为科学研究奠定了基础为后来的行为科学研究奠定了基础为后来的行为科学研究奠定了基础，，，，对现代对现代对现代对现代管理学的发展有着重要影响管理学的发展有着重要影响管理学的发展有着重要影响管理学的发展有着重要影响，，，，促使管理发生了重促使管理发生了重促使管理发生了重促使管理发生了重大转变大转变大转变大转变；；；；由原来的以由原来的以由原来的以由原来的以““““事事事事””””为中心的管理为中心的管理为中心的管理为中心的管理，，，，发展发展发展发展到以到以到以到以““““人人人人””””为中心的管理为中心的管理为中心的管理为中心的管理；；；；由原来的对由原来的对由原来的对由原来的对““““纪律纪律纪律纪律””””的研究的研究的研究的研究，，，，发展到研究发展到研究发展到研究发展到研究““““行为行为行为行为””””；；；；由原来的由原来的由原来的由原来的““““监督监督监督监督管理管理