中国银行公司业务贷后管理操作手册试行

中国银行公司业务贷后管理操作手册（试行）第一章总则第一节目的为规范中国银行股份有限公司（以下简称中国银行）公司业务贷后管理工作内容和程序，提高管理质量，防范和控制贷款风险，保证全辖贷后管理的有效实施，为全辖公司业务人员提供层次清晰、简洁实用的操作工作指引，在《中国银行贷后管理办法》和《中国银行贷款三查工作操作指引》等制度办法的基础上，特制定本手册。第二节定义贷后管理指公司业务人员对银行向借款人实际发放贷款起至贷款结清或清收处置完毕止各环节进行管理的行为（移交至授信执行部门的保全清收工作不属本手册贷后管理规定范畴）。公司业务部门内从事贷后管理工作的客户经理和贷后管理人员在本手册中统称公司业务人员。本手册中，公司业务人员、公司业务团队主管、公司业务部门分管总经理构成三级贷后管理人员。对二级分行及以下机构，公司业务部门主管或主任视同公司业务团队主管，公司业务分管行长视同公司业务部门分管总经理。第三节范围本手册适用范围为中国银行境内分支机构公司业务部门。本手册适用品种包括各项公司贷款业务。对于以存单、国债、保证金、银行承兑汇票等提供全额质押的低风险贷款，各行可另行制定相关细则。第四节原则一、条线管理原则公司业务系统必须建立自上而下的贷后管理体系，通过设置贷后管理团队（或岗位）负责本级和辖内行贷后管理的监控、检查、监督、指导、培训等组织工作。各级分行公司业务部门应强化贷后组织管理、建立健全定期报告制度，通过对关注类贷款、大额贷款、C、D类客户贷款、资产质量变动较大机构贷款等内容的定期监控，全面分析掌握辖内贷后管理整体情况。各级分行公司业务部门应落实对辖内行贷后管理的检查和监督，每半年至少实施一次对辖内行的现场检查，两年内至少完成一次对所有辖内行的现场检查。贷后管理检查工作要做到有标准、有评价、有反馈、有问责，发现问题后及时采取有效措施。一级分行要建立对辖内行贷后管理工作的督导制度，明确督导责任人，直接辅导、监督辖内行的贷后管理工作。各级分行公司业务部门应根据辖内行需求开展业务指导和培训，加强贷后管理队伍建设，提高贷后管理工作质量和效率。定期举行贷款管理业务培训班，普及管理知识、提高实务操作能力和贷后管理水平。二、差别管理原则根据授信项目风险程度的不同，公司业务人员要对客户实施有差别的贷后检查频率和风险控制措施。风险程度越高，贷后检查频率越高，风险控制措施越严格。客户风险状况发生变化，要及时调整贷后检查频率和风险控制措施。对于风险分类相同的授信，应根据具体风险因素的不同，实行一户一策。通过对不同类别的贷款，如大额贷款、关注类贷款、C、D类客户贷款等，采用不同频率、不同方式的贷款差别化监控管理，实现贷款管理的规范化，满足业务发展需要。三、动态管理原则公司业务人员通过对企业财务数据、行业变动、政策变化等信息综合分析，对借款人、贷款项目进展、担保状况等进行跟踪检查和综合判断，动态调整风险分类、信用等级及贷后管理策略，并制定实施方案。针对突发事件，采用重大突发事件报告方式，第一时间反馈信息，主动采取措施防范和减少风险。公司业务部门应高度重视风险管理部门和授信执行部门提示的预警信息并积极落实。四、专岗管理原则贷后管理是公司业务日常管理的重要组成部分，各级分行公司业务部门必须设立专业化的独立团队或岗位，行使贷后管理组织职能。有条件的机构可针对本级具体贷款项目实行贷前调查评估和贷后管理的前后台分离。贷后管理独立团队或岗位必须配备数量充足、业务经验丰富的专业化人员。通过逐级建立独立团队或岗位，完善公司业务贷后管理系统组织架构，落实贷后管理具体工作，推进贷后管理工作的规范化和专业化。五、补充管理原则本手册对贷后管理岗位工作和组织督导内容进行了详细规范。但由于各行差异，手册对部分内容仅做出原则性要求。针对这部分内容，各级分行须根据手册要求，结合自身客观情况制度详细补充规定，对具体内容和要求进行进一步规范，并报备总行。主要补充内容包括：1、贷后管理岗位职责的划分。明确客户经理与贷后管理人员各自行使职责的范围。2、资金监控方式的选择。明确事前监控或事后监控、监控具体频率和要求、审核签字权限等。3、贷后管理方式的选择。明确贷后管理常规或重点方式的具体标准。第二章岗位设置与职责第五节岗位设置依照条线管理原则，公司业务系统应建立一个自上而下的贷后管理体系，即总行和一级分行的公司业务部门应设立贷后管理团队（或专职岗位），二级分行、支行及以下的公司业务部门应设立贷后管理专职岗位（或兼职岗位），负责本级和辖内行的贷后管理组织工作。第六节岗位职责在贷后管理阶段，各级分行应依照岗位设置、发展规模、管理目标、人力资源等实际情况，具体划分客户经理和贷后管理人员的岗位职责。客户经理和贷后管理人员应相互协作，共同履行以下工作职责：1、负责借款人的关系维护；2、负责借款人、担保人（指保证人、抵押人和质押人，下同）和关联单位的年审营业执照等基本信息资料的收集，整理；3、负责借款人、保证人财务报表的收集、核实；4、负责借款人、保证人贷后管理期间信用评级和风险限额的动态调整；5、负责借款人资金使用和回流的跟踪、监控管理；6、负责监控贷款项目自筹资金到位、工程施工进度等情况；7、负责贷后管理的工作日志、贷款台账和资金流向监控表等管理信息的创建、记录和维护；8、负责对借款人、保证人经营、财务、行业等方面情况的贷后检查、分析和研究；9、负责集团客户牵头行与参与行之间信息的定期收集和反馈；10、负责贷款跟踪管理，定期形成贷后检查报告；11、负责及时提交重大突发事件报告；12、负责提出贷后管理策略和建议，并及时组织实施；13、负责借款人风险分类信息的初分、更新和维护；14、负责借款人还本付息、贷款条件变更、贷款结清等工作；15、负责移交前不良贷款管理；16、负责各类担保有效性和完整性的监控、维护；17、负责将贷后管理过程中形成的档案资料及时移交档案管理部门；18、负责配合做好各类内查外审工作；19、负责组织监控、检查、监督辖内行的贷后管理工作。原则上，1－4项职责由客户经理履行，5－18项职责由各级分行根据本行前后台是否分离的实际情况具体划分，19项由贷后管理团队（或专职岗位）履行。第七节公司业务部门职责公司业务部门是贷后管理工作的具体实施主体，总行、一级分行、二级分行和支行应分别履行不同层次的管理职责。作为贷后管理职能的具体执行部门，公司业务部门负责本级直接叙做贷款业务的贷后管理，负责在现行政策制度框架内梳理、制定辖内贷后管理的规章制度和实施细则，并承担对辖内公司业务部门贷后管理工作的监控、指导、检查、监督和培训职能。一、总行职责1、成立独立贷后管理团队；2、做好总行本级贷后管理工作；3、制定并修订贷后管理具体操作细则；4、监控、指导、检查和监督全辖公司业务部门贷后管理工作；5、负责全辖重点项目监控管理；6、负责定期对全辖贷后管理情况、资产质量状况等进行分析；7、做好全辖贷后管理培训工作。二、一级分行职责1、完善组织架构，成立贷后管理团队或专职贷后管理岗；2、贯彻落实总行贷后管理各项规章制度，履行贷后管理职责；3、负责本级和辖内行贷后管理的监控、指导、检查和监督；4、做好贷后管理的数据统计、分析，全面评估贷后管理质量；5、负责本级和辖内行的重点项目监控管理；6、定期向总行公司业务部报告全辖贷后管理工作状况；7、做好本级和辖内行贷后管理的培训和转培训工作。三、二级分行职责1、二级分行（含直属支行，下同）成立贷后管理专岗；2、贯彻落实总行和一级分行的贷后管理各项规章制度和实施细则，细化监管措施，履行贷后管理职责；3、负责本级和辖内行贷后管理的监控、指导、检查和监督；4、负责本级和辖内行的重点项目监控管理；5、做好贷后管理的数据统计、分析，全面评估贷后管理质量；6、定期向一级分行公司业务部报告全辖贷后管理工作状况；7、做好辖内行贷后管理的培训和转培训工作。四、支行职责1、成立贷后管理专岗或兼岗，强化贷后管理；2、贯彻落实贷后管理的各项规章制度和实施细则，履行贷后管理责任；3、负责本级重点项目监控管理；4、做好贷后管理的数据统计、分析，全面评估贷后管理质量；5、定期总结贷后管理状况并报告上级分行。第三章贷后管理工作流程贷后管理工作流程包括两方面：贷后管理岗位流程和贷后管理督导检查流程。第八节岗位流程自借款合同正式生效、银行向借款人发放贷款起，公司业务人员进入贷后管理阶段。公司业务人员对贷后管理中收集的信息进行整理、分析，并以日常贷款管理中形成的信息为依据，形成贷后管理策略，制定落实方案在具体贷款管理中实施。贷后管理岗位流程（贷后管理岗位流程图见附件1）如下：（一）启动贷后管理自借款合同正式生效、银行向借款人发放贷款起，公司业务人员启动贷后管理工作。（二）综合信息监控，落实策略实施方案在贷后管理过程中，公司业务人员通过跟踪监控借款人资金投向、综合信息、重大突发事件，完成信息收集、监控和分析，形成贷后策略，制定落实方案。资金投向监控信息通过资金流向监控表反映；跟踪监控信息通过工作日志、贷款台账、贷后检查报告反映；重大突发事件监控信息通过重大突发事件报告反映。（三）日常贷款管理日常贷款管理包括信用评级、风险分类、还本付息、贷款条件变更环节。贷后策略实施方案在日常贷款管理中予以落实。借款人按时归还贷款本息，贷款结清后，贷款人与借款人之间相应的权利和义务随之解除，贷后管理工作结束；借款人贷款本息逾期形成不良贷款时，公司业务人员需及时进行催收或债务重组。对于符合我行不良贷款移交标准的客户应及时移交授信执行部门，移交后公司业务部门贷后管理工作结束。第九节督导检查流程督导检查指各级分行公司业务部门组织和检查本级、辖内行公司业务部门贷后管理工作，发现问题，跟踪整改，并给予指导。各级分行公司业务部门对本级和辖内行督导检查的流程（贷后管理督导检查流程图见附件2）如下：（一）确定检查方案督导检查前须确定检查的对象、范围、重点、时间等。（二）实施现场督导检查上级分行采取抽查方式对辖内行的借款人、贷款及担保等有关资料予以现场查阅、面谈、实地调查等，核查其贷后管理质量及履行职责情况。（三）发现问题通过现场督导检查发现被查行贷后管理工作中的不足。（四）确认问题向被查行反馈检查中发现的问题，听取被查行意见，综合有关情况，进行确认。（五）形成督导检查报告根据检查情况撰写现场督导检查报告。（六）通知整改根据被查行在贷后管理中存在的问题，提出整改要求，并督促其限期整改。（七）本级和辖内行落实整改被查行对上级分行提出的整改要求，及时落实，并将整改结果上报上级分行。（八）跟踪整改上级分行通过现场督导检查或非现场督导检查跟踪被查行整改情况。第四章贷后管理内容--借款人管理借款人管理包括信息管理、集团客户信息管理、管理重点和信用评级。其中管理的重点内容主要包括：经营风险、管理状况、财务状况、行业风险和银行往来。第十节信息管理一、基本信息管理基本信息指借款人（含关联单位）的公共信息和贷后管理信息，内容包括：营业执照、机构代码、税务代码、财务信息、贷后管理信息等。信息来源主要有：客户内部及合作单位、人行信贷登记咨询系统、我行内部网站、行业权威网站（常用网站目录见附件3）、监管部门、咨询机构、政府管理部门、新闻媒介等。（一）客户基本信息公司业务人员应重点关注借款人名称、机构代码、税务代码、注册金额、注册地址、经营范围、法定代表人、财务报表等信息的变化，当客户基本信息发生变化时，公司业务人员应及时收集信息资料并对基本信息进行整理存档。在收集行业等信息时，应注意信息来源的广泛性、全面性、权威性和可靠性，避免出现偏差。公司业务人员应及时向借款人索要财务报表，至少包括借款人的半年报表和年度报表；原则上，应要求借款人提供经我行认可的会计师事务所审计的完整审计报告。特殊情况不能提供外部审计报告的，借款人应提供书面情况说明。（二）贷后管理信息贷后管理信息主要包括贷款发放信息、贷后检查信息、财务信息和行业信息等。公司业务人员应及时在贷款台账、工作日志、资金流向监控表中进行记录、更新和分析。1、贷款台账记录贷款台账（格式见附件4）记录是贷后管理基础工作之一。在贷