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发展党员工作规范发展党员总要求●控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用(中共中央办公厅《关于印发〈中国共产党发展党员工作细则〉的通知(中办发〔2014〕33号,2014年5月28日)》中提出)▲坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展(1990年中组部发展党员工作细则(试行)提出)新《细则》在发展党员程序方面的调整●在申请入党环节,增加了党组织接到入党申请书后,应当在1个月内派人同入党申请人谈话的规定。●在入党积极分子确定的环节增加了采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会(不设支部委员会的党员大会)研究决定,并报上级党委备案的规定。●在发展对象的确定环节,增加了报上级党委备案的规定。●在预备党员接收环节,增加了报具有审批权限的基层党委预审的内容。●在预备党员审批环节,增加了向更上一级党委组织部门备案的规定。内蒙古自治区党委组织部《关于学习贯彻中国共产党发展党员工作细则的通知》●从2014年1月1日开始,发展党员统一使用由自治区党委组织部印制并编号的《入党志愿书》。●当年发放的《入党志愿书》,只限当年使用,当年未使用的,要统一交到上级组织部门集中销毁。▲对违反规定发展入党的和未使用统一印制带编号的《入党志愿书》发展入党的一律不予承认,并追究相关人员的责任。五个阶段、25个步骤(中组部制)第二阶段98765432118171615141312111025242322212019培养教育考察指定培养联系人推荐和确定入党积极分子第一阶段递交入党申请书党组织派人谈话上级党委备案第三阶段进行政治审查确定入党介绍人确定发展对象上级党委备案开展集中培训第四阶段支委会审查支部大会讨论填写入党志愿书上级党委预审上级党组织派人谈话上级党委审批再上一级党委组织部门备案第五阶段支部大会讨论提出转正申请继续教育考察编入党支部和党小组入党宣誓上级党委审批材料归档五个阶段、27个步骤(内蒙古自治区党委组织部制)公示公示递交入党申请党组织派人谈话确定积极分子上级党委备案指定培养联系人培养教育考察征求群众意见确定发展对象上级党委备案确定入党介绍人进行政治审查进行短期培训党支部审查报上级党委预审公示填写入党志愿书支部大会讨论上级党委派人谈话上级党委审批支部大会宣布报上级组织备案编入党支部入党宣誓继续培养考察提出转正申请公示支部大会讨论报上级党委审批支部大会宣布材料归档123456789101112131415161718192021222324252627282930入党申请(6个月)积极分子确定和培养(1年)发展对象确定和考察(1-3个月)预备党员的接收(1年)预备党员的教育考察和转正申请书·自传谈话记录会议记录请示·备案表·批复积极分子花名册考察登记表·思想汇报请示·备案表·批复征求意见记录会议记录政审材料培训证明材料会议记录请示·会议记录·批复会议记录·选票会议记录请示·会议记录·批复公示请示·预审记录·批复志愿书预备党员花名册预备党员备案表预备党员考察表·思想汇报转正申请公示党员花名册发展对象花名册一预审二审批三备案五个“台阶”申请入党预备党员转正发展对象的确定和考察预备党员的接收1年(以上)建立党籍,交纳党费1年(2年)计算党龄入党积极分子的确定和培养教育半年入党申请1-3个月发展原则●入党自愿。不能说服动员。●个别吸收。逐个履行入党手续。对入党积极分子逐个进行考察和审查;支部讨论时,要逐个进行讨论和表决;党委审批时,要逐个进行审议和表决。●禁止突击发展,反对“关门主义”★申请书、思想汇报、转正申请等材料均需手写。★党组织要及时将入党申请人信息录入全国党员管理信息系统,根据实际进程,及时更新。一.申请入党●递交入党申请书。说明本人自然概况、简历、对党的认识、入党动机及今后努力方向。附个人自传。●党组织派人谈话。接到申请书1个月内,党支部书记(副书记、组织委员)与申请人谈话。发展党员流程①递交入党申请书●说明本人自然概况、简历、对党的认识、入党动机及今后努力方向。●要用钢笔、签字笔或毛笔书写。特殊原因不能自己书写的,由本人签名。●同时提交个人自传一份。个人自传②党组织派人谈话在接到申请书1个月内,党支部书记(副书记、组织委员)与申请人谈话,了解申请人基本情况,介绍入党程序和要求。关于申请入党年龄问题●党章规定:公民年满18周岁才可以申请入党。●对2014年《细则》颁布以前、未满18周岁入党的,承认党员身份。●对2014年《细则》颁布以后、未满18周岁入党的,如果在程序方面符合规定,指出错误,批评教育,承认身份;如果不符合规定程序,取消资格。●在校学生应当向学校党组织提出入党申请。●下基层挂职、扶贫、支教等人员申请入党:已在基层挂职半年以上的,可以在基层工作单位发展入党,发展前必须征得原单位党组织同意。在基层挂职半年以内的,由原单位党组织负责发展入党。二.入党积极分子的确定和培养教育●确定入党积极分子。一般在申请人递交申请书6个月以上,具备积极分子条件后,经正式党员推荐、团支部推优等方式产生人选,党支部召开支委会(党员大会)讨论,确定为积极分子,建立积极分子档案。●上级党委备案。●指定培养联系人。●培养教育考察。组织入党积极分子听党课、参加组织活动。培养联系人要经常谈话,指出优缺点和努力方向;培养联系人、党支部每半年对入党积极分子进行考察考核并将意见填入《入党积极分子培养考察登记表》。①确定入党积极分子一般在申请人递交申请书6个月以上,具备积极分子条件后,(经正式党员推荐或团支部推优等方式产生人选,)党支部召开支委会(党员大会)讨论,确定积极分子,建立积极分子档案。做好会议记录。②上级党委备案●如党支部有公章,则在备案表上盖章。附入党积极分子备案表。上级党委批复。●批复时间即为确定入党积极分子时间。●上级党委不备案,不能定为入党积极分子。党支部要建立积极分子花名册。③指定培养联系人由党支部指定,由1-2名自身先锋模范作用发挥较好的党员担任,一般在确定入党积极分子的支委会(党员大会)上指定,在上级党委对积极分子备案后履行职责。主要职责:●向入党积极分子介绍党的知识,进行培养教育;●了解积极分子各方面情况,定期向党支部汇报;●在积极分子具备入党条件时,向党支部提出发展建议。④培养教育考察●培养联系人传帮带。做到思想上有人帮,组织上有人管,作风上有人带。●参加党课、讲座和培训班。学习党章和党的基本知识。●参加党组织活动。如党支部大会、入党宣誓等。●党支部书记谈心谈话。●参加社会工作。培养全心全意为人民服务的思想。考察要求培养联系人、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。考察内容:●入党态度是否端正;●思想觉悟是否提高;●政治品质是否良好;●工作表现是否突出。分析存在问题,提出改进措施,考察结果记入《入党积极分子培养考察登记表》。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。定期填写《入党积极分子培养考察登记表》。及时做好培养记录。培养联系人、党支部及时填写考察考核意见。三.发展对象的确定和考察●征求党内外群众意见。●确定发展对象。经过一年(以上)培养教育后,党支部召开支委会(党员大会),听取培养联系人和群众意见,讨论同意后将入党积极分子确定为发展对象人选,报上级党委备案后确定为发展对象。●上级党委备案。●确定入党介绍人。两名正式党员,一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。●进行政治审查。调查了解发展对象自然概况、简历、家庭成员及主要社会关系、现实政治表现,形成政审结论。●开展集中培训。发展对象参加本级或上级党委组织的集中培训,时间为三天或不少于24学时。发展对象1.经过一年(以上)的培养教育考察2.党支部听取培养联系人和党内外群众意见3.经支委会(党员大会)讨论通过4.基本具备党员条件、准备近期发展5.报上级党委备案同意后具备以上5个条件的入党积极分子才能称为发展对象。①征求党内外群众意见方法:个别访谈、开座谈会、民意测评、进行公示。②确定发展对象经过一年(以上)培养教育考察后,党支部召开支委会(党员大会),听取培养联系人和群众意见,讨论同意后将入党积极分子确定为发展对象人选,报上级党委备案后确定为发展对象。会议情况记入《入党积极分子培养考察登记表》。③上级党委备案附发展对象备案表上级党委批复。●批复时间即为确定发展对象时间。●上级党委不同意,不能确定为发展对象。党支部要建立发展对象花名册。④确定入党介绍人●由两名正式党员担任,一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。●一般在确定党员发展对象的支委会(党员大会)上确定,在上级党委备案后履行职责。入党介绍人一般由政治坚定、责任心强、对发展对象比较了解的党员担任。可由组织推荐或指定,但须得到发展对象同意。一般由培养联系人担任。预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员、被认定不合格尚处于限期改正的党员不能担任入党介绍人。发展对象的直系亲属一般不宜作入党介绍人。主要职责:●了解发展对象各方面表现,进行教育培养;●指导填写《入党志愿书》,并填写意见;●在讨论接收预备党员的党支部党员大会上介绍情况,表明态度;●在发展对象被批准为预备党员后,继续进行教育培养;●在讨论预备党员转正的党支部党员大会上介绍情况,表明态度。⑤进行政治审查●调查了解发展对象自然概况、简历、家庭成员及主要社会关系、现实政治表现,形成政审结论。●政审材料一般由党支部出具,并经具有审批权限的基层党委审核盖章(如果政审单位在盖章上不配合,保留相关记录作证明)。●对外函调一般由县级党委或组织部门进行。●凡未经政审或政审不合格的不能发展入党。政治审查方式●查阅本人人事档案和有关材料;●同本人谈话,核实有关情况;●找本单位和本地有关组织和人员了解;●向外地(单位)有关组织和人员进行函调或派人外调。政审回函如果由党支部出具,具有审批发展党员权限的党委要盖章确认。党支部要形成政审结论。⑥开展集中培训参加本级或上级党委组织的集中培训,时间为三天或不少于24学时。●培训时间一般两年内有效。四.预备党员的接收●党支部委员会(党员大会)审查相关材料。●上级党委预审并批复。(一般1个月内完成)●公示。●由入党介绍人指导填写《入党志愿书》。●在上级党委预审同意后1个月内,党支部召开党员大会。主要内容:发展对象汇报情况;入党介绍人汇报培养情况,表明态度;组织委员介绍教育和审查情况,表明态度;支部大会讨论;举行无记名投票表决,表决结果写入《入党志愿书》“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”。(如有2名以上发展对象,则逐一表决。)将相关材料一并报上级党委审批。●上级党委派人(组织员)谈话。谈话内容填入《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”。●上级党委审批。3个月内(最长不超6个月)。●党支部书记通知本人,并在党支部党员大会宣布。●报再上一级党委组织部门备案。★发展对象3个月内变动工作、学习单位的,一般不办理预备党员接收手续。(重点是高校)①党支部委员会(党员大会)审查●查看发展对象思想汇报材料,看发展对象对党的认识是否正确、入党态度是否端正。●查看政审材料,看发展对象个人经历、家庭成员及主要社会关系等情况是否清楚,是否与组织了解情况一致。●查看发展材料,看发展对象的培养教育和考察环节是否完整。②上级党组织预审预审内容:●入党申请书、自传和思想汇报材料●征求党内外群众意见和政治审查材料;●培养教育考察材料。党委预审和党支部审查内容和要求基本相同。●党委预审要征求相关部门意见(一般要征求人事、纪检部门的意见)。③公示。一般由基层党委在本单位范围内公示。审批权限●乡镇(街道)所属的党委(村、社区)不能审批●党总支不能审批●临时党组织不能审批●党组不能审批●党政机关、事业单位、国有企业党委所属的基层党委,报经上级党委同意后可以审批●规模较大的“两新”党委经县级以上党委同意可以审批④由入党介绍人指导填写《入党志愿书》●姓名:与居民身份证一致。●民族:填写全称。●出生年月:写公历时间。●贴照片处:本人近期一寸免冠照片。●籍贯:指本人祖居地,按现在行政区划填写至县(区、旗)一级,如祖居与出生地不一致,一般按父亲籍贯填写。●出
本文标题:发展党员培训课件
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