中国地方政府危机管理研究

中国地方政府危机管理研究作者：杨洋学位授予单位：西南财经大学相似文献(10条)1.期刊论文李冰心.刘晖霞论地方政府危机管理长效机制建设-甘肃理论学刊2009,(5)现代政府的任务不是彻底消除矛盾,而足进行危机管理.把危机控制在一定的范同之内,以保持社会的政治稳定.随着我国社会经济的发展,社会生活中的各种不确定因素明显增多,各种危机已由非常态化的偶发转变为常态化的频发,地方政府面临着十分紧迫的危机管理任务.特别是发生在地方的一些重大事件,往往会剧烈地冲击原有的基本管理制度和管理方式.因此,加强和完善地方政府危机管理长效机制建设已刻不容缓.2.学位论文左小麟地方政府危机管理能力建设的内容和途径研究2005本论文主要从政府能力建设的角度出发，在对“非典”、禽流感和泥石流等发生在中国和云南省的公共危机事件进行实证研究的基础上，对政府的危机管理能力构成进行分析，提出了地方政府危机管理能力建设的目标、内容和途径，并对政府危机管理能力的评估进行了讨论。本论文分为五部分：第一部分介绍研究的缘起，研究的意义与目的；并就文章所使用的公共危机管理、政府危机管理能力等概念作出了解释；第二部分提出了地方政府危机管理能力建设的总目标；第三部分在对危机事件发生过程进行分析的基础上，对政府危机管理能力建设目标进行分解，分析了政府危机管理能力的构成，并将地方政府危机管理能力分为预防能力、预警能力、控制能力和学习能力四个部分；第四部分也是本文的核心和重点部分，提出了政府危机管理能力建设的具体内容以及具体途径；第五部分在前文的基础上，对地方政府危机管理能力的评估问题进行了讨论，重点对评估指标体系的建立和评估中应注意的问题进行了分析。3.期刊论文汪亚君论突发公共事件中地方政府危机管理——由台风罗莎引发的思考-现代商贸工业2008,20(2)从台风罗莎这一自然突发公共事件对有关地方的影响出发,指出了其中存在的一些问题,进而引出地方政府的公共危机管理问题.接着从地方政府处理突发公共事件的失误行为、失误原因及其相关对策等三个方面,对该问题进行了较为细致的探讨,并根据事件发展过程的规律,提出了一些相应的对策,建立或完善一些机制,具有一定的实践操作和指导价值.4.学位论文刘超地方政府危机管理与公信力的互动研究2005当前我国进入到一个各种危机频发的时期。一方面，各种自然灾害发生的频率增大，损失加剧；另一方面，各种社会危机事件频繁发生，影响扩大。这些危机中的绝大部分发生于地方层面。实践证明，我国地方政府危机管理能力相对薄弱，影响到危机管理的效能，同时对地方政府公信力造成损害。因而，加强地方政府危机管理成为一项紧迫任务。与此同时，由于各种原因，地方政府的公信力呈下降趋势，对危机管理和其它各项工作造成严重影响。目前，关于政府公信力和危机管理的相关研究存在两方面的不足：首先，研究的着眼点大都放在国家层面，满足于宏观层面的论述，鲜有关于地方政府的具体研究，而实际上，对人民群众产生更为直接影响的是地方政府的危机管理和公信力。其次，对政府危机管理和公信力的研究总体上处于孤立状态，少有对两者关系的深入探讨。本文在详细介绍地方政府危机管理、地方政府公信力的相关理论的基础上，富于创造性地探讨了地方政府危机管理与地方政府公信力这两者之间存在的互动关系及其作用机制，提出了实现两者之间良性互动的可能性和必要性。然后具体分析了当前实现两者良性互动面临的困境：地方政府危机管理水平和能力的不足与地方政府公信力的弱化趋势。最后探讨了实现两者良性互动的路径。本文的研究开拓了地方政府危机管理与公信力研究的新视角，对于提升地方政府危机管理能力、水平和地方政府公信力，进而提高地方政府的行政能力有一定的理论现实意义，同时对于社会主义和谐社会的构建也有一定的意义。5.期刊论文李学.LIXue泰罗的科学管理理论对地方政府危机管理的启示-广东行政学院学报2005,17(3)目前,我国地方政府在危机管理的意识、专业人才、协调机制、制度建设以及社会动员能力等方面均存在较大缺陷.借鉴泰罗的科学管理原理,有针对性地采取各种措施,对提高我国地方政府的危机管理水平具有十分重要的现实意义.6.学位论文王渊中国政府危机管理的组织机构研究2008在中国九百六十万平方公里的土地上，生活着56个民族的人民，存在着多种不同的气候类型和地质地貌，我们广袤的土地和丰富的文化为世人所瞩目。但同时在我国这辽阔的土地上，也潜伏着随时发生危机事件的可能。1998年的洪水灾害的影子还依稀可见，2003年非典型性肺炎的创伤仍存心中，2008年刚开年就出现了特大冰雪、冻雨灾害，随后又出现了西藏拉萨打、砸、抢、烧暴力事件。这一系列的公共危机事件，不论是自然灾害，还是社会危机，都给我国的经济、政治、民生带来了巨大的损失和难以弥补的心灵创伤。面对危机，我们到底应该怎么办，政府要怎样在危机频发的21世纪肩负起减少危机事件和其造成的损失的重任?建国50多年来，我国政府在公共危机管理方面取得了一些成就，建立了分部门、分灾种的应急管理体制，在近几年来，地方政府也纷纷设立了统一领导组织协调的危机管理公共部门和机构。但是总的来说，我们的危机意识还不够成熟，政府危机管理的能力还有待提高。政府危机管理的首要因素就是要有专门的组织机构来承担管理任务，但是在我国，由于这些机构的权限狭窄，人员配备不齐全，设置的职能也不够完整，导致政府危机管理机构根本无法在危机管理中起到实质性的作用。在一个缺乏组织载体的危机管理机制中，危机管理的成效自不必说是很成问题的。本文着重于我国中央政府和地方政府的危机管理组织机构的设计。完善有效的危机管理组织机构有利于迅速准确地获取和传递危机信息，有利于整合危机中的政府内部资源和社会资源，故而在危机管理中政府组织机构的设置是十分重要的。通过对美、日两国政府危机管理组织机构设置的分析，笔者发现这两个国家均在国家层面上设有功能齐全、结构完善、权力适当、人员齐备的危机管理组织机构，在地方也设立了与中央相对应的危机管理政府组织。而在我国，除了下设在国务院办公厅的应急管理办公室外，基本没有任何以危机管理为主要职能的部门，我国的危机管理实行的是分部门、分灾种的管理，缺乏统一领导、组织协调的组织机构。在深入了解我国国情的基础上，笔者对我国中央和地方政府的危机管理组织进行了初步设计，在中央设置了国家安全委员会作为我国危机管理的综合指挥协调机构，其下设5个部门即国家安全会议、安全顾问室、危机信息室、新闻中心和国家紧急事态管理中心，这五个部门有不同的职能和人员配备；在地方政府层面也设置了相应的危机管理机构。笔者希望通过对危机管理组织机构的论述和设计，能为我国的危机管理体制做一点贡献，虽然这只是沧海一粟，但是只要每个政府公共危机管理的研究人员都向其中贡献自己的一份力量，我国的危机管理体制定会越来越完善。7.学位论文赵欣大连市政府危机管理研究2007本文以大连市政府危机管理为研究对象，从政府危机管理的概念出发，提出大连市政府危机管理的研究背景，从自然环境、政治经济、城市功能、产业结构、社会发展、城市发展等诸多角度分析大连市政府危机管理的意义。文章以政府职能、行政效能等理论为依据，有针对性地选取国内外的首都、沿海以及在城市危机管理方面具有自身特色的部分城市进行特色分析，为大连市提供有力参照。在此基础上，梳理了大连市政府危机管理的发展脉络，理清大连市应急体系框架的建立情况；分析了目前大连市政府危机管理的主要成绩及现存问题；最终从应急网络、应急文化、危机传播、危机评估等方面提出完善大连市政府危机管理的设想和建议。8.期刊论文曹武论地方政府危机管理——以安徽池州市为例-池州学院学报2009,23(1)地区危机事件管理是当前从中央到地方各级都普遍关注和重视的一个热点问题.文章以安徽省池州市为研究对象,分析了池州市在公共危机管理方面的现状及存在的问题.其弊端主要包括:缺乏危机意识;危机应急处理预案不健全;缺乏公共危机的预警体系;社会参与程度不高;缺乏常设性、综合性的危机管理部门.9.期刊论文郑慧.李学.ZHENGHui.LIXue权责体系、日常治理与地方政府危机管理能力建构——基于河南陕县矿难事件的个案分析-湖南大学学报（社会科学版）2010,24(3)以河南省陕县矿难事件为例,剖析我国地方政府危机管理过程中存在的问题.各级政府间缺乏明确的权责体系,重视危机处理,轻视日常状态下危机管理能力的建构,是我国地方政府危机管理中存在的主要问题.在我国政府危机管理体系的构建过程中,必须充分重视地方政府的关键作用,明确中央政府与各级政府间的权责体系,注重在日常状态下提高政府危机管理的应对能力,建立明确的激励机制,切实转变重视危机处理、轻视危机管理能力建构的错误导向.10.期刊论文斯亚平.SIYa-ping政府危机管理的委托—代理理论浅析-浙江师范大学学报（社会科学版）2008,33(3)在公共危机管理的政府组织机制中,隐含着民众与政府及各级政府之间复杂的委托-代理关系.委托-代理理论中的委托-代理模型为解决地方政府博弈问题,加强对地方政府的监控,提供了解决途径和对策.委托-代理理论试图制定使代理人为委托人的利益而行动的刺激计划.因此,委托人所要重视的问题是如何根据这些观测到的信息来奖惩代理人,以激励其选择对委托人最有利的行动.该理论模型分析的目标是设计一个符合作为委托人的中央政府和地方民众的偏好的激励合同,以实现委托人支付的最大化,进而达到成功的危机管理之目的.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：c2c32eca-ddda-4dda-b238-9de90100c0a0下载时间：2010年9月6日