医院hrp项目招标说明

临沂市人民医院运营管理平台（HRP）项目招标文件二〇一一年十二月一日第一章项目简介一、项目概况1.1项目背景临沂市人民医院（以下简称医院），是市属三级甲等医院。通过建立医院运营管理平台，改变旧的管理制度和管理方法，把医院现有的管理体制向以一体化管理、计划管理、精细管理、控制管理、智能管理为主要特征的现代管理模式转变。实现由分散管理向一体化管理转变、由单纯会计核算向综合财务管理转变、由事后控制向全程控制转变和由粗放管理向精细管理、智能管理转变。1.2建设目标通过医院运营管理平台与业务平台有效集成，实现医院从战略目标管理、战略绩效分解、战略绩效监控到战略运作执行的全过程监督管理。不但可以提供丰富的辅助决策信息，还能够对战略实施加以监督、分析与控制，特别是对资源配置与业务方向加以约束，最终促使整体医疗服务体系顺利达成目标。(1)建立以财务为核心的医院运营一体化平台，实现财务、物资、固定资产的有效管理，实现资金流、业务流、数据流的同步和信息共享。(2)建立预算、成本、绩效管理系统，建立事前、事中、事后控制体系，促进医院运营目标的落实和完成。(3)制订符合医院的管理流程，全面实现运营管理信息化，将医院与运营管理相关的每个环节，每个方面都纳入管理体系。通过医院综合运营管理系统的一体化应用，帮助医院优化管理流程，从而能够医院提高资金使用效率、提高床位使用率，使管理效率得到全面的提升，使医院能够维持健康、全面、稳定的可持续发展局面。(4)建立医院后台运营管理标准，统一基础信息。(5)规范其他业务运行，摒除信息孤岛，实现各个系统互联互通数据共享，把医院所有的信息系统纳入到一个整体的管理信息平台之上，实现异构系统数据整合和信息共享，和医院现有信息系统集成，为实现数字化医院建设目标打下基础。(6)利用RFID射频技术、条形码等技术，面向医院人、财、物等对象的周边信息采集，结合无线技术在医疗卫生的应用，建立消毒供应管理系统、物流管理系统、固定资产管理等系统。(7)通过医院综合运营管理系统的集团化应用，实现对集团以及子医院综合查询以及资源调配，最终达到集团化统一管理的目标。1.3项目建设内容投标人在自身现有的成熟软件系统产品技术框架上，根据医院的管理需求提供定制开发的应用系统。本项目分为两期进行建设，两期工程总体规划，分步实施。以建立以财务为核心的医院运营一体化平台(HRP)为目标，以下模块划分仅供参考，实际功能模块以需求调研后产生的《需求说明书》为准。1．一期工程：财务管理系统固定资产管理系统物流管理系统2．二期工程：全成本核算系统预算管理系统绩效管理系统人力资源管理系统医院集成平台，实现与医院其他信息系统集成数据集中展示系统投标人需承诺在项目工期规定时间内按要求完成系统的设计、研发、安装实施、测试、调试、验收等工作，并以光盘形式向采购人提供系统的可执行程序和以下技术文档：用户调查与需求分析报告系统概要设计方案功能规格说明书系统详细设计说明书系统模块设计说明书数据库设计说明（包含编码方案）系统维护手册用户操作手册测试报告所有资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序代码、使用手册等。第二章项目需求描述一、项目工期要求说明：本项目建设分两期进行，项目两期总体规划、分步实施。1.项目首期包括财务管理系统、固定资产以及物流管理系统，必须在合同签订后90个工作日内完成系统设计、开发、实施、试运行和系统初验；2.项目二期包括全成本核算系统、绩效管理系统、预算管理、人力资源管理系统，必须在合同签定后？？个工作日内完成系统设计、开发、实施、试运行和系统初验。3.项目初验后并达到系统设计目标时，将邀请相关部门专家进行项目终验。二、站点数和用户数说明投标人承诺本项目采购的软件系统满足采购人及其下属机构使用需要，安装数量和用户数量以满足采购人实际需要为准，不限制站点数和用户数。三、系统所需硬件产品、中间件及相应开发平台说明本项目系统运行所需的服务器、存储设备、网络设备、信息安全设备及桌面终端设备等通用硬件设备和数据库管理系统、操作系统等系统软件由采购人另行采购，供应商需要给出建议方案。本项目开发需要用到的中间件或相应开发平台，包含在本项目中，由供应商在报价时一并报价。四、系统功能需求：供应商应在中标后根据医院的建设目标，组织相应的需求调研工作，根据采购人的初步需求，分析目前医院的运营状况，提出合理化建议并形成《需求说明书》，具体建设模内容包含但不限于以下需求。本部分是采购人建议的技术方案，非必需条件，以实现医院所需功能为目的，必须为HRP平台级产品。投标人应根据自身产品状况提供技术方案。(1)能够提供对医院运营管理系统的发展方向的建议。(2)采用单点登录方式，单一用户权限集中管理,同一用户不同权限不需要切换登录账号或重复登录。(3)工作流灵活自定义、能支持按汇报关系定义参与人、凭证处理、资产管理、预算管理流程审批、流程统计和可视化监视。(4)系统采用三层或多层架构设计，开发工具采用J2EE，中间件采用Websphere、Weblogic或Tomcat等，与医院原系统的接口方式采用Webservice实现。(5)系统所有业务查询界面均支持自定义查询条件功能，并能按用户保存查询方案；支持任意表格，支持自定义列宽、列的隐藏显示、列冻结、列显示顺序调整，并且用户配置信息可以保存。(6)财务管理模块通过国家或地方行政主管部门认证。1.财务管理系统1.1管理目标：1）实现集团医院财务集中管控模式，实现子单位的业务实时查询，集团垂直化管理2）建立集团统一的会计核算平台，制订统一的核算方式、会计科目，实现财务的统一管理3）财务系统与医院收费系统、物资系统、资产系统、日常报销等各种系统整合，实现财务一体化管理4）满足日常管理需求，提高工作效率5）财务可以实时了解医院物资、资产的使用状况，强化财务监管职能1.2功能要求：1）具有集团医院日常财务会计和管理会计的全部功能；2）对集团下级单位的财务状况进行实时监控；3）可以实现财务数据在整个集团范围内的溯源跟踪；4）可以对已经汇总的数据进行透视分解、层层穿透，直到追溯到最下层单位的原始业务凭证；5）能在集团层面统一制定公有报表格式，无须下发，下级单位直接使用，实现报表格式上的统一管理，避免因格式不统一造成的混乱状况。6）集团可以对下级多个单位的报表数据进行汇总查询，且可以进行反向透视分解、层层穿透的追踪查询。也可以定义独立数据源，对某个下级单位的报表数据进行查询跟踪；7）通过权限管理，可对其报表的格式、公式、数据来源、操作权限加以控制，保持信息一致性和报表数据安全；8）报表数据无需层层上报，无需传统的手工上报模式，使得报表的计算、查询更加快捷方便，保证报表数据的迅速、实时、准确性；9）能够与其他模块系统一体化集成；实现与医院现有信息系统（包括HIS、LIS、RIS、PACS等所有系统）的完全整合，确保系统间数据的一致性，实现各个系统模块之间的协同运作，如物流系统所产生的数据可以传递给财务系统自动生成会计凭证；10）可以按具体需求进行基础数据、运行参数的控制，并提供个性化的应用；11）支持多个会计科目表；12）内部往来业务协同处理，可提供内部往来对账功能，根据实际业务状况核对各公司之间的往来业务；13）符合新医改和新会计制度要求，预置新会计科目，资产负债表、现金流量表、医疗收入费用总表、医疗收入费用明细表、财政补助收支表等报表；14）提供院内票据管理，能够满足对院内发票、定额票据、收据等票据的购入登记、发放、核销、统计等功能；并能与总账的凭证相关联，实现票据的自动核销；15）满足医院的业务需求、符合医院的业务流程、适应操作人员的操作习掼；16）能够及时准确提供往来帐款余额资料、各种分析报表，并有相关的预警和控制功能；17）提供内部往来及时对帐功能；18）支持预交金按病人进行辅助核算；19）支持收支按照资金来源进行区分；20）可在系统中设置各种单据的凭证模板，根据定义模板生成记账凭证，生成的记账凭证将自动传递到总账模块；21）支持根据票货同到、票到货未到、货到票未到三种情况的财务结算，自动生成记账凭证；22）支持付款核销，勾对采购发票、入库单，自动生成记账凭证；23）能够及时准确的提供往来帐款余额资料、各种分析报表，并有相关的预警和控制功能；24）银行对帐功能；25）支持制定付款计划，进行付款预警；26）提供医院日常出纳业务的全部处理功能；27）系统能够依据票据和现金收付流水账自动产生总账凭证。28）能按用户输入的单一或多种组合条件输出满足条件的各种资金日报表、资金头存表等；29）支持各种单据管理，包括出差任务单，费用申请单，借款单，费用报销单等；30）支持费用申请、借款和报销申请审批业务；31）可以由借款单、报销单生成付款单；支持由报销单生成财务凭证；32）支持各种费用的分类查询和统计；2.物流管理2.1管理目标：1)通过全过程跟踪管理，彻底杜绝“跑冒滴漏”等现象的发生，消除管理“盲点”。2)提升物资管理工作效率，降低库房、采购人员的工作量。3)实现财务部门对物流过程的监管作用。4)通过物流系统的全过程管理，可进行具体环节具体问题的追溯。5)实现集团医院物流管理智能化、流程化。2.2功能要求：1)支持集团物流模式，支持集中采购与分散采购，集中支付与分散支付，集中送货与分散送货的自由组合。2)支持自定义物流管理个人首页，实现在一个界面可掌控所有重要信息，如工作提醒、供货警报、供应商分析、物资短缺警报。3)提供二级库、科室库等多级库房的管理模式。4)支持物资在线请领、配送管理模式，能实现物资领用的定额控制，支持物资请购、领用的审批流程自定义。5)支持序列号管理，一物一号，高值耗材使用与收入自动匹配稽核，并能追踪到使用病人，实现高值耗材的全程跟踪。6)支持多种模式条形码的应用：实现打印院内条码；实现扫描自动产生出入库单；实现高值耗材的条形码全过程跟踪管理；实现物资盘存的条码扫描读入。7)支持物品的ABC分类管理、支持安全库存制定、支持多种库存策略安排。8)支持物资的批次管理、有效期管理。9)支持物品的多单位管理，能够对物品的不同度量单位进行换算。10)支持物品的最高采购价限制，能够根据物品的实际情况安排质检的方式。11)改变现有“以领代支”模式，支持医疗耗材的“实耗实销”管理。12)支持收入和实际物资消耗的配比分析。13)支持供应商的资质证件效期管理，以及供应商的应付款管理。支持实时的材料“三证”校验，确保材料的安全性。14)支持对供应商的深度分析，至少提供供应商物资价格分析、供应商交货情况分析、供应商交货质量分析、供应商ABC分析、供应商价格对比分析等报表15)提供人性化预警体系，可以根据需求量身定制预警提醒；集成IM技术的应用，支持多种提醒模式，包括短信、邮件、预警窗等。16)支持物资分类明细账，与会计总账和明细账的自动核对。17)支持与HIS医嘱系统、HIS收费系统、成本核算、会计核算、预算系统的一体化应用管理，实现各系统数据的共享、联查，保证账账相符；18)支持医院代销材料科学完善的库存管理及结算管理；19)支持安全库存管理，根据不同的库房分别设置安全库存；20)支持经济批量管理，能自动计算最合理的采购数量并生成采购计划21)物资采购管理支持集中采购、网上采购，提供自动生成采购订单、询价比价、采购合同管理、GSP管理、采购结算、采购核算等功能。22)提供物资需求申请的汇总平衡管理，保证请购单的需求来源和库存计划的平衡。23)支持采购入库、领用出库、物品调拨等多种物资出入库操作，准确反映物品库存状况，实现物资全程管理。24)支持定期盘点、周期盘点、永续盘点和当日进出库盘点等多种盘点方法，提供处理各种盘点所需要的业务功能。25)提供库龄查询分析，安全库存量提示报警等功能，实现对物资的使用期和保质期的追踪、查询和监控。26)支持灵活的审批流程定义，根据不同的单据（物资的采购、调拨、领用等）定义不同的审批流程，审批过程中根据审批金额权限的大小自动转到对应的审批人；支持审批人的代理设置；能够记录审