电池行业清洁生产评价指标体系

电池行业清洁生产评价指标体系国家发展和改革委员会环境保护部工业和信息化部发布I目次前言........................................................................................................II1适用范围................................................................................................12规范性引用文件....................................................................................13术语和定义............................................................................................24评价指标体系........................................................................................35评价方法..............................................................................................116指标解释与数据来源..........................................................................12II前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动电池企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定电池行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。本指标体系起草单位：中国轻工业清洁生产中心、中国环境科学研究院、浙江南都电源动力股份有限公司、超威电源有限公司、广州市虎头电池集团有限公司、浙江古越电源有限公司、轻工业化学电源研究所、中国电池工业协会。本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。1电池行业清洁生产评价指标体系1适用范围本指标体系规定了电池企业清洁生产的一般要求。本指标体系包括铅蓄电池、锌系列电池、镉镍电池、氢镍电池、锂离子电池、锂原电池生产企业的清洁生产评价指标。本指标体系不适用本体系中未涉及的电池原料制造企业的清洁生产评价。本指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺及设备要求、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、产品特征指标、污染物产生（控制）指标和清洁生产管理指标。本指标体系适用于电池企业清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告、环境影响评价、排污许可证、环境领跑者等管理制度。2规范性引用文件本指标体系内容引用了下列文件中的条款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于指标体系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB7469水质总汞的测定高锰酸钾-过硫酸钾消解法双硫腙分光光度法GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T7470水质铅的测定双硫腙分光光度法GB/T7471水质镉的测定双硫腙分光光度法GB/T7475水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB/T11910水质镍的测定丁二酮肟分光光度法GB/T11912水质镍的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T11914水质化学耗氧量的测定重铬酸盐法GB/T17167企业能源计量器具配备和管理导则GB/T18820工业企业产品取水定额编制通则GB/T24001环境管理体系要求及使用指南HJ/T341水质汞的测定冷原子荧光法HJ/T399水质化学需氧量的测定快速消解分光光度法HJ538固定污染源废气铅的测定火焰原子吸收分光光度法（暂行）HJ550水质总钴的测定5-氯-2-（吡咯偶氮）-1，3-二氨基苯分光光度法（暂行）HJ597水质总汞的测定冷原子吸收分光光度法HJ617企业环境报告书编制导则CJ343污水排入城镇下水道水质标准《污染源自动监控管理办法》（国家环保总局令第28号）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令第31号）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）《排污口规范化整治技术要求（试行）》（国家环保局环监[1996]470号）《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告）23术语和定义GB/T18820、《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。3.1清洁生产不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。3.2清洁生产评价指标体系由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的，用于评价清洁生产水平的指标集合。3.3污染物产生指标（末端处理前）即产污系数，指单位产品的生产（或加工）过程中，产生污染物的量（末端处理前）。本指标体系主要是水污染物产生指标。水污染物产生指标包括污水处理装置入口的污水量和污染物种类、单排量或浓度。3.4指标基准值为评价清洁生产水平所确定的指标对照值。3.5指标权重衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。3.6指标分级根据现实需要，对清洁生产评价指标所划分的级别。3.7清洁生产综合评价指数根据一定的方法和步骤，对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。3.8限定性指标指对节能减排有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行的指标。本指标体系将限定性指标确定为：单位产品取水量、单位产品综合能耗、污染物产生指标、环境法律法规标准、产业政策执行情况、清洁生产管理指标等指标。3.9取水量从各种水源取得的水量，用于供给企业用水的源水水量。注：引自《工业企业产品取水定额编制通则》（GB/T18820）3.10水重复利用率指在一定的计量时间内，生产过程中使用的重复利用水量（包括循环利用的水量和直接或经处理后回收再利用的水量）与总用水量之比。3.11电池行业指以正极活性材料、负极活性材料，配合电介质，以密封式结构制成的，并具有一定公称电压和额定容量的化学电源的制造业。3.12铅蓄电池指电极主要由铅制成，电解液是硫酸溶液的一种蓄电池。一般由正极板、负极板、隔板、电3解液、电池槽和接线端子等部分组成。3.13起动型铅蓄电池指用于起动活塞发动机的汽车用铅蓄电池和摩托车用铅蓄电池等。3.14动力用铅蓄电池指电动自行车和其他电动车用铅蓄电池、牵引铅蓄电池和电动工具用铅蓄电池等。3.15工业用铅蓄电池指铁路客车用铅蓄电池、航标用铅蓄电池、储能用铅蓄电池及备用电源用铅蓄电池等其他用途的各种铅蓄电池等。3.16锌系列电池指以锌为负极的化学电源。3.17糊式锌锰电池用被电解质浸湿的淀粉凝胶作隔离层的锌锰电池。3.18纸板锌锰电池用浸透电解质的浆层纸（俗称：纸板）作隔离层的锌锰电池。3.19碱性锌锰电池含碱性电解质，正极为二氧化锰，负极为锌的原电池(俗称碱锰电池)。根据电池外形细分为:扣式碱性锌锰电池、圆柱型碱性锌锰电池、其他碱性锌锰电池。3.20锌空气电池以大气中的氧气为正极活性物质，以锌为负极活性物质，含碱性或盐类电解质的原电池。3.21扣式电池总高度小于直径的圆柱形电池，形似硬币或纽扣。3.22镉镍电池含碱性电解质，正极含氧化镍，负极为镉的蓄电池。3.23氢镍电池含氢氧化钾水溶液电解质，正极为氢氧化镍，负极为金属氢化物的金属氢化物镍电池，简称氢镍电池蓄电池。3.24锂离子电池含有机溶剂电解液，利用储锂的层间化合物作正极和负极的蓄电池。3.25锂原电池含非水电解质，负极为锂或含锂的一次电池。4评价指标体系4.1指标选取说明本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核4企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。4.2指标基准值及其说明在定量评价指标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家或行业在有关政策、法规及相关规划中，对该项指标已有明确要求的，执行国家要求的指标值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求的，则选用国内重点大中型电池企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，按“是”或“否”两种选择来评定。4.3指标体系不同类型电池企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1~表5。5表1铅蓄电池评价指标项目、权重及基准值序号一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重I级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值1生产工艺及设备要求0.2铅粉制造0.1铅锭冷加工造粒技术熔铅造粒技术2和膏0.05自动全密封和膏机3涂膏0.05自动涂膏技术与设备/灌浆或挤膏工艺4板栅铸造0.1车间、熔铅锅封闭；采用连铸辊式、拉网式板栅和卷绕式电极等先进技术车间、熔铅锅封闭；采用集中供铅重力浇铸技术5化成0.1内化成外化成0.15车间封闭；酸雾收集处理；废酸回收利用车间封闭；酸雾收集处理；外化成槽封闭0.1能量回馈式充电机电阻消耗式充电机6极板分离0.1整体密封；采用机械化分板刷板（耳）工艺7组装0.15采用机械化包板、称板设备；采用自动烧焊机或铸焊机等自动化生产设备8配酸和灌酸（配胶与灌胶）0.1密闭式自动灌酸机（灌胶机）9资源和能源消耗指标0.2*单位产品取水量起动型铅蓄电池m3/kVAh0.40.080.100.12动力用铅蓄电池0.090.100.11工业用铅蓄电池0.130.150.17组装0.020.0220.02510*单位产品综合能耗起动型铅蓄电池kgce/kVAh0.44.54.85.3动力用铅蓄电池4.24.85.0工业用铅蓄电池3.84.24.5组装1.82.22.411铅消耗量起动型铅蓄电池kg/kVAh0.2181920动力用铅蓄电池212224工业用铅蓄电池20212212资源综合利用指标0.1水重复利用率%185756513产品特征指标0.1*产品镉含量ppm12014污染物控制指标0.2*单位产品废水产生量起动型铅蓄电池m3/kVAh0.20.070.090.11动力用铅蓄电池0.080.090.10工业用铅蓄电池0.110.130.15组装0.0150.020.02215*单位产品废水总铅产起动型铅蓄电池g/kVAh0.30.20.260.32动力用铅蓄电池0.250.270.36序号一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重I级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值生量工业用铅蓄电池0.30.40.45组装0.030.040.0516*单位产品废气总铅控制量铅蓄电池g/kVAh0.50.060.10.12组装0.020.040.0517清洁生产管理