陕西省西咸新区信息产业园投资发展有限公司西部云谷项目环...

陕西省西咸新区信息产业园投资发展有限公司西部云谷项目环境影响报告书（简本）中国轻工业西安设计工程有限责任公司二零一三年四月1一、建设项目概况1、项目由来及简况“十二五”时期是我国战略性新兴产业夯实发展基础、提升核心竞争力的关键时期，既面临难得的机遇，也存在严峻挑战。从有利条件看，我国工业化、城镇化快速推进，城乡居民消费结构加速升级，国内市场需求快速增长，为战略性新兴产业发展提供了广阔空间；我国综合国力大幅提升，科技创新能力明显增强，装备制造业、高新技术产业和现代服务业迅速成长，为战略性新兴产业发展提供了良好基础；世界多极化、经济全球化不断深入，为战略性新兴产业发展提供了有利的国际环境。同时，我国战略性新兴产业自主创新发展能力与发达国家相比还存在较大差距，关键核心技术严重缺乏，标准体系不健全；投融资体系、市场环境、体制机制正常等还不能完全适应战略性新兴产业快速发展的要求。必须加强宏观引导和统筹规划，明确发展目标、重点方向和主要任务，采取有力措施，强化政策支持，完善体制机制，促进战略性新兴产业快速健康发展。因此，在此时期提出建设西部云谷项目有力的贯彻落实了国家大力发展战略性新兴产业，培育自主创新产业的政策。西部云谷项目是由陕西省西咸新区信息产业园投资发展有限公司开发建设的房地产项目，该项目已取得陕西省西咸新区沣西新城管理委员会《关于陕西省西咸新区信息产业园投资发展有限公司西部云谷项目可行性研究报告的批复》，批准文号为沣西管发[2012]61号。项目总投资7.0亿元。拟建项目位于陕西省西咸新区沣西新城规划范围内，康定路以南，兴咸路以西，沣景路以北，沣渭大道以东区域。该项目总占地面积66821m2（100亩），主要建设内容包括产业楼、厂房、招商中心、餐厅、会所、地下车库、设备用房以及其他配套设施等，建设项目目前已取得了用地预审意见的批复及建设用地规划许可证，属允许建设用地。本项目的建设符合西咸新区的总体规划和未来2的发展要求，不仅能够增加地方财政收入、增加该地区就业人口、繁荣该地区商贸服务、促进区域科技进步、带动相关产业的发展，也能够改变当地的投资环境，优化当地的产业结构，同时对提高当地居民物质文化生活水平也有很大的促进作用。另外也可吸引更多的投资者来沣西新城投资经营，从而带动区域经济的快速发展，社会效益十分显著。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定，本项目应编制环境影响报告书。为此2012年10月陕西省西咸新区信息产业园投资发展有限公司委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司承担“陕西省西咸新区信息产业园投资发展有限公司西部云谷项目”环境影响评价工作，由陕西天成环境工程有限公司协助工作。接受委托后，公司立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关基础资料，同时进行了公众参与调查、资料整理等工作。在工程污染因素分析、环境现状监测和环境影响评价及污染防治措施可行性分析基础上，编制完成《陕西省西咸新区信息产业园投资发展有限公司西部云谷项目环境影响报告书》。2、项目主要建设内容（1）占地面积：66821m2。（2）项目总投资：7.0亿元。（3）项目建设内容：本项目总建筑面积158380m2，其中地上建筑面积133380m2，地下建筑面积25000m2，主要建设内容包括产业楼、厂房、招商中心、餐厅、会所、地下车库、酒店、设备用房以及其他配套设施等。1#（16F）、3#（5F）、4#（5F）、5#（5F）、11#（5F）、12#（5F）、13#（10F）、14#（10F）、15#（10F）和16#（10F）这10栋楼为产业楼，可以用作商务办公、研发、呼叫中心等，总建筑面积为92080m2。3其中1#楼7~16层为酒店，只设置客房。6#（5F）、7#（5F）、9#（5F）、10#（5F）这4栋楼为厂房，可以做工业厂房和数据中心等，总建筑面积为28150m2，本项目厂房主要用于数据中心、信息平台建设等。2#（3F）楼为招商中心，建筑面积为3000m2；17#（2F及1F裙楼）楼为会所，建筑面积为2000m2；8#（5F）楼为餐厅，建筑面积为8150m2。地下建筑面积25000m2，包括地下停车场、人防工程及设备用房，其中地下停车场面积20000m2，停车位510个，人防工程用房4500m2，设备用房500m2。根据企业提供资料可知，产业楼及厂房主要经营范围为商务办公、研发、呼叫中心及数据中心等，若引进到污染性项目，需另进行环境影响评价，餐饮应设置隔油池、油烟净化器等。拟建项目完成后项目组成见表1。表1项目组成一览表工程分类建设内容主体工程新建17栋建筑，其中1#、3#、4#、5#、11#、12#、13#、14#、15#和16#这10栋楼为产业楼（5F~16F），其中1#楼内7~16F为酒店；6#、7#、9#、10#这4栋楼为厂房（5F）；2#楼为招商中心（3F）；17#楼为会所（2F）；8#楼为餐厅（5F），建成后可容纳10000人办公，酒店设置200个客房，容积率2.0，建筑密度27.5%，绿化率35.3%。配套工程地下停车场位于项目中心的地下，地下车库面积20000m2，设地下停车位510个；地上停车位185个，非机动车位2500个，项目内配套建设社区服务用房。水泵房位于地下一层设备用房内，备用发电机位于项目配电房内，设室外消火栓系统。公用工程供水：由市政供水管道引入。排水：采用雨污分流，入市政污水管网。供电：由市政供电管网引入，备用发电机房位于配电房内。供暖制冷：由国电咸阳煤电一体化有限公司建设的分布式能源系统集中供暖、制冷；燃气：由城市天然气公司的供气管网供给。电信：电话、网络、有线电视、广播覆盖全区域。环保工程固废垃圾收集点若干。餐厅废油脂：专用容器收集，交有资质的单位处理。4废水餐厅含油废水经油水分离器预处理后与生活污水混合经化粪池处理后排入市政管网，再进入市政污水处理厂。噪声水泵、风机、热交换机设于地下，设减振、隔声、消声措施；临路建筑设隔声窗。废气地下停车场汽车尾气采用机械通风，由2.5m高排气筒排放。备用发电机房废气经专用排气口排风，餐饮油烟废气经不锈钢集气罩收集，安装高效油烟净化装置处理后，达标排放。绿化绿化率35.3%。（4）污染工序项目建成后以信息服务业为主，建设产业楼、厂房、地下车库以及相应配套设施，根据企业提供资料可知，产业楼及厂房主要经营范围为商务办公、研发、酒店、呼叫中心、工业厂房及数据中心等，若引进到污染性项目，需另进行环境影响评价。因此污染影响时段主要为施工期和营运期，其基本工序及污染工艺流程为：基础工程→主体工程→装饰工程→设备安装→工程验收→运行使用。从污染角度分析，项目施工期和营运期的工艺流程及产污环节见图1和图2。5基础工程主体工程装饰工程设备安装工程验收施工噪声扬尘、废气工地生活污水少量建筑垃圾建筑废水声环境大气环境简易沉淀池工程回填城市下水管网建筑垃圾填埋场建筑弃土工程运营回用回填建筑垃圾填埋场化粪池图1本项目施工期产污环节图拉走肥田6图2本项目营运期产污环节图有资质单位统一处理生活垃圾填埋场收集项目运营废水废气固废噪声生活污水地下车库、备用发电机废气餐饮油烟渭河污水处理厂渭河化粪池排气筒达标排放达标排放生活垃圾达标排放隔声、减振餐厨废水油水分离器油烟净化装置收集餐厅废油脂自建污水处理站污水厂建成后污水厂建成前污水处理站污泥罐车运至郊外肥田7（5）建设周期及投资情况本项目施工期限共计10个月。拟建项目总投资7.0亿元人民币，其中环境工程投资785万元人民币，占项目总投资的1.1%，环境工程投资估算见表2。表2环境工程投资估算阶段工程名称内容说明费用（万元）施工期废水处理建设废水收集池和沉淀池、临时化粪池等。20噪声治理噪声限值要求执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），设隔声屏蔽、固定设备基础减振、施工场地建围墙等。30扬尘治理参照《城市扬尘污染防治技术规范》落实，对四周及主要产生扬尘的区域设置围栏，配置喷、洒水枪和车辆清洗设备等。40废气治理产生的废油漆桶、废漆渣等由物业公司集中收集，交由有危险处理资质的单位处置。2小计95营运期废水处理餐厅废水经油水分离器处理后同生活污水一起进入化粪池处理，规模为838.66m3/d（7个容积为150m3），最终通过市政管网进入市政污水处理厂50再生水预留口及配套管网设施等150噪声治理设备间屏蔽、隔声门、隔声窗、减震基础和减震沟、安装消声器等120废气治理地下停车库的通风换气设备，换气次数不得小于6次/h，设置10个通风口，高度约2.5m30职工餐厅安装油烟净化器，净化效率不小于85%50备用发电机废气经专用排气口排放3固废治理生活垃圾回收桶、废油脂带盖垃圾桶10绿化在竣工前应检查景观和树木、草坪等，发现景观损坏或树木、草坪死亡等，应及时维修或补植补栽280小计690合计7853、项目选址及规划相符性（1）选址分析评价从地理位置，气象情况，地形地貌，给、排水基础设施情况（道路、电力、通讯）投资成本、总体规划等方面进行分析，见表3。8表3选址论证分析结果一览表影响因素结论地理位置位于沣西新城规划沣景路北侧区域性质本区属于规划的行政办公于一体的混合区气象情况区域主导风向东北风地形地貌平坦给、排水依托城市基础设施给、排水系统基础设施（道路、电力、通讯）全部到位项目营运后主要产污情况主要是生活污水，通过污水管网进入渭河污水处理厂与总体规划的相符性项目符合西咸新区、沣西新城总体规划划、沣西新城土地规划，渭河流域水污染防治专题规划，项目选址合理通过以上分析，我们认为：①本项目的建设符合西咸新区总体规划（2010-2020）、沣西新城总体规划、沣西新城土地规划及相关规划内容；②建成运营中，污染物排放对周围环境影响影响较小；③被调查的绝大多数人支持本项目的建设。评价认为，从环保角度讲，项目选址合理。（2）规划分析①本项目为房地产业，满足沣西新城总体规划中在产业定位上，以行政商务和战略性新兴产业为主，重点发展新材料、物联网、信息技术、生物医药、都市农业、高尚居住等产业，符合沣西新城总体规划。②本项目不属于“十五小”和“新五小”企业，生产用水仅为设备冷却水，循环使用，可达到工业污水零排放，因此本项目的建设符合渭河流域水污染防治专题规划。③项目不在国土资源部、国家发改委发布的《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》用地项目之列。因此项目用地符合当前国家土地供应政策。9二、建设项目周围环境现状1、项目环境现状（1）环境空气：本次评价引用西安市高陵县环境保护局环境监测站2012年12月05日~11日连续7天对项目区附近陕西国际国贸学院南校区和西张村的监测数据。评价区SO2、NO2小时平均浓度、日均浓度和PM10日均浓度满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准及其修改清单，表明项目所在地目前环境空气质量较好。（2）声环境：高陵县环境监测站于2012年12月5日~6日对拟建厂址所在地的噪声环境质量现状进行了监测。项目拟建地北侧、南侧和东侧各场界噪声值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类区标准，西侧场界噪声值能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准，说明该区域声环境质量良好。（3）地表水：本次环评引用咸阳市环境监测站2010年对渭河铁路断面和南营断面的常规监测数据。由常规监测数据表明，在渭河的铁路监测断面中COD、BOD5、总氮、石油类等指标超标率达100%，超标倍数分别为0.67、0.13、4.86和0.5；南营断面中石油类超标率达100%，超标倍数为0.025，其它监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准值。说明渭河地表水体水质受到污染。2、项目评价范围（1）环境空气评价范围的确定由于本项目无工业废气污染源排放，无燃煤污染，产生的废气主要为地下停车场所排废气、备用发电机废气及餐厅产生的油烟废气等，对周围空气环境影响较小。因此，评价范围为项目建址地及周围20