厂房、餐厅及附属配套工程安全监理实施细则

-0-成都纬创一期F1厂房、餐厅及附属配套工程项目名称：成都纬创一期F1厂房、餐厅及附属配套工程建设单位：成都纬创（资通）有限公司西航港建设投资有限公司监理单位:中山火炬建设监理有限公司成都分公司编制人:(项目专业监理工程师)审批人:(项目总监理工程师)编制日期:年月日-0-目录一、安全监理的工作依据…………………………………………………1二、安全监理的监理目标……………………………………………………1三、安全监理组织与人员岗位职责…………………………………………2四、安全监理的工作范围与内容…………………………………………3五、安全文明施工监理控制要点………………………………………3六、安全监理的程序、方法、与措施……………………………………8七、安全文明施工监理工作制度…………………………………………10-1-钟小明杨益孙治军土建施工安全监理项目安全负责人付金生李强给排水安装安全监理梁锦明电气安装安全监理安全信息管理员安全监理工作一、安全监理的依据⒈1998年3月1日起施行的《建筑法》（1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号）；⒉2002年11月1日起施行的《安全生产法》（2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号）⒊2004年2月1日开始实施的《建筑工程安全生产管理条例》（2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号）；⒋国务院2004年1月9日颁发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）；⒌2004年1月13日公布并实施的《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）⒍现行实施的《四川省安全生产管理条例》⒎建设部1999年5月1日颁布并施行的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）；8．强制性标准及其他法规、规范、条例规定；9．已批准的《监理规划》及施工合同文件；10．施工组织设计。二、安全监理目标：1、伤亡控制指标：实现“五无”无重伤、无死亡、无倒（坍）塌、无中毒、无火灾目标。2、安全生产目标：安全达标、合格率100%；3、文明施工目标：文明达标、合格率100%；三、安全监理组织与人员岗位职责1、本项目实行总监理工程师负责制。总监理工程师依据本工程特点组建如下直线式安全监理组织机构图：2、项目-2-监理部组成人员及负责（见监理规划）3、监理人员安全岗位职责1）、总监理工程师安全监理职责（1）、主持编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责。（2）、对安全监理组织的工作进行领导、协调和监督检查，对项目安全监理工作负责；（3）、审批项目监理实施细则并全面组织实施；（4）、签发工程暂停指令；复工令；（5）、根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，调换不称职的监理人员。（6）、审查施工单位的资质、安全生产许可证及项目经理、专职安全生产管理人员资格；（7）、检查和监督监理人员的安全监理工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（8）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（9）、审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（如地下管线保护方案、基坑施工、临时用电、高支模等方案及总平面图的安全方面审查）；（10）、审查施工单位的安全生产规章制度和管理机构的建立情况；（11）、参与或配合工程安全事故的调查、原因分析。审核施工单位的预防和纠偏措施，并督促实施；（12）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（13）、定期及不定期巡视工地现场，及时发现和提出安全问题并进行处理；2）、总监理工程师代表安全监理职责总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力。（1）、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；（2）、协助总监理工程师组织和处理项目监理组织的日常安全监理工作，并及时向总监理工程师报告各有关事项；（3）、负责总监理工程师指定或交办的安全监理工作；（4）、负责组织实施工地现场的安全监理工作，核实总监理工程师指令执行情况以及监理人员的工作情况，及时处理安全监理工作中出现的问题。对施工中存在的安全问题要及时发现和提出并向总监理工程师汇报和请示，及时下达安全整改通知单；必要时，可下工程暂停令（后及时由总监理工程师确认）并向安全监督站填写快报；（5）、审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，然后交总监理工程师审核；及时制止违规施工作业；（6）、负责现场施工安全及防火的检查和监督。（7）、审核施工单位的预防和纠偏措施，并督促实施；（8）、参与必要的安全旁站监理。3）、专业监理工程师的安全监理职责（1）、负责编制本专业的安全监理实施细则；负责本专业安全监理工作的具体实施；（2）、审核特种工作业操作资格证书；（3）、组织指导、检查和监督本专业监理员的安全工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；-3-（4）、审查承包单位施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，及时制止违规施工作业；（5）、检查施工现场设施和安全设施的验收手续；（6）、检查施工现场的安全标志和安全防护措施情况；（7）、督促施工单位的安全自检工作并进行复查；（8）、定期向总监理工程师提交本专业安全监理工作实施情况报告，对存在的安全问题及时发现提出并向总监理工程师汇报和请示，及时下达安全整改通知单；必要时，向安全监督站填写快报；（9）、参与必要的安全旁站监理；（10）、根据本专业监理工作实施情况做好安全监理日记或安全检查记录；（11）、负责本专业安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；4）、监理员安全监理职责（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作，执行监理工程师的指令和交办的任务；（2）、检查施工现场的安全标志和安全防护措施情况，对检查结果进行记录；督促施工单位的进行安全自检工作并进行复查；（3）、检查施工现场设施及其使用、运行状况，并做好检查记录；（4）、准备工地会议有关资料，负责督促施工过程中安全问题的整改。（5）、担任安全旁站工作，对安全危险性较大的部位进行安全旁站监理，监督承包单位执行安全施工法规，发现安全问题及时提出或制止并向专业监理工程师报告；（6）、做好监理日记和有关的安全监理记录；（7）、在无专业监理工程师岗位设置时，要履行好专业监理工程师安全岗位职责；四、安全监理的工作范围与内容：一）、安全监理的工作范围：施工阶段的土建、安装、室外工程施工的安全监理。二）、安全监理的工作内容：⒈严格执行“两法、三条例、一决定”及有关规范、标准，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；⒉督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；⒊督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；⒋审核施工方案及安全技术措施；⒌检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；⒍监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；⒎进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改与落实；情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；⒏施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。五、安全文明施工监理控制要点一）、审查施工单位的有关安全生产的文件：⑴《营业执照》；⑵《施工许可证》；⑶《安全资质证书》、⑷《建筑施工安全监督书》；⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备与资格等；-4-⑹安全生产责任制及管理体系；⑺安全生产规章制度；⑻特种作业人员的上岗证及管理情况；⑼各工种的安全生产操作规程；⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。二）、审核分包单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；三）、审查并督促落实施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案措施：⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审；③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵审核并督促落实施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：①土方工程：A.地上障碍物的防护措施是否齐全完整；B.地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；C.相临建筑物的保护措施是否齐全完整；D.场区的排水防洪措施是否齐全完整；E.土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；F.基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；G.基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。②脚手架：A.脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；B.脚手架设计验算书是否正确齐全完整；C.脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；D.脚手架使用安全措施是否齐全完整；E.脚手架拆除方案是否齐全完整。③模板施工；A.模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；B.模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；C.模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；D.模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：A.临边作业的防护措施是否齐全完整；B.洞口作业的防护措施是否齐全完整；C.悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤交叉作业：A.交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；B.安全防护棚的设置是否满足安全要求；C.安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。-5-⑥塔式起重机：A.地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；B.起重机拆装的安全措施是否齐全完整；C.起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；D.起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；E.起重机的安全使用制度是否健全。⑦临时用电：A.电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；B.负荷计算是否正确完整；C.选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；D.电气平面图、接线系统图是否正确完整；E.施工用电是否采用TN-S接零保护系统；F.是否实行“四个一”、“三相五线”制，是否满足分级分段漏电保护；G.照明用电措施是否满足安全要求。⑧安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。四）、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；五）、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书六）、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；七）、进行现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求并督促施工单位整改或暂停施工：1、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；2、对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；3、每日将安全检查情况记录在《监理日记》；4、及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。八）、现场安全文明监督检查要点1、现场文明施工监督检查要点：1）、工地主要出入口应悬挂“七牌一图”，即：工程概况图、施工人员概况图、安全六大纪律牌、十项安全措施牌、防火须知牌、卫生须知牌、现场平面布置图；2）、工地内悬挂质量、安全