党的群众路线教育实践活动方案

XXXX局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案根据中央和省、市委的部署要求，按照我区《关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，为确保活动顺利开展，取得实效，现就我局如何深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中全会、省委十届四次全会、市委十二届八次全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，以“为民务实清廉”为主题，把贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见作为切入点，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，力争在早日把XXXX区建设成为全面深化改革的先行区、汉江流域开放开发的核心区、转型发展的引领区、文化引领的示范区的竞争中谋求新作为、做出新贡献。二、目标要求坚持以人为本、人民至上，明确六个结合，即与查改问题相结合，与建章立制相结合，与正风肃纪相机和，与推进工作相结合，与“假如我是服务对象”大讨论活动相结合，与“三万”活动相结合。认真开展党的群众路线教育实践活动。围绕重点项目建设、十大公共工程建设和安全生产等工作实际，切实解决群众、企业、项目方等反映强烈的突出问题，坚决纠正“四风”问题，确保思想领先、发展率先、改革当先、创新争先、开放抢先、民生优先，以“为人民群众谋福利，为经济发展立新功”为导向，树立好新区建设者的良好形象。三、参加对象及时间安排教育实践活动在全区各级机关及其直属单位和基层组织开展。根据我局实际情况，具体参加对象是在局所有正式党员干部。活动时间从2014年2月开始，2014年9月基本完成。具体到各科室，集中教育时间一般不少于3个月。不分阶段、不搞转段，统一部署、全面推进。坚持时间服从质量，各科室可结合实际，统筹协调、灵活安排。四、方法步骤（一）按照党工委“七个一”要求，认真研习活动精神1、学习内容主要包括，深入学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告，学习十八届中央纪委三次全会精神，学习党的光辉历史和优良传统、法规法纪，结合工作实际，还要学习经济发展产业培育知识、项目服务流程、安全生产知识、新区规划及建设进展的有关新区建设的内容。学习中要求做好学习笔记，局里为各党员干部制发活动学习笔记专用本，每个干部学习笔记字数不少于10000字。2、要求每位干部在学习中应把握好学习方式，做到原原本本认真学、领导带头示范学、集中研讨交流学、选树典型对标学。使马克思主义群众观点深深植根于党员、干部的思想中。3、按照要求做好“七个一”。举办一次业务培训，将我局工作分为项目建设、项目服务、安全生产等部分，结合每部分的不同情况实际学习知识要点和业务技能；组织一次典型经验交流，将单位的先进工作者树立为典型并进行经验交流，形成学先进、赶先进、争当先进的良好风气；建立一套干部能力席位标准，要继续深化以“践行宗旨，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，对照好干部“五条标准”和“六个表率”，研究细化行业、系统好干部具体规范，完善干部能力席位标准；讲一次党课，XX局负责人及成员既要带头学，又要专题讲。局负责人要主讲一次专题党课，讲群众路线、讲心得体会、讲服务群众；撰写一篇学习体会文章，各单位每名党员干部要至少撰写1篇学习体会文章，不少于2000字，并采取一定方式予以公示；召开一次干部大会，交流学习体会，结合当前工作通过工作自评、领导点评、民主测评的方式总结经验、查摆不足，研究对策，抓好落实，为下一步更好地开展工作夯实基础。4、在学习中要注重工作与学习相结合，工作学习两不误，保证学习时间的同时保证工作质量，强化宗旨意识的同时提供工作成效。特别要防止重形式、轻实效，以分散学习、辅导报告、参观考察代替深入的学习研讨，切实抓好本单位的学习教育工作。（二）深入一线，广泛听取意见1、结合“三万”活动的开展，深入联系点、深入基层、深入群众、深入困难企业、深入“三万”联系点开展调研。每月至少到联系点走动一次，积极做好所包村组的困难摸查工作，与村干部和村民多交流多沟通，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走近群众听”与“组织群众评”结合起来，抓好“惠万民”这一主题，为基层群众排忧解难。2、继续深化“假如我是服务对象”大讨论活动，以“践行宗旨，争做好干部”为主题开展针对服务对象的换位体验和意见收集，深入了解服务对象的所需所盼。每月做好问题汇总，拿出解决方案，并将结果落实到位，并接受服务对象的评价以便于提高思想认识，推动工作的改进。（三）查摆问题，开展批评与自我批评。1、找准突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，对照中央、省委有关规定和市委十二届八次全会关于经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设等领域的改革部署要求，深入查摆影响改革发展、影响党群干群关系的“四风”问题及具体表现。2、深入分析问题。对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，总结党工委贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见情况，形成关于我局贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见情况的报告。涉及局领导班子的意见建议，向全体干部通报；涉及局一般干部的意见建议，由局长向本人反馈；涉及局内具体工作的意见和建议，在全体干部会议上讨论并征求建议。3、开展谈心交心。主要涉及负责人与一般干部之间的深入开展交心谈心，把问题谈开、把思想谈透。在专题民主生活会召开之前，全体干部相互之间对拟开展批评的问题进行交心谈心，充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。4、撰写对照检查材料。局内领导班子成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。5、召开专题民主生活会。在专题民主生活会召开之前，干部相互之间对拟开展批评的问题进行谈心交心，充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。会中，开展批评与自我批评要开门见山，直截了当，并对群众提出的意见逐条予以回应。既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。要邀请部分党员代表和群众代表列席领导班子民主生活会，对生活会质量进行民主测评。会后，要在全体党员、受邀请的群众代表和服务对象中通报民主生活会召开情况。会议持续1天以上，会后15天内向区纪工委、组织人事局、区教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题汇报。（四）将存在问题整改落实、实行建章立制。1、制定整改方案。召开一次全体干部会议，研究制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人2、深入推进专项整治。结合我局履行的职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，确定本单位专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案，明确目标要求、方法步骤、工作措施、牵头科室和具体责任人，强力推进落实，务求取得实效。有针对性开展专项整治，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，整治特权病、冷漠病、懒散病，享乐病、挥霍病，以实际行动和效果取信于民。3、加强制度建设。根据中央和省、市委、党工委制定出台的制度和办法，围绕解决“四风”方面突出问题，结合我局工作实际，对内部制度进行梳理、修改、完善，研究制定加强作风建设的相关文件，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。4、做好活动总结。对XX局开展党的群众路线教育实践活动进行认真总结，形成关于XX局开展党的群众路线教育实践活动的总结报告。XX新区XXXX局2014年2月25日