2007年矿井灾害预防和处理计划安全技措计划审查纪要

关于下发2007年矿井灾害预防和处理计划、安全技措计划审查纪要的通知各县（市、区）煤炭主管部门，市国资经营公司：市煤炭办于2007年1月中旬对全市42处地方煤矿的2007年度矿井灾害预防和处理计划、安全技措计划进行了审查。现将审查纪要下发给你们，并提出以下意见，望严格落实。1、严格排查治理各类安全隐患。按照国务院《特别规定》（446号令）、《泰安市煤矿安全事故隐患排查治理实施办法》的要求，严格落实安全隐患排查治理煤矿企业的主体责任和煤炭监管部门的监管责任，及时发现和解决影响安全生产的关键问题，重大安全事故隐患要及时上报，逐级落实治理责任。2、坚持依法办矿、正规开采。严格按照有关法律、法规、安全规程、行业技术规范和批准的设计依法开采，出现违规开采的要严加查处并追究相关人员责任。3、高度重视“一通三防”和防治水工作，严格落实“一通三防”和防治水综合措施，积极推广应用新技术、新成果，不断提高矿井抗灾能力。杜绝重特大事故的发生。“一通三防”工作：今年全市煤矿全面推广应用工作面煤层短壁注水和矿井瓦斯智能巡检系统，不符合使用标准的安全监测监控系统要完成升级换代工作。汶河煤矿、河东煤矿、朝阳煤矿、小港煤矿、刘官庄煤矿、石屯煤矿、聚源煤矿是今年的通风重点管理矿井，要做好通风系统优化或改造工作，加强局部通风管理工作，落实好瓦斯、煤尘、自然发火防治措施。受水威胁的矿井，必须采取有针对性的防治水措施，确保安全生产。小协煤矿、翟镇煤矿、沈村煤矿、聚源煤矿是今年上半年防治水A级隐患矿井，与朝阳煤矿、碗窑头煤矿、光明煤矿、九龙山煤矿、楼德煤矿、南宁煤矿一号井一同列为今年防治水工作重点管理矿井。要做好水文地质分析预测、预报工作，严格落实综合防治水措施，坚持“有疑必探、边探边掘”的原则，完善矿井排水系统，增强抗灾能力，防治水害事故的发生。4、加强薄弱环节管理力度，杜绝重大伤亡事故，减少零星事故。顶板管理方面，要积极开展矿压观测，掌握矿压显现规律，加强支护质量提高支护强度，积极推广支护新工艺。今年采掘支护方式要彻底消灭木支护，有条件的矿井要上综采支架，提高支护装备水平；机电、提运方面，完善并使用好各类提升运输设备的安全保护装置，做好机电设备的检查维护，确保固定设备台台完好。严抓制度的现场落实和巡回检查力度，使生产现场全面处于受控状态。加大机电设备更新改造力度，凡有关规定列入淘汰的设备，年底前必须更新完毕。5、各煤矿要严格执行好矿井灾害预防和处理计划、安全技措计划，落实好市、县两级主管部门的审查意见，并根据生产实际及时对计划进行补充、修改和完善。附件：2007年矿井灾害预防和处理计划、安全技措计划审查纪要。二00七年二月一日]2007年矿井灾害预防和处理计划、安全技措计划审查纪要一、阳光矿业集团崖头煤矿1、村庄下采煤严格按照批准的设计进行，合理留设保护煤柱；2、十五层煤开采前，必须做好十三层煤采空区老空水的探放工作，并探明徐灰的水文地质情况。二、红旗煤矿1、九采区十一层煤村庄下采煤必须严格按照批准的设计开采，留足保护煤柱；2、加强巷道的整修，确保巷道有效断面符合《煤矿安全规程》要求。三、王家寨煤矿1、做好3202、1213-1采空区老空水的探放工作；2、新揭露十一层煤，要及时对煤尘爆炸指数、煤层自燃发火倾向、煤层瓦斯含量等情况进行鉴定；3、按设计要求完善-350水平排水系统。四、刘官庄煤矿1、严格按照批准的设计开拓七、九层煤的同时，必须加强六层煤巷道的维护，并保证正常排水、通风、供电；2、矿井应急救援分工不明确，程序、措施不完善。五、朝阳煤矿1、+35水平、-130水平两矿贯通，必须加强矿井水、瓦斯、顶板等安全隐患的排查分析，严格落实矿井整合改造方案；2、对淞河水的治理方案，必须经论证批复后方可进行施工。六、翟镇煤矿1、十六层煤开采受原果都煤矿十三、十五层煤采空区老空水的威胁，采掘过程中必须坚持执行好探放水原则；2、加强十六层煤顶板管理，提高采掘工作面工程质量。3、加强十六层煤通风管理，防止瓦斯积聚，要搞好通风系统改造的论证工作，确保三季度前完成改造工程。七、汶河煤矿1、合理布置采掘巷道，优化通风、生产、运输系统。2、严格执行防治水制度，重点做好矿井老空水和承压水的治理工作。八、汶南煤矿1、十二采区完毕后，及时按照设计施工挡水墙，并组织有关部门验收；2、村下采煤严格按照批准的设计进行施工。九、莲花山煤矿1、开采下组煤前，做好老空水、顶底板水的探放工作，并加强顶板管理。十、淞河煤矿1、受原曹庄煤矿15层煤采空区老空水威胁，掘进过程中严格坚持“边探边掘”的原则，并提前对底板水探放卸压；2、雨季前完成-108水平的排水系统。十一、双高煤矿1、村庄下采煤严格按照设计进行，合理留设保护煤柱；2、雨季前完成四层-218水平排水系统。十二、小港煤矿1、八采区水仓容量必须符合设计要求。十三、光明煤矿1、十三层煤-50水平巷道掘进过程中严格坚持“边探边掘”的原则；2、六层煤开采结束后，严格编制回撤措施，保证回撤安全。十四、四槐树煤矿1、及时对-225水平、-300水平泵房进行整修，更换完善-225水平排水管路；十五、高佐煤矿1、尽快按照设计要求对一灰进行浅截注浆，加强对水闸墙二期、三期工程的监督、监控；2、采取有针对性的措施，做好冲击地压的预防工作。十六、名公煤矿1、严格执行防治水制度和矿井综合防治水方案，做好矿井承压水的探放工作；2、加强顶板管理，做好冲击地压的预防工作。十七、楼德煤矿1、做好防治水工作，坚持边探边掘，重点是老空水；2、矿井灾害预防和处理计划无救灾程序，成员分工不明确。十八、韩庄煤矿1、二层煤与协庄煤矿未实现永久隔离，尽快采取有针对性的措施，确保两井安全；2、加强变形巷道的整修工作。十九、小协煤矿1、四灰浅截注浆工程，必须经有关部门论证批复后方可施工；2、留足矿井各类保护煤柱，严格落实好防治水责任制；3、十一层煤带压开采，需及时审批或修改设计。二十、建新煤矿1、坚持边探边掘，做好-40水平的探放水工作；2、尽快完成-350水平十一层、-400水平的排水系统，雨季前完成-130水平排水系统的改造工作。二十一、王庄煤矿1、加强顶板管理，提高采掘工作面工程质量，采煤工作面及时更换单体液压支柱。二十二、九龙山煤矿1、严格按照矿井技术改造方案进行施工，坚持边探边掘，做好老空水和承压水的探放工作。二十三、南鲍煤矿1、加强顶板管理，提高采掘工作面工程质量，采煤工作面及时更换单体液压支柱；2、做好矿井防治水和“一通三防”工作，提高矿井综合管理水平。二十四、新兴煤矿1、加强顶板管理，提高采掘工作面工程质量，采煤工作面及时更换单体液压支柱；2、矿井灾害预防和处理计划中救灾领导小组成员分工不明确。二十五、羊泉煤矿1、加强顶板管理，提高采掘工作面支护质量，加强变形巷道的整修工作；2、尽快形成-550水平、-650水平各系统。二十六、河东煤矿1、加强顶板管理，提高采掘工作面工程质量，采煤工作面及时更换单体液压支柱；2、加强机电提升运输和一通三防工作力度，实现矿井机械运人，确保矿井安全生产；3、留足各类保护煤柱，落实好防治水工作。二十七、碗窑头煤矿1、加大设备更新改造力度，提高矿井抗灾能力；2、-38水平变电所改造工程方案经论证后方可施工，并要求在雨季前完成；3、-38水平、-65水平方案设计，经论证批复后方可施工，做好-65水平承压水的探放工作。二十八、西都煤矿二号井1、加强顶板管理，提高采掘工作面工程质量，采煤工作面及时更换单体液压支柱；2、落实好防治水责任制，雨季前完成-85水平排水系统；3、矿灾害预防和处理计划分组人员责任不明确，无应急救援程序。二十九、余粮煤矿1、落实好防治水责任制，雨季前完成十七层-210水平排水系统。三十、沈村煤矿1、加强顶板管理，提高采掘工作面工程质量，采煤工作面及时更换单体液压支柱；2、落实好防治水责任制，坚持边探边掘，重点在老空水、承压水和地表水，雨季前完成东采区-65水平探放水工作；3、加强机电提升运输和一通三防工作力度，实现矿井机械运人，确保矿井安全生产。三十一、石集煤矿1、二采区北部与石屯矿留足保护煤柱；2、加强矿井的“一通三防”管理，及时维修变形巷道，加强采空区的有害气体监测，落实综合好防灭火措施；三十二、伏山煤矿1、十六层煤开拓过程中，坚持“先探后掘”的探放水原则，开展涌水量观测，分析水源，掌握实际涌水量；2、三层煤开采过程中，进行矿压观测，摸清矿压显现规律，做好综合防灭火措施，完善防火监控系统。三十三、华丰镇煤矿1、加强顶板和提升运输管理，及时整修变形巷道。三十四、灵山煤矿回收煤柱严格按照措施施工，严禁使用木支护。三十五、南宁一号煤矿1、加强探放水管理，坚持先探后掘的探放水原则；2、八层煤开采设计未批准前，不得进行任何采掘活动。三十六、南宁二号煤矿1、加强探放水管理，坚持先探后掘的探放水原则；2、东翼村庄下采煤设计未批准前，不得进行任何采掘活动。三十七、石屯煤矿1、加强巷道维修，加强对副暗斜井安全设施的检查、维修管理；2、矿井灾害预防和处理计划对十六层煤开采过程中灾害的分析、预防和处理等措施不完善。三十八、石桥煤矿1、分析通风系统，进一步优化通风系统；2、加强综合防灭火管理，防止自燃发火。三十九、保安煤矿1、加强一通三防管理，特别是局部通风和迎头防尘管理；2、运输环节多、战线长，加强提升运输管理。四十、鑫安煤矿1、加强矿压观测，摸清矿压显现规律，制定出适合自己的顶板管理制度和安全措施；2、加强矿井机电运输管理。四十一、聚源煤矿四十二、隆源煤矿1、四采区三层煤开采要探明地质构造，摸清断层导水性；