施工单位安全生产管理手册

1目录一、工程项目安全体系…………………………………………41、目标……………………………………………………………42、机构……………………………………………………………43、保证体系………………………………………………………5二、工程项目安全管理职责……………………………………91、项目经理………………………………………………………92、项目副经理……………………………………………………103、项目技术负责人安全职责……………………………………114、安全工程师（安全员）（专职………………………………125、生产班组长……………………………………………………136、主要工种作业人员的安全职责………………………………13⑴电工……………………………………………………………13⑵架工……………………………………………………………14⑶钢筋工…………………………………………………………14⑷电焊工…………………………………………………………16⑸混凝土工………………………………………………………16⑹起重司机………………………………………………………17三、制度…………………………………………………………171、安全制度………………………………………………………182、教育制度………………………………………………………2023、检查制度………………………………………………………224、安全生产技术措施编制与交底………………………………235、事故处理制度…………………………………………………25四、施工安全防护、技术措施…………………………………261、基坑支护………………………………………………………262、工程降水………………………………………………………273、土方开挖工程…………………………………………………284、模板工程………………………………………………………295、起重吊装工程…………………………………………………316、脚手架工程……………………………………………………317、地下暗挖工程…………………………………………………358、其他危险工程…………………………………………………36五、施工现场起重机及施工机具………………………………39（一）一般规定…………………………………………………391、管理……………………………………………………………392、安全拆卸………………………………………………………393、从业人员………………………………………………………40（二）进场报验…………………………………………………401、设备选用………………………………………………………402、进场验收………………………………………………………40（三）安装拆卸、安全技术交底………………………………411、基础施工………………………………………………………4132、安全拆卸施工…………………………………………………42（四）作用安全技术要求………………………………………46（五）、施工现场施工机具安全管理要求………………………481、钢筋调直机……………………………………………………482、钢筋切断机……………………………………………………493、钢筋弯曲机……………………………………………………504、电焊机…………………………………………………………50六、用电…………………………………………………………521、配电室…………………………………………………………522、施工用电线路…………………………………………………533、配电箱…………………………………………………………544、施工照明………………………………………………………555、施工机具用电要求……………………………………………57七、文明施工管理………………………………………………581、围挡管理………………………………………………………582、出入口管理……………………………………………………583、场区物料管理…………………………………………………594、场容场貌管理…………………………………………………595、生活设施管理…………………………………………………606、治安消防管理…………………………………………………627、环境保护管理…………………………………………………644标段施工单位安全生产管理手册一、工程项目安全体系1、安全目标：杜绝伤亡事故，严格遵守国家与相关部门、沈阳市和沈阳地铁有限公司颁布的有关安全生产的规定。“三无一杜”和“一创建”。三无即无工伤死亡事故，负伤率3‰以下，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故，一杜绝即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全生产、文明施工的标准化工地。各种变形均控制在允许范围内，地下管线无断裂，地上建筑物稳定。2、安全机构项目经理作为生产经营的现场负责人，同时也是安全生产的第一责任人，使安全生产管理有强有力的组织保证。安全生产管理组织机构图见下页。5技术室项目经理部项目经理兼书记：王发明项目副经理：李德成明项目总工：石强项目副总工:王天精测队工程管理部安全室质检室环保室试验室安质环保部计划室财务室计划财务部办公室机运物资部项目副书记：韦家登安全室安全室安全室安全室安全室63、施工安全保证体系⑴安全保证体系如下页图建立完善的安全生产管理机构，项目部设工程管理部，相应配备安检工程师，各专业施工队设专职安全员，工班设兼职安全员。实行岗位责任制，明确分工，责任到人，做到齐抓共管。建立强有力的安全生产保证体系，既注重安全思想宣传教育和安全技能培训，又注重日常的安全生产工作检查落实，抓管理、抓制度。盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。同时把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订包保责任状，以此来确保安全工作落到实处。⑵安全保证措施按照业主要求开展“安全生产、文明施工标准化工地”建设。施工现场做到施工规范、布局合理、管线齐全、灯明路平、标志醒目、防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌；深基坑作业配带安全帽、设置安全网并禁止双层作业。①安全生产的组织保证建立安全生产领导机构，具体负责安全施工的领导，且项目经理作为生产经营的现场负责人，同时也是安全生产的第一责任人，使安全生产管理有强有力的组织保证。安全生产领导组织机构见下图：7安全生产保证体系框图安全生产保证体系检查保证思想保证项目部每月一次检查队每周一次检查按照规定提取技术措施经费其它经济奖惩逐级签订包保责任制定期检查工班每天一次检查班组每工序检查对安全隐患逐一落实解决项目经理部安全领导小组安质环保部专职安全员队安全领导小组义务安全员班组长开展安全活动普及教育专业教育特殊工种教育强化安全意识，增强预防能力安全生产组织保证不定期检查经济兑现经济保证8②安全生产技术保证我们在施工生产中指定施工方案和编制施工组织设计时，一定要组织专业人员进行安全评价。在施工中应严格进行工程质量的控制。因为如果施工方案和施工组织设计均无安全问题，但在施工中由于质量控制环节出现问题，导致设计的承载力降低，也可能发生安全事故，故在施工中，无论是永久结构部分还是临时设施部分，均应严格控制工程质量，防止施工安全事故发生。③安全生产的制度保证制定和完善安全生产管理制度，并严格管理和控制。确立安全生产责任追究制度和安全生产层层把关制度，公司与项目签定《安全生产包保责任状》，项目部与各施工单位和项目所有人员签定《安全生产包保责任状》，从而作到全员参与的安全生产管理机制，同时让每个人明确自己的安全责任，充分调动各自的安全生产积极性，确保安全生产的实现。④安全生产的经济保证将严格按照法律法规的要求对安全生产进行必要的投入。在安全施工过程中，为作业人员提供必要的安全防护设备和物品，同时安全设施必须满足规范要求，安全设施、设备必须经检验满足要求。安全投入还包括对施工人员进行必要的安全法律法规和安全生产知识的教育和培训。⑤必要的安全救援和合理的风险规避措施9施工生产过程中，难免发生意外，因此要制定安全应急救援机制，一旦发生安全事故，立即启动安全应急救援机制，将损失降低到最低限度。按照法律法规的规定，对施工进行必要保险，如对施工人员进行人身意外伤害保险。二、工程项目安全管理职(一)项目经理的安全职责⑴对本项目工程生产经营过程中的安全生产负主要责任和领导责任；⑵贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施；⑶健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向公司经营部申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；⑷组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备、设施验收制度的实施；⑸主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题，并主持监督其实施；⑹主持研究解决重大工程项目、重大科技发展技改项目以及其他重大任务的安全生产方案和技术措施；⑺主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题；10⑻主持安全领导小组的工作；⑼定期向职工大会报告安全生产情况和措施；⑽主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落实整改措施的工作，不得有任何的隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。（二）项目副经理的安全职责⑴对本项目工程的安全生产负领导责任；⑵协助项目经理主持贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施；⑶协助项目经理健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向经营部申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；⑷协助项目经理组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备、设施验收制度的实施；⑸协助项目经理主持制定年、月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题，并主持监督其实施；⑹协助项目经理主持研究解决重大工程项目、重大科技发展技改项目以及其他重大任务的安全生产方案和技术措施；⑺协助项目经理主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题；⑻协助项目经理主持安全领导小组的工作；⑼协助项目经理定期向职工大会报告安全生产情况和措施；11⑽组织领导本企业和工程项目的安全生产教育和培训、考核工作（包括外分包队伍）；⑾负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，支持安全员的业务工作、认真听取、采纳有关安全生产工作的合理化建议，抓好并确保安全生产保证体系的正常运转，确保安全保护和安全生产管理按规定要求到位；⑿组织解决生产施工中发现的重大安全隐患；在发生安全和伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育和防范措施落实；(三)项目总工的安全职责⑴在项目经理领导下，负责项目日常安全生产技术工作。⑵贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范和标准。结合项目工程特点，负责编制分部分项工程安全技术交底监督落实；⑶具体负责项目安全技术培训工作，参加安全检查，对查出的隐患和问题要从技术措施上提出处理办法；⑷协助项目其他管理人员对施工班组的安全生产实施监督工作；⑸参加安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施有不正常的情况及时采取措施；⑹认真落实安全责任目标；⑺参加、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。（四）安全工程师（安全员）（专职）12⑴安全员负责本项目安全业务工作。⑵贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行。⑶配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况。⑷负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。⑸参与安全技术措施编制与修订，检查收集工长的分部分项安全技术交底。⑹配合有关部门和本项目其它管理人员抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情