在全县招商引资工作会议上的讲话

在全县招商引资工作会议上的讲话县委、县政府决定召开这次全县招商引资工作会议，主要任务是回顾总结2016年全县招商引资工作，深刻分析目前存在的困难和问题，安排部署2017年招商引资工作，进一步动员全县上下认清形势、振奋精神，强化措施、狠抓落实，确保完成全年招商引资工作任务，迅速掀起全县招商引资工作新的热潮。刚才，县招商局刘局长宣读了《2017年全县招商引资工作要点》，县委办赵主任宣读了《2017年正宁县“招商年”活动方案》，任务具体、措施到位、责任明确，是抓好2017年招商引资工作的“任务书”和“路线图”，请大家认真学习、深刻领会、抓好落实。过去的一年，全县招商引资工作坚持以解放思想、开阔视野为先导，按照“招大商、大招商”的思路，立足优势、登高望远，充满信心走出去，满怀诚意请进来，全面落实“五个招商”(优势资源、优惠政策、人文环境、高效服务、良好法制环境)措施，着力营造“三心”投资环境，积极对接汉基集团、太平洋建设集团、启迪桑德集团等一批大型知名企业，招商引资取得了明显成效，超额完成了年度工作任务。全年组织实施各类招商引资项目26个(其中新建项目20个，签约资金21.57亿元，到位资金16.4元；续建项目6个，签约资金37.18亿元，到位资金13.8亿元)，签约资金58.75亿元，到位资金30.2亿元。特别是城乡居民燃气、天驰物流园、金鹰大厦等项目的成功签约，进一步坚定了我们抓好招商引资工作的决心，极大地提振了我们促进转型跨越发展的信心。今年，是实施“十三五”规划的关键一年，也是市上确定的“招商年”。作为经济欠发达地区，依靠投资拉动依然是我县经济工作的主旋律，依靠投资拉动依然是拉动经济增长的重要抓手。全县各级各部门一定要从稳增长、促投资、保发展的高度，充分认识招商引资工作在全县经济发展中的重要低位，抢抓国家推进“一带一路”建设和扩大向西开放的历史机遇，坚持把招商引资作为完善产业门类、做大产业集群、提升产业效益的重要途径，以第23届兰洽会、“粤陇携手民企陇上行”(今年全国工商联、省政府组织筹办以“汇聚民企财智、拓宽粤陇合作，共建‘一带一路’、实现互利共赢”为主题的2017年“粤陇携手民企陇上行”活动，作为“兰洽会”的重要组成部分和我省对外招商、精准扶贫的有效载体。庆阳市联系对接广东省的阳江市、茂名市、湛江市，全省从4月份到6月份组织赴外拜访企业，上门招商，7月初将组织邀请国内外粤商走进甘肃，举办“粤陇携手民企陇上行”活动专场签约暨推介活动、“粤陇携手民企陇上行”论坛，并组织参加“粤陇携手民企陇上行”活动的商会及民营企业赴各市州及兰州新区实地考察，吸引广东地区的资金、产业、技术、信息、人才和管理向我省汇集，力争一批大项目、好项目落户甘肃)、“津洽会”等活动为抓手，大力实施“引强入正”战略，促进对内对外开放，主动承接产业转移，推进优势资源深度融合，不断提升招商引资质量和效益，确保圆满完成年度招商引资任务。下面，我就抓好今年的招商引资工作，讲六点意见：一要明确招商引资任务。今年市上下达我县招商引资签约资金80亿元、到位资金任务40亿元，会上以两办文件将任务分解到20个部门和10个乡镇。各乡镇、相关部门要紧盯目标任务，科学论证储备招商项目，积极走出去、主动请进来，实施多元推介、精准招商，全力引进一批能够促进产业转型升级和经济加快发展的大项目、好项目，实现招商数量、质量和效益的全面提升。各乡镇、相关部门主要负责同志要切实负起责任，亲自上手，坚持把招商引资作为“一号工程”、“一把手”工程，召开专题会议，周密安排部署，列出具体的时间进度表，做到任务明确、责任明确、进度明确、时限明确，努力形成“领导带动、部门互动、项目推动、政策驱动、上下联动”的招商格局，确保6月底实现时间、任务“双过半”，11月底全面完成全年招商引资工作任务。二要科学储备精优项目。县招商局要充分发挥行业职能，结合我县资源禀赋优势、产业发展基础和生态环境条件，重点围绕培育壮大区域首位、战略新兴、特色优势、富民多元“四大产业”，深入研究国家产业政策，积极策划论证一批产业链条长、市场前景广阔、辐射带动力强的文化旅游、商贸物流、农业产业化、城乡建设等重点项目，做优做实项目本子，丰富招商引资项目库，实行动态管理，真正做到招商有大产业、引资有好项目，切实增强招商引资工作的针对性和实效性，着力形成“储备一批、引进一批、做大一批”的良性循环机制。同时，各乡镇、各部门要抢抓“粤陇携手民企陇上行”活动的良好机遇，有针对性地积极论证储备项目，拿出一批数量充足、成熟度高、回报率大的大项目、好项目，积极走出去对接洽谈，千方百计捕捉商机，确保招商引资取得实效。三要积极开展招大引强。今年是市上确定的“招商年”。县委、县政府根据《庆阳市“招商年”活动实施方案》，在充分讨论、多方征求意见的基础上，制定了我县《“招商年”活动方案》，由一名县级领导带队，县直相关部门牵头负责，抽调精干力量，组建成立了20个产业招商小分队，依据部门行业特点和产业类别，分别确定了招商主题。各产业招商小分队牵头部门特别是主要负责同志要高度重视、亲自上手，紧紧围绕招引主题，按照“一个主题一套班子、一个实施方案”的要求，精心储备项目、择优选择企业，拓宽视野、积极对接，分产业、分区域，有针对性地赴外拜访对接，提前做好对接洽谈项目，力争6月中旬外出洽谈一批、成功签约一批，确保签约项目数及投资额在短期内取得新突破。县招商局要积极做好产业招商工作的统筹、协调和服务工作，及时掌握动态，全力做好服务协调工作；各相关乡镇及部门要高度重视、精心组织，积极做好配合协调工作，形成招商引资的强大合力。四要持续加强舆论宣传。各乡镇、各部门要加强招商引资工作宣传力度，精心策划、精心组织，调动一切可以调动的因素，发动一切可以发动的力量，努力形成“人人想招商、处处议招商、事事为项目”的良好氛围。要广泛发动正宁籍在外人士和在正宁生活、工作过的朋友以及关心正宁发展的各界人士，开展形式各样的招商联谊活动，借助他们的力量把正宁宣传出去、推介出去，塑造正宁形象，扩大正宁的知名度，汇聚开放引进、招商引资、共推发展的正宁最强音。五要全力抓好项目管理。各乡镇、各部门要按照在谈项目抓协议、协议项目抓开工、开工项目抓进度的要求，严格落实“三个一”包抓责任制，逐项目明确落地时限和进度要求，靠实包抓领导和责任人员，全面推行挂图作战，及时协调解决项目报批和建设中的困难问题，切实提高项目履约率和资金到位率。对于签约的资源类项目，工信部门要积极配合做好产业策划和项目论证，发改部门要排出向省上、国家争取路条和核准的工作计划，落实盯办责任，加强衔接争取，争取尽早批复实施。各职能部门要积极为招商引资项目敞开绿色通道，缩短办理前期手续工作时间，减免相关税费规费。招商部门要对近年来全县签约的项目全面进行清理，对于只采掘资源不发展产业、只注重经济效益不重视社会效益、只追求企业利益不考虑地方发展的投资企业约谈帮助改进。六要切实强化监督检查。今年，县委、县政府继续把招商引资工作纳入“三位一体”考核范畴，年底前将严格按照“年初建账、年中查账、年底交账”的要求，对各乡镇、部门招商引资工作进行严格考核。6月下旬，由县招商局牵头，对各乡镇和有招商引资任务的部门进行半年督查，对没有实现时间过半任务过半的乡镇和部门，要约谈问责；特别是要尽快对招商引资项目进行自查梳理，对签而未开、开而未建、推进缓慢的项目，逐一明确推进抓促方案，加快项目建设进度，加大督促检查力度，按时间节点通报进展、推动落实，切实提高签约项目的开工率、资金到位率和建成投产率，确保全年招商引资任务不折不扣地落到实处。同志们，今天的招商，就是明天的投资，更是后天的产业。各乡镇、各部门要切实把招商引资作为加快转型跨越发展的基础支撑，作为一项永无止境的活力工程、全民工程、系统工程，坚持不懈地抓紧、抓好、抓出成效，奋力开创全县招商引资工作新局面，为加快建设幸福美好新正宁做出新的更大的贡献！