在全县组织工作会议上的讲话

在全县组织工作会议上的讲话同志们：今天我们召开全县组织工作会议，目的就是要进一步深入学习贯彻新时代党的组织路线和全国、全省、全市组织工作会议精神，全面总结经验成效、深入分析存在问题、安排部署下步工作。刚才，县委书记XX所作的重要讲话，具有很强的指导性和针对性,为我们进一步做好新时期党的建设和组织工作指明了方向，提出了新的更高要求，我们要深入学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神，抓好各项工作任务落实，讲五点意见。一、牢牢把握方向、准确认清现状，深刻理解新时代组织工作的新形势新要求。新时代党的组织路线全面概括了新时代党的组织建设的核心要义，具有鲜明的时代性、纲领性。我们要结合实际，学深悟透、融会贯通，并用理论精神指导工作实践。今年是我县决战脱贫攻坚，全面建成小康社会的关键之年，做好今年党的建设和组织工作尤为重要。一是把党的政治建设作为首要任务。要把政治建设地位凸显起来。坚持以政治建设统领组织工作全局，选人用人突出政治标准，管理监督干部突出政治纪律、基层党组织建设突出政治功能，人才工作注重政治引领，自身建设突出政治建部，推动各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把党内政治生活严肃起来。从严加强“三会一课”组织管理，严格执行定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实“三定一报备一纪实”制度；以继续使用好《党支部组织生活记录本》和《党组织谈心谈话记录本》《党员组织生活记录本》“三个记录本”为抓手，推动“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度落实，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化倾向。二是把理论武装头脑作为重要内容。持续深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神重要内容，通过“百名典型上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”等系列活动，依托理论中心组学习、“三会一课”等基本制度，广泛运用现场教学、网络教学、体验式教学等方式，把集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，教育引导广大党员、干部全面准确领会思想体系和精神实质，真正做到学以致用、以知促行，把理论落实到做好本职工作、推动事业发展上来。三是把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为重要抓手。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚持问题导向，驰而不息纠正“四风”，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，推动各级领导干部在联系思想实际、改造主观世界、结合岗位职责、指导推进工作上悟初心、守初心、践初心，引领全县人民心向党、听党话、跟党走、感党恩。二、坚持问题导向、明确重点难点，扎实推进基层党组织建设全面过硬。去年，基层党建各项重点工作取得一定效果，今天，我们对今年的重点项目要进行再分析、再盘点、再梳理、再推动，尤其是前段时间市委调研督查组对我县基层党建交叉检查中发现的问题，要理清思路，找准原因，抓实整改，必须在服务大局中坚守职责定位，努力把重点抓成亮点、把短板抓成强项。一是找准问题，以落实重点项目为抓手提升组织力。在基础设施建设上，要统筹抓好乡镇“七小”工程建设，年底前乡镇“两房”要全部投入使用；要聚力抓党建促脱贫攻坚，抓实村民小组活动场所建、管、用，今年补建的X个活动场所，投入使用的仅为X个，另有X个还未全部竣工，下一步要统筹做好全县X个村民小组活动场所的管理和使用。在落实基本组织生活制度上，目前存在的问题是党的基本组织制度落实不到位，具体表现为“三会一课”不规范，频次过低、内容单一、流于形式等。下一步要严肃政治生活，坚持“三会一课”制度，全面执行支部主题党日、为党员过“政治生日”等活动，形成见成效、受欢迎、好操作、能坚持的组织生活体系。同时各党（工）委要加强规范指导和督促检查，确保组织生活规范化、常态化。在重点任务推进上，党支部规范化建设达标创建工作推进缓慢，尤其是还有部分作为创建对象的软弱涣散党组织，整顿成效不明显，创建工作基本处于原始停滞状态。各党（工）委要列出时间表，加大推进力度，确保全面完成X个党支部规范化达标创建和X个软弱涣散党组织整顿，有效提升全县基层党组织建设水平。另外，在省、市调研督查发现的发展党员工作不严格、党费收缴管理不规范等问题整改落实上还有较大差距，各党（工）委要强化问题导向，对标对表抓好整改，确保责任落实到人、问题整改到位。“万名党员进党校”培训不规范，未严格按照“五个统一”要求进行培训,确保10月底前完成目标任务。二是分类推进，深入贯彻落实基层党建工作要求。坚持分领域推进，分类别指导，分任务落实。以“乡村振兴”为指引，扎实推进农村党建工作。强化实体化支撑，进一步发展壮大X个村（社区）集体经济，年内5万元以上的达到X%，贫困村集体经济收入达2至5万元；抓实“领头雁”培养，全面完成X个村（社区）党组织书记分析研判，管好用活X个乡镇（街道）青年人才党支部，建立健全村级后备力量信息库；着眼激发内生动力，每季度至少开展1次“三讲三评”活动并将结果有效转化运用。聚焦抓党建促乡村振兴，深入开展“村霸”及“四类村官”问题专项治理，打赢扫黑除恶专项斗争；深入开展“村规民约”及“四议两公开”制度上墙，不断改善乡村治理环境；深入开展“党建+”及“党支部+”模式创新探索，推动农村党建全面升级。以“共联共建”为载体，扎实推进城市党建工作。扎实推进屏山街道党建联盟建立，优化街道机构设置，强化街道党组织统筹协调能力；深入推进北街社区城市党建示范点建设，推动街道社区党建、单位党建、行业党建融合发展，构建禄劝城市党建新格局；稳步推进社区党务工作者队伍建设，通过劳务派遣、购买服务等方式，每个社区至少配备一名专职党建指导员。以“提神振气”为重点，扎实推进机关党建工作。持续深化“提神振气”工程，开展效能提升建设行动，加强“灯下黑”整治力度；持续强化“服务型”党组织建设，落实党员领导干部双重组织生活、党员领导干部讲党课、民主评议党员等基本制度为重点，督促党组（党委）落实党建工作领导责任。以“先锋服务”为抓手，扎实推进事业单位党建工作。做好X个乡镇（街道）学校划归县教育工委后续工作，全面推进创建活动，推进师德师风建设，党建工作与校园文化融合；做好X家公立医院党建工作机构设置，加强党对医疗卫生工作的领导，完善医疗机构组织体系建设，合理设置公立医院党建工作机构，配齐配强党建工作力量。以“两个覆盖”为目标，扎实推进“两新”组织党建工作。以园区党建为龙头，健全工作机构，理顺管理体制，明晰隶属关系，强化园区主抓非公有制企业党建的主责主业意识，推动“两新”党组织阵地作用发挥。以行业党建为重点，突出抓好扩大党的组织和工作覆盖，统筹抓好党建带群团建设工作，全覆盖选派“两新”组织党建工作指导员。三是注重创新，全力以赴打造党建品牌。围绕加强基础保障、打造特色品牌、服务脱贫攻坚三大任务，立足本地实际，凸显地方特色，融入红色元素、历史文化、民族风情，加快实施“16+2”计划和“一村一品”工程，深入推进“红色干线”“产业链线”和“民族专线”三条党建示范线创建，年内每个党（工）委至少新创建2个党建示范点，X%以上的行政村建成村史党史陈列馆，以点带面推动党建工作水平整体提升。扎实开展党员亮身份、承诺践诺、设岗定责，党员志愿服务等工作，持续开展关心关爱困难老党员，村党组织书记考核奖惩，引导党员立足岗位干事创业，发挥先锋模范作用。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以“十百千万”示范行动和“六个百家”专项行动为载体，压实三级党组织书记抓党建促脱贫攻坚责任，把组织资源转换为发展资源，把党建成果转化为发展成果，实现基层党建与脱贫攻坚双推进、同落实、共发展。抓实“互联网+党建”工作，继续大力推广“基层党组织+农村电商”扶贫模式，打造“农村电商进平台，抓党建促脱贫攻坚”县级中心及乡镇（街道）、村（社区）示范点。进一步拓展信息化党建渠道，构建以QQ群、微信公众号、党建易信群、基层综合服务平台站（点）和远程教育（点）为支撑的“五位一体”宣传平台。三、提升能力素质、强化担当作为，着力打造敢于担当本领过硬的干部队伍。干事创业，关键在人，只有打造高素质干部、专业化队伍，才能有力推动全县经济社会高质量跨越式发展。一是把好“选拔任用”关。要强化组织推荐责任。坚持党管干部原则不动摇，强化党的领导和把关作用，各级党组织要切实增强推荐干部的政治意识、规矩意识和责任意识。推荐科级领导干部时，要认真填写《推荐提名表》《推荐意见函》，严格执行党组织负责人和纪律监察部门负责人“双签字”制度，真正把好人选的政治、作风、能力、廉洁“第一关”，坚决防止“带病提拔”。要善于综合分析研判。作为组织人事干部，要牢牢把握好干部标准，学会知事识人，注重多层面、多维度、全方位地了解干部道德品行、日常表现、群众口碑等情况，全面辩证地分析研判干部的能力素养、性格作风、优势特长、工作实绩，为干部画好像、把好脉，确保在单位选拔配备中层干部、股所级干部时能够提供科学合理的决策参考。要规范选拔任用程序。各级党组织要严格按照干部选拔任用管理要求，完善股所级干部选拔任用工作流程，该有的程序一个都不能少，该守的规矩一条都不能破，严防程序缺位、程序颠倒、程序空转，切实提升选人质量和水平，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。二是把好“培养成长”关。要拓宽培养锻炼渠道。注重新老干部的交替和承接，以更长远的眼光、更有效的举措，及时发现培养优秀年轻干部，把他们放到扶贫工作任务重、党建工作基础弱、社会矛盾突出村、农业产业示范点等地方培养锻炼，切实提升处事能力和办事水平。要充分储备后备干部。在满足岗位需求的基础上，大力发现储备数量充足、质量优良的年轻干部，更加注重持续发现培养和长远需要，更加注重政治素质和专业素养，更加注重拓宽视野和去标签化，充分储备忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、忠诚干净当担的优秀年轻干部。要系统抓实教育培训。围绕全县脱贫摘帽和改革发展大局，充分发挥干部教育培训先导性、基础性、战略性功能，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校主课，纳入培训计划和教学布局，分类别、大规模、高质量举办专题培训班，教育引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观问题。以增强“八种本领”为重点，针对不同层次、不同领域、不同岗位特点，突出抓好脱贫攻坚、县域经济、生态文明、乡村振兴、“一带一路”等专题培训，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。三是把好“监督管理”关。要坚持严管厚爱。探索改进新形势下干部监督管理途径和方法，继续强化领导干部日常监督管理，着力加强干部队伍作风建设，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事，以扎实有效的干部工作推动党员干部担当作为、奋发有为。完善干部改革创新干事创业防错容错纠错办法，落实好经常性谈心谈话、走访慰问、组织关怀等机制，充分调动干部积极性主动性创造性，进一步提振干部干事创业精气神，努力营造全县干部干事创业的浓厚氛围。要强化结果运用。强化巡察、检查、督查、审计等结果运用，加大干部提醒函询诫勉力度，完善干部考核评价制度，对不担当不作为慢作为的坚决调整。四、坚持人才强县、激发创造活力，聚力招才引智推动人才工作落地见效。千秋基业，人才为本。做好新时代的组织工作，要用好人才这个第一资源。一是在思想认识上再深化。主动对接，搭建资源链接通道，在禄劝与其他地方之间搭建招才引智的轨道，吸引更多优秀人才到禄劝发展；主动创新，构建柔性引才渠道，要把引才与引智结合起来，通过咨询讲学、技术指导、合作经营、联合攻关等方式，建立固定与流动、专职与兼职相结合的灵活引才机制。二是在人才的管理和使用上再精准。聚焦人才信息库维护，全面、准确、动态掌握人