2013高考历史总复习-6-1-现代中国民主政治建设的发展历程课件-新人教版必修1

第1讲现代中国民主政治建设的发展历程考纲要求考纲解读考查角度中华人民共和国的成立民主政治制度的建设概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色一般考查新中国成立的历史意义。从各制度的背景、内容等方面考查建国初期的三大政治制度，从“中国特色”的角度考查学生对新中国政治制度的理解和分析文化大革命了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性一般与“文革”前后的政治制度相联系，主要说明民主法制建设的重要性改革开放以来民主与法制的建设列举中国共产党十一届三中全会以来的民主法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义一是考查“文革”时期遭到破坏的政治制度进行完善的措施；二是考查改革开放以来我国民主法制的进一步创新的表现政治南京国民党反动统治被推翻。军事人民解放战争的胜利发展。新中国的诞生条件理论七届二中全会决议和毛泽东的《论人民民主专政》，为新中国成立作了理论和路线、方针准备。(必修三)考点一新中国的民主政治建设召开1949年9月在北平。内容①通过了《共同纲领》，规定了国家的性质、各个方面的基本方针和政策。②选举产生中央人民政府委员会。③确定了首都、国旗、国歌和纪元方式。性质暂时代行全国人民代表大会的职能。新中国的诞生条件组织一届政协会议召开意义初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。成立1949年10月1日，中央人民政府委员会举行第一次全体会议；会后举行开国大典。(人民版)新中国的诞生意义①为国家政治建设的逐步开展奠定了牢固的基石。(人民版)②开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利，中国进入人民当家做主的新时代。③是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。(岳麓版)人民代表大会制度背景①《共同纲领》规定，人民行使国家政权的机关是各级人民代表大会和各级人民政府；②新中国经济建设的大规模展开。确立标志一届人大召开召开1954年9月，北京。内容①通过了《中华人民共和国宪法》，宪法确定了国家的性质、根本政治制度、公民的权利和义务。②体现人民民主和社会主义两大原则。建立了新一届国家机构。意义基本形成了人民代表大会制度，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权的任务宣告结束。确立意义①人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。②奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。(岳麓版)人民代表大会制度发展1959年和1964年，相继召开二届人大和三届人大，人民代表大会制度不断得到巩固和发展。中共领导的多党合作和政治协商制度基础①中国共产党与各民主党派共同合作、共同反对国民党专制独裁的统治，是中国共产党领导的多党合作制度的基础。②多党合作和政治协商制度是新中国政治体系的重要组成部分，具有鲜明的中国特色。(岳麓版)建立标志1949年，中国人民政治协商会议召开。职能1949～1954年，代行全国人民代表大会职能。1954年后，主要职能是民主协商和民主监督。发展1956年，中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，广泛吸收各民主党派和各界爱国人士参政议政，组成最广泛的爱国统一战线，标志着这一制度发展到一个新阶段。1982年，中共确立了“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，使中共领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。中共领导的多党合作和政治协商制度意义调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。(岳麓版)民族区域自治制度原因①中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。②民族分布格局：大杂居、小聚居。(人民版)③《共同纲领》规定在各少数民族聚居地区实行民族区域自治；1954年宪法正式确认民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度。含义在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。建立新中国成立以来，先后成立了五个省级自治区、一百多个自治县(旗)。民族区域自治制度意义满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证祖国统一和民族团结。促进了民族地区的经济发展和社会进步。(人民版)►思维启迪1:材料研读：俞可平在《人民至上——60年来中国的民主政治建设》一文中指出：“新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放前30年的民主建设为中国特色的社会主义民主政治搭建了基本的制度框架……”请思考：(1)结合改革开放前30年的民主建设成就说明“搭建的基本的制度框架”有哪些？(2)新中国政治制度的突出特点是什么？答案：(1)人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。(2)特点：实行广泛的人民民主。►思维启迪2:我国人民代表大会制度的基本组织原则是什么？它与欧美代议制有什么本质区别？答案：原则：民主集中制。区别：经济基础和行使权力的主体不同：人民代表大会制度以公有制为基础，由全国人民行使权力；欧美代议制以资本主义私有制为基础，由资产阶级行使权力，维护资产阶级的利益。►思维启迪3：新中国的人民代表大会制与雅典的公民大会有何异同？答案：相同：都是最高权力机关，负责审议和决定一切国家大事；都体现了主权在民的原则。不同：①人民代表大会制是代议制民主，公民大会是直接民主。②人民代表大会制代表大多数人的利益，具有广泛性；公民大会只是少数成年男性公民的民主。③人民代表大会制是人民民主专政，公民大会是奴隶主阶级民主专政。根本原因：“左”倾错误发展到以“阶级斗争为纲”。主观原因：毛泽东错误地认为中央出现了修正主义，党和国家已经面临资产阶级复辟的危险。“文革”对民主法制的践踏原因客观原因：林彪、江青一伙别有用心地利用和助长了毛泽东的错误。考点二民主政治建设的曲折发展“文革”对民主法制的践踏表现①无政府主义泛滥，大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者，惨遭批斗、抄家和残酷的人身迫害，制造了大批的冤案。②各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由失去保障。③掀起非法夺权风暴，党政机关陷入瘫痪。许多地方发生武斗，工厂、学校停顿，社会秩序遭到严重破坏。④全国人大连续十年没有召开，中共领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。认识①“文革”是一场由领导者错误发动，被林彪、江青反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来灾难的内乱。(人民版)②“文革”是对民主与法制的野蛮践踏，使国家民主政治建设严重倒退。(岳麓版)文革的深刻教训(必要性)。原因1978年十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针(条件)。新时期民主与法制建设法制建设成就①平反冤假错案；加紧全面立法工作，1982年全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要的基础。民主建设①重新召开了各级人民代表大会和人民政治协商会议。②1982年，确立了与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，使多党合作和政治协商制度进一步完善。③健全和发展民族区域自治制度，1984年颁布《中华人民共和国民族区域自治法》。④通过《村民委员会组织法》，进一步加强和扩大基层民主，各地普遍推行村民自治、民主选举制度。新时期民主与法制建设1999年，九届人大二次会议把“依法治国”，建设社会主义法治国家写进宪法。(人民版、岳麓版)►思维启迪4：材料研读：新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上和前30年奠定的民主制度框架内取得的。没有前30年民主存量，就不可能有后30年的民主增量。请思考：改革开放30年我国实现的“民主增量”有哪些？答案：平反冤假错案，进行政治体制改革；完善人民代表大会制度、政治协商、民族区域自治等政治制度；健全法制，逐渐形成了以宪法为核心的法律体系，实行依法治国，加强基层民主政治建设。►思维启迪5：中国特色的民主政治制度创造性地处理了哪些关系？答案：①党的领导与人民当家作主的关系；②共产党与民主党派的关系；③汉族与少数民族的关系。一、《共同纲领》和《中华人民共和国宪法》的比较1．背景上：《共同纲领》是在国民党政府被推翻、新中国成立前夕颁布的；《宪法》是在人民政权巩固、经济恢复发展、土地改革基本完成的情况下，由第一届全国人大制定的。2．国家性质方面：《共同纲领》具有新民主主义性质；《宪法》有社会主义性质。3．原则上：《共同纲领》体现人民民主和新民主主义原则；1954年宪法体现人民民主和社会主义原则。4．在经济方针上：两者都提出了工业化目标，但《共同纲领》允许各种成分并存，分工合作，共同促进整个社会经济的发展；《宪法》确定了社会主义性质的经济。例1(深圳松岗中学2011届高三3月测试，22)《中华人民共和国宪法》与《共同纲领》的最大不同是()A．所体现的社会主义的原则B．过渡时期总任务的体现C．国体的差异D．中国内政外交政策的变化【解析】《中华人民共和国宪法》是新中国第一部社会主义类型的宪法，而《共同纲领》的性质属于新民主主义性质。【答案】A1．(江苏省盐城市2012届高三摸底，10)1954年，当选第一届全国人民代表大会的1226名代表，是中国有史以来第一次经过普选产生的，故此次大会又被称为“第一次真正的人民大会”。这次“真正的人民大会”的主要功绩是()A．人民代表由海选产生，体现了民主的广泛性B．规定权力属于人民，人民开始成为国家主人C．制定了我国第一部社会主义类型的宪法D．人民有了行使政治权力的唯一机关答案：C2．(2012年广东卷)第一届全国人民代表大会召开前夕，发动群众宣传和讨论宪法草案的标语口号有()A．“为巩固新民主主义制度而斗争”B．“坚持‘百花齐放，百家争鸣’的方针”C．“争取社会主义在我国的完满实现”D．“热烈庆祝社会主义的社会制度基本建立”解析：为了保障在政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡，新中国召开第一届全国人民代表大会，制定《中华人民共和国宪法》，故正确答案选C。一届人大召开前夕，即1954年之前，故排除B(1956年提出“百花齐放，百家争鸣”的方针)和D(1956年，三大改造完成，社会主义的社会制度基本建立)；A明显错误。答案：C二、人民政协和人民代表大会的区别区别：①性质不同：人民政协是统一战线的组织形式，它不是国家机构；人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。②职能不同：人民政协的职能是政治协商、民主监督和参政议政；人民代表大会的职能是履行最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权，以及应当由最高国家权力机关行使的其他职权。③成员产生方式不同：政协委员由协商产生，即由上届委员会协商决定。县级以下人大代表由选民直接选举产生，县级以上人大代表通过间接选举产生。联系：都是我国社会主义民主政治的表现形式。例2(湖南师大附中2012届高三第二次月考，17)1954年的《中国人民政治协商会议章程》有以下部分条款：“三、协助国家机关，推动社会力量，实现国家关于社会主义工业化和社会主义改造的建设计划。四、密切联系群众，向有关国家机关反映群众的意见和提出建议。”由此可以看出()A．政协是人民行使国家权力的机关B．政治协商制度初步建立C．政协成为各党派的联合执政机构D．政协作为统一战线组织而继续存在【解析】1949年新中国成立之初由于尚未召开全国人大，政协全体会议被赋予代行全国人大职权，1954年随着全国人大的建立、《中华人民共和国宪法》的制定，人民政协全体会议代行全国人大职权的任务已经结束，但作为统一战线组织而继续存在。【答案】D3．(浙江临海市白云中学2012届高三第一次月考，11)在1982年宪法序言中指出：“中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后……将进一步发挥它的重要作用