运用法治思维和法治方式,做更加称职的农村干部

运用法治思维和法制方式做更加称职的农村干部------太白县“六五”普法专题讲座太白县司法局2013年4月引言小测验：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。这句话是谁在何时何地何种场合说的？毛泽东？邓小平？江泽民？胡锦涛？习近平？主要内容一、为什么？1、想干事的“硬要求”；2、干成事的“金刚经”；3、不出事的“护身符”。二、学什么?中国特色社会主义法律体系三、怎么学？1、我县常见法律纠纷及对策2、强化法律意识、防范法律风险中国特色社会主义法律体系中国特色社会主义法律体系是指以宪法为统帅，以法律为主，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。主要构成我国的法律体系大体由宪法统领下的宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个部分构成，包括法律、行政法规、地方性法规三个层次。一、宪法相关部门宪法相关法是与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律规范，调整国家政治关系，主要包括国家机关的产生、组织、职权和基本工作原则方面的法律，民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度方面的法律，维护国家主权、领土完整、国家安全、国家标志象征方面的法律，保障公民基本政治权利方面的法律。相关法律保证人民当家作主制度保障:《选举法》国家机构的组织方面的法律制度：《组织法》维护国家主权和领土完整的法律制度：《反国家分裂法》、《国旗法》《国徽法》实现国家统一的法律：《香港特别行政区基本法》尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务的权利：《民族区域自治法》保障公民基本政治权利的法律：《国家赔偿法》二、民法商法部门民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范，遵循民事主体地位平等、意思自治、公平、诚实信用等基本原则。商法调整商事主体之间的商事关系，遵循民法的基本原则，同时秉承保障商事交易自由、等价有偿、便捷安全等原则。相关法律债权物权方面：《合同法》、《物权法》、《农村土地承包法》婚姻家庭制度：《婚姻法》、《继承法》、《收养法》商事主体制度：《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《商业银行法》、《证券投资基金法》、《农民专业合作社法》、《证券法》商事行为制度：《海商法》、《票据法》、《保险法》知识产权法律制度：《商标法》、《专利法》、《著作权法》三、行政法部门行政法是关于行政权的授予、行政权的行使以及对行政权的监督的法律规范，调整的是行政机关与行政管理相对人之间因行政管理活动发生的关系，遵循职权法定、程序法定、公正公开、有效监督等原则，即保障行政机关依法行使职权，又注重保障公民、法人和其他组织的权利。相关法律《行政处罚法》、《环境保护法》、《教育法》、《药品管理法》、《母婴保健法》、《献血法》、《传染病防治法》、《居民身份证法》、《出入境管理法》、《枪支管理法》、《消防法》、《禁毒法》、《治安管理处罚法》、《公务员法》、《人民警察法》、《国家公务员法》、《军事设施保护法》、《人民防空法》、《兵役法》、《科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《文物保护法》四、经济法部门经济法是调整国家从社会整体利益出发，对经济活动实行干预、管理或调控所产生的社会经济关系的法律规范。经济法为国家对市场经济进行适度干预和宏观调控提供法律手段和制度框架，纺织市场经济的自发性和盲目性所导致的弊端。相关法律实施宏观调控和管理：《预算法》、《价格法》、《中国人民银行法》健全税收制度：《个人所得税法》、《企业所得税法》、《车船税法》、《税收征管法》金融行业的安全运行实施监督管理：《银行业监督管理法》、《反洗钱法》保障农业发展和国家粮食安全：《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》重要行业实施监督管理和产业促进：《铁路法》、《公路法》、《民用航空法》、《电力法》规范重要自然资源的合理开发和利用：《土地管理法》、《森林法》、《水法》《矿产资源法》能源的有效利用和可再生能源开发：《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》五、社会法部门社会法是调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群体权益保障等方面的法律规范，遵循公平和谐和国家适度干预原则，通过国家和社会积极履行责任，对劳动者、失业者、丧失劳动能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的权益提供必要的保障，维护社会公平，促进社会和谐。相关法律基本劳动制度：《劳动法》劳动者权益的保护：《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》社会公益事业发展和管理的制度：《红十字会法》、《公益事业捐赠法》维护劳动者的合法权益：《工会法》社会保障制度建设：《社会保险法》保障特殊群体的权益：《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》六、刑法部门刑法是规定犯罪与刑罚的法律规范。它通过规范国家的刑罚权，惩罚犯罪，保护人民，维护社会秩序和公共安全，保障国家安全。七、程序类法律部门诉讼与非诉讼程序法是规范解决社会纠纷的诉讼活动与非诉讼活动的法律规范。《刑事诉讼法》：规定一切公民在适用法律上一律平等。《民事诉讼法》：当事人有平等的诉讼权利，根据自愿和合法原则进行调解，公开审判，两审终审等民事诉讼的基本原则和制度。《行政诉讼法》：确立了“民告官”的法律救济制度。我县常见法律纠纷及对策（一）(民事类)一、生命健康权纠纷1、伤害类纠纷：（1）故意伤害：重伤害：轻伤害：轻微伤害：伤情鉴定：劳动能力鉴定：（2）过失伤害：道路交通事故伤害：非道路交通事故伤害：（3）赔偿范围和标准：必读法规：最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释.doc最高法院关于精神损害赔偿司法解释陕西省道路交通事故赔偿计算办法陕西省高院关于审理道路交通事故案件指导意见我县常见法律纠纷及对策（二）（民事类）二、婚姻纠纷（1）非法同居：（2）事实婚姻：（3）登记婚姻：（4）返还彩礼纠纷：必读法规：最高法院婚姻法司法解释（一）（二）（三）我县常见法律纠纷及对策（三）（民事类）三、债权债务纠纷（1）协议纠纷：口头协议：书面协议：公证协议：（2）合同纠纷：买卖合同：动产：不动产：租赁合同：房屋：土地（林地、四荒地）：必读法规：《合同法》、《土地管理法》、相关政策文件最高法院关于贯彻《民法通则》若干意见；最高法院关于审理房屋租赁案件若干意见；最高法院关于审理借贷案件若干意见；侵权责任法侵权责任法司法解释我县常见法律纠纷及对策（四）（民事类）四、相邻纠纷：通风、采光、通行、排水必读法规：《民法通则》最高法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见我县常见法律纠纷及对策（五）（民事类）五、建筑纠纷（1）建筑施工合同纠纷：（2）农村建房纠纷：必读法规：最高法院关于审理建设工程纠纷案件若干意见《农村工匠管理办法》我县常见法律纠纷及对策（六）（民事类）五、职工劳保待遇纠纷（1）工资纠纷：（2）工伤纠纷：（3）非正常死亡纠纷：必读法规：《企业职工工伤保险条例》2012工伤赔偿标准职工因病死亡待遇相关政策文件我县常见法律纠纷及对策（七）（刑事类）一、故意伤害罪：二、盗窃罪：三、诈骗罪：四、陆生、水生野生动物犯罪案件：五、盗伐、滥伐林木案件：六、交通肇事罪：七、职务犯罪：贪污、受贿、渎职必读法规：最高法院量刑规范化指导意见我县常见法律纠纷及对策（八）（行政类）一、要求撤销行政处罚决定案二、要求撤销行政登记案必读法规：《行政处罚法》《行政诉讼法》《治安管理法》相关行政法规法律意识与法律风险防范（一）树立法律意识应走出的误区：一、生活事实与法律事实：生活事实+合法证据=法律事实强化证据意识：二、实体合法与程序合法：强化程序意识：三、自力救济与公力救济：强化时效意识：法律意识与法律风险防范（二）法律风险防范技巧：一、保留与固定证据1、书面协议2、签名3、无利害关系第三者见证4、公证保全证据二、设定担保1、人保2、物保3、第三方交易三、个人预处理1、立公证遗嘱2、写私人日记法律意识与法律风险防范（三）一、强化找法意识：1、识别法律问题：关键要学法2、勤用搜索引擎：遇到问题搜搜看二、强化法友意识：在下列人员中挑选投缘的人加入你的朋友圈子。1、律师；2、法官；3、检察官；4、警察（交警）：5、纪检监察员：6、公证员：结束语以上讲述，如有不妥之处，敬请批评指正！最后，我衷心的祝愿大家：逐步养成学法懂法用法守法的思想和行为习惯，在法律撑起的公平正义的天空下活得更滋润、更有尊严！谢谢！