传统安防与现代安防的变革和发展

中国安全防范产品行业协会靳秀凤秘书长1979-2009安防行业经历了三十年的奋斗历程，大约跨越了四个发展阶段：传承了三代人，像电影《围城》一样，三十年有进有出，但热爱安防的人们对安防的赤诚、责任和不肯放弃的精神，使安防行业成为今天的朝阳行业。她正在吸引着众多方面的人士在关注与投入。起步阶段发展阶段提高阶段成熟阶段近几年，安防业界出现了很多全新的概念。同时，安防业内发生了一些新变化和新问题，产品更新速度变快，且愈发边缘化；工程服务要求变高，且愈发集成化；运营服务人性化，愈发综合化；咨询服务与中介服务空间大，愈发商业化。从专业方而言•传统安防•现代安防•系统解决方案•个性化服务•风险评估•效能评估从市场方而言•平安城市•平安医院•平安校园•平安社区•城市安全•城市应急等等在经过近三年安防企业陆续上市，面对美国金融风暴引起的全球金融危机，安防业内人士更加敏感得认识到：安防行业又将面临着重新洗牌结构调整与重担。大家都在研究和思考，把握方向，正确决策，抓住机遇，顺利发展。凭借十几年的安防经历和体会，对传统安防与现代安防如何理解从不同角度进行了一些思考，愿与大家共同交流探索。法规对安防技术防范产品的定义：对安防防范系统的定义：是指综合运用安全技术防范产品和其他相关产品组成的入侵报警、视频监控、出入口控制、防爆安检、电子巡更等系统集成的电子系统或者网络系统。以五防为核心防入侵防破坏防盗窃防抢劫防爆安检•“以防为主”•“自成系统”•“专用技术”核心•重要单位•要害部位（与内保条例接轨）应用范围•系统建设的管理主体公安机关，系统建设和使用的责任主体较为笼统，缺乏明确划定管理与责任1.从企业发展的角度：安防企业分类产品供应商（制造与渠道）工程服务商（工程与集成）运营服务商（报警与保全）中介服务（检测、认证与咨询）传媒服务（各类媒体）以报警为主导的专业供应以模拟为主导的技术方式以局部为主导的系统应用以关系为背景的工程服务以高端客户为主导和以保安公司为垄断的报警服务以政府指定为主导的检测认证服务以极端自由化的媒体传媒服务2.从用户使用的角度：公安机关肩负着社会安全的管理职能与责任，要求重要的使用要求必须安装和使用，是要求我做，而不是我要做。未纳入城建规范体系，缺乏经费保障，标准规范难以贯彻实施。安全的责任在政府，使用者与社会的安全责任意识淡薄。总体概括：•自成体系•安全主导•管理至上•建设为主•技术自闭•产业失调•企业缺信•市场无序3.从行业协会的角度：官办协会色彩浓重缺乏长效保障机制尚无国家法律和法规行业自律管理无力，缺少公平和空间服务能力低，难以实现专业化服务在行业内的影响力不足（一）从政府管理的角度：社会治安技术防范条例第一条【立法目的】为维护公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益。规范社会治安技术防范管理，制定本条例。第三条【基本原则】社会治安技术防范管理应当遵循合法、安全、便民、效率的原则。第四条【许可制度】政府对社会治安技术防范系统的安装、运营服务实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得从事社会治安技术防范系统的安装、运营服务。第五条【政府责任】县级以上地方各级人民政府应当将社会治安技术防范工作纳入当地经济和社会发展规划，列入社会治安综合治理和突发公共事件应急管理体系。第六条【管理机关】国务院公安部门对全国的社会治安技术方工作实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内社会治安技术防范工作实施监督管理。住房和城乡建设部门、工业信息化部门、质量监督检验检疫部门、工商行政管理等部门应当按照各自的职责分工，负责相关的管理工作。第七条【鼓励政策】政府鼓励，推动社会治安技术防范行业的发展；鼓励社会治安技术防范行业组织和中介机构依法开展工作，发挥其在行业自律、技术保障和评价服务等方面的作用。鼓励公民、法人其他组织依法安装安全技术防范产品、使用社会治安技术防范系统维护自身安全。鼓励在社会治安技术防范服务活动中引入保险理赔机制并推行资质评定制度。（二）从行业发展的角度安防行业是服务行业的观点已被普遍认同。安防技术网络，集成智能化，技术产品向多元化的方向发展，产品由实体防护，报警类产品向视频监控产品快速转型。以08年展会为例国际馆约占18％，国内展区划分为：监控展区、社区安防展区、门禁展区、报警展区、综合展区以及浙江展区。其中监控展区约占55％，社区安防展区约占9％，门禁展区约占5％，报警展区约占3％；综合展区约占5％，浙江展区约占5％。55%9%5%3%5%5%18%监控展区社区安防展区门禁展区报警展区综合展区浙江展区国际馆近几年来的展会情况，单双年展览的参展企业有明显区别：1•06年展会共有参展企业748家，其中工程商和集成商有74家，占9.8%；•08年展会共有参展企业858家，其中工程商和集成商有50家，占5.8%；2•05年展会共有参展企业150家，工程商有25家，占16.6%；•07年展会共有参展企业220家，工程商有58家，占26%；3•美国西部展览工程集成商比例29.9%；相关传统行业已进军安防行业。案例：资本市场拉动发展现代安防企业产品制造销售类的企业高度重视解决方案，和行业用户以及重点项目家电行业安防行业（创维……）IT行业安防行业（中星微、汉王）电信运营安防服务（全球眼）建设行业安防服务（智能建筑）产品产业链基本形成，企业发出产业联盟的呼声。安防行业涵盖了监控、报警、门禁、楼宇对讲、巡更、公共广播等六大系统，上千种产品，仅仅监控前端部分就有很多品类：摄像机、一体化摄像机、球形摄像机等。行业发展初期，很多系统配件都是由其他行业渗透来的，但是随着行业自身市场需求的不断扩大，已经出现了更多的专业公司，产业链正在逐步形成，如：摄像机支架、外壳、电源、线材等辅助设备都有专门的公司生产。产品制造商分工明细，产品供应链比较完整，这就为行业的发展奠定了坚实的基础。它一方面解决了制造商部分原料、配件的供应问题，另一方面对制造商企业资金有了很大的支持。整个电子行业的发展轨迹都是这样，家电、IT都经历过这样的阶段，而随着安防产品的制造分工形成，产品价格的降低为安防产品普及产生了深远的影响。工程企业服务企业——集成、运营和维护服务的分类发展运营服务——围绕商业安全、居家安全的全方位的安全服务。中介服务——中介服务将从政府管理的手段，作用将社会服务的品质要求转化。媒体服务——在发挥舆论监督，行业导向的重要作用的同时，也将社会与行业的监督，必将趋于诚信和规范。（三）从市场发展的角度：从总体情况看：市场需求量持续增长2008年中国安防市场需求继续保持高速增长，安防系统建设从国家的关键要害部门发展到包括社区住宅、写字楼、商业、交通设施、金融机构、公共娱乐场所等各个领域，应用的范围和领域日趋扩大。2008年整个安防应用市场容量在不断增加。金融、医疗、教育以及生产安全领域等行业由于受到国家相关政策的影响，其对安防产品保持着旺盛需求势态。国内各大城市在轨道交通建设方面不断加大了投资力度。根据交通运输部的资料显示，去年全国的地铁、轻轨新建、改扩建项目达到40余个。而2008年则更多，仅在北京就有4号线、5号线、10号线、13号线、奥运支线等工程项目。城轨交通安防系统的建设一般要与轨道交通的建设项目的规划、设计、施工环节同步规划、设计和建设。随着我国轨道交通的快速发展，必将拉动整个安防行业的高速发展。安防应用细分化特征明显随着安防产品与服务应用范围的增加，客户需要的是集成的系统解决方案，通过安防系统把采集到的各种视频、音频、信号等信息融入到客户的信息管理平台之中，并且对不同地方的安全等级进行划分和处理。从安防应用层面来看，需要针对不同行业的特性，通过视频信息与管理信息的联动有效地获取客户需要的信息。例如：在金融业中的银行监控，不同的场所应用差别也很大，即使在同一个场所应用需求也很复杂，比如：在营业厅的用户区，要求监控安全和可疑目标，但在员工区，除了监控安全外，还要看到员工的业务流程是否规范，员工对用户服务的情况等，而且在银行的特殊区域，如高管区、机房、网关中心和金库等，也都有不同的安防要求。与传统安防相比都发生了巨大的变化。不同的行业对安防系统会有不同的需求，这就要求安防企业不仅要为用户提供基础的安全防范措施，还需要根据用户的工作环境和工作特点，为其量身打造专业的安防产品，提供个性化的安防服务，这将是安防应用市场的一个发展趋势。可以说，未来安防企业比拼的是，谁能在竞争激烈的安防市场中快速满足客户的个性化需求，以及客制化的产品，谁就有可能拥有更多的市场份额。安防服务体系建立应以客户需求为核心几个重点行业发展趋势解析金融系统安防应用及发展医疗系统安防应用及发展教育系统安防应用及发展轨道交通系统安防应用及发展从行业协会看：国办下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的文件。（立法正在进行中）官办协会向民办协会的改革推进在加快政府宏观、行业组织中观、企业微观的运作格式正在逐步形成行业组织自律管理体系逐步形成行业组织定位及其作用日趋明确和增强企业对行业组织的服务需求愈加强烈和提高谢谢2019/9/1