教体局加强推进网格化管理工作实施方案

教体局加强推进网格化管理工作实施方案网格化管理是我区新时期基层治理和基层服务的一种新模式，是一项巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的长效机制。教育系统主动融入和实施网格化管理工作，对于提升教育管理和学校管理水平，提升教育系统服务民众、服务社会的能力有着重要的现实意义。根据xx市教育局和区委相关文件精神，经局党委研究，结合全区教育工作的特点和教育自身实际，制定以下实施方案。一、指导思想坚持依靠群众，强化基层基础，在全区教育系统内着力构建“横向到边、纵向到底、条块融合”和各级力量集中下沉的网格化管理工作格局。进一步创新教育管理模式，深化学校内部管理，扩大教育服务民众、服务社会能力，努力营造平安、和谐校园，办好人民满意教育，为我区在xx都市区建设中“挑大梁、走前头、当示范”作出贡献。二、网格设置建立二级网格管理模块和三级网格架构体系。（一）建立二级网格管理模块。一是以我区已经建立的7个区级教育督导责任区（学区）为基本框架，建立7个网格管理模块。分别是：xxxx7个督学责任区。区教体局领导分包七个网格管理模块（区级教育督导责任区），对各分包模块内学校的管理、教学教研、学校稳定和学生安全、各时期的重点工作进行全面的指导。二是以已经建立的区级教育督导责任区为单位建立区级教育网格管理模块。每个区级教育督导责任区一般联系6-9个学校，七个学区学区长做组长，区教体局各科室科长（主任）做联络员，对各责任区内学校的管理、教学教研、学校稳定和学生安全、各时期的重点工作进行全面的指导。（二）以基层学校为单位建立三级网格架构体系。第一级网格：每所学校为一个一级网格，校长为一级网格长。每一名局机关干部分包一所局属学校，对接学校当好“五员”：学校安全督查员、师德师风监督员、教育质量调研员、校园文化联络员、教育动态信息员。第二级网格：各学校依托党组织成立办公室，实现网格化在基层管理中的具体化，全天候监督学校工作。要主动融入网格化管理模式，组建有利于学校发展的自身管理和服务网格单元，推进学校管理的精细化。实行校级干部分包年级段或学科组教研组制度，每一个年级段或学科组为一个二级网格，分包校级干部为二级网格长。重点做好学科组集体备课、听评课、课题研究等方面的组织督促工作，以及年级段教育、管理、检查、督导、安全稳定等方面的工作。第三级网格：实行中层干部包班级制度，学校每个中层干部联系若干个班，分包中层干部为三级网格长，明确联系干部和网格工作人员的具体管理和服务职责，让学校的每名教职工参与其中。以网格为单元，以责任、过程、考核、反馈、纠正为工作过程，将精细化管理落实到学校全面工作的每一个角落。充分发挥党员在各级网格中的骨干作用，实施党员教师和班主任联系学生家庭制度，帮助学生解决实际问题，实现党员教师家访全覆盖，加强家校间的沟通，促进学生健康发展。三、工作机制（一）在区教体局成立网格化管理工作小组，由党委副书记、纪委书记杨洁琛任组长，办公室牵头，督导室配合，其他相关科室参与。负责研究网格化建设总体规划和各级责任区建设、推进机制和工作策略，对责任区网格长和联系干部进行选聘、考核与管理。（二）网格管理模块依随督导责任区开展工作。督导责任区负责人任该级网格管理模块的模块长。各模块长行使下列职责：1、履行《xx市人民政府教育督导室关于建立教育督导责任区制度加强随访的督导工作的通知》（郑政教督〔2009〕7号）所赋予的各项职责。2、对责任区内无证办学、非法办园、教师无证上岗、校内有经销店无证经营、出售三无食品等非法经营类进行检查。3、对非正规校车、校车安全、无证司机、餐饮安全、卫生消毒、房屋设施设备安全等安全生产类进行检查。4、对国家救助、资助、免费政策和考生优惠政策落实情况等公共服务类进行检查。（三）学校三级网格架构要形成“条块融合、无缝对接”全覆盖、全时空发挥作用的网格管理体系。主要是做好指导、监督、宣传、教育、管理、预防和参与业务工作，对发现的问题，能够解决的要立足自身平台解决，解决不了的问题要及时上报上一级平台。（四）机关驻村（社区）工作组要主动融入所联系村（社区）网格化管理工作。参与所驻村（社区）全面工作，推进教体局工作在基层的贯彻落实，督促配合村（社区）落实区委和区政府阶段性中心工作，组织开展对口帮扶工作，帮助基层解决群众实际问题。四、作用发挥（一）加强二级网格管理模块信息平台建设，推进教育管理的精细化。各级网格管理模块都要紧紧依托各级督导责任区发挥作用。要配齐人员、明确职责、畅通工作流程、建立数据信息平台。要统筹做好督导检查、政策监管、业务指导、专项检查、解决难题、校园安全、群众工作、信息汇集、信息上报等工作。要严格落实xx市教育局和区委关于集中工作力量下沉基层的要求，形成人员下沉常态化、实现人员力量的有机融合。各级网格管理模块工作人员要通过长期下沉、专项检查、明察暗访、推门听课、列席会议、座谈问卷、查阅档案资料、巡视校园等方式积极开展工作。在本级模块内要形成立体监管、常态下沉、及时发现问题、及时解决问题的良性机制。没有能力或条件解决的要及时向上级网格管理模块汇报。通过发挥二级网格管理模块作用，促进全区教育管理服务工作的精细化，规范各级办学行为，促进全区教育的依法、优质、快速、均衡发展。（二）加强基层学校三级网格信息平台建设，推进学校管理的精细化。各学校要将网格化管理的工作理念和方法引入到学校管理之中，从有利于学校工作出发，组建学校管理和服务网格，切实深化常态化、精细化的学校管理服务机制。要明确每一个网格的管理和服务人员（网格队员），让学校的每名教职工参与其中。学校三级网格都要建立各级的信息平台。主要功能是：全天候监管学校动态、全过程参与业务工作、全身心服务师生、随时发现并解决问题、及时化解矛盾、集中力量解决难题、做好学生工作、开展学生家庭工作、开展社区群众工作等。（三）主动融入社会管理网格，发挥教育对全区社会管理的特色服务作用。一是主动运用网格，推进平安校园建设。强化学校与网格、社区的信息交流与协作，及时收集、传递社会各界关于教育改革和发展的重要建议、意见，接受群众对教育问题的反映和咨询，并从中发现带有倾向性、苗头性的问题，通过相应的途径予以解决。要会同相关部门联合开展校园周边环境整治，吸纳社区干部和家长代表成立护校队，组建校园110，服务于师生人身安全和校园财产安全。要对网格内学生开展多元化、个性化、精细化管理和服务。通过家访、谈话等途径，广泛收集网格内每名学生的相关信息，以思想有困惑、心理有障碍、行为有失范、家庭情况特殊学生中的突发性、损他性行为为监控重点，建立信息档案，要建立和完善问题学生预警机制，跟进帮教机制，全面构建学校、家庭和社区“三结合”预警信息监测系统，通过实施网格化精细管理，促进学生健康全面发展，促进学校各项工作落实，确保校园安全、和谐稳定。二是主动对接社会网格，推进“问需于民大家访”工作常态化。各学校在原有家访制度的基础上，开展“问需于民大家访”活动，主动对接各学生所在村（社区）网格，建立经常性走访和定期家访相结合大家访机制，及时了解掌握学生及家庭信息，解决或上报各类教育利益诉求，促进“问需于民大家访”工作常态化。全区所有学校要结合“网格化管理”，使家访工作常态化，认真做好家庭信息与基层动态信息收集工作。建立《访情日记》制度，每学年初学校要对家访工?三是主动服务社会网格，提升教育服务民生水平。一要发挥学校网格的群众工作作用。坚持把学生进网格制度化，各学校建立和深化常态化的“学生社会实践”活动机制，符合实际地建立相关学生社团组织，有计划地组织学生积极参与组团式服务工作，组织学生开展以如何提高社区文明建设为主题的社会调查、家庭服务、社区服务、宣传教育等活动，积极参与社区文明建设，提高居民对“网格化管理”工作的知晓率与影响面，促进社会和谐。二要发挥学校网格的社会教育功能。协同相关部门，着力搞好社区教育工作，搞好思想引领、职业道德教育和技术训练，着力培养符合社会主义市场经济需要的新型社区居民，为开展创新型社会管理工作提供有力的智力支持和教育支撑。五、工作要求（一）提高思想认识。教育系统参与“网格化管理”工作，既是xx市教育局和区委对教育的要求，也是自身建设、自我完善、科学发展的需要，更是教育服务社会、服务基层的客观要求。实施网格化管理，根本目的是促进学校、教师、学生和谐且有个性地发展。开展这项工作，就是要求在原有基础上工作再深入一点，方法再多一点，服务再到位一点。教育是社会经济发展的基础，教育连着千家万户，办好了人民满意教育，就是服务好了最大的民生。教育系统应主动融入这项工作，提升教育系统服务民众、服务社会的能力。（二）加强组织保障。各单位要切实把此项工作摆上重要议事日程，配强力量，充实队伍，精心组织，结合实际情况尽快制定本单位的具体实施方案，合理设置本级网格管理模块或学校三级管理服务网格单元。各单位要在7月底前完成网格化设置，并于8月31日前将三级管理服务网格单元分包情况报送区教体局。（三）努力形成合力。推进网格化管理是一项长期化的系统性工程，需要各方面的协调配合，各单位要切实形成合力，形成上下联动、全员参与的良好工作格局。（四）严格督导奖惩。各单位要将参与“网格化管理”工作列入年度工作计划，落实人员予以推进。要将参与“网格化管理”工作列入教职工的工作职责，列入教职工绩效考核内容，对参与“网格化管理”工作成绩突出的教职工，应予以相应奖励。