在全县安全生产工作暨XX年第三次安委会全体扩大会议上的讲话

1在全县安全生产工作暨2019年第三次安委会全体（扩大）会议上的讲话同志们：今天这个会是应xxx要求召开的一次重要会议，其目的就是第一时间贯彻落实省xxx年第三次全体（扩大）会议精神和省委、省政府安全生产决策部署，深刻吸取近期我省多起安全生产事故教训，举一反三，安排部署当前全省安全防范重点工作及即将开展的安全整治专项行动，坚决遏制生产安全事故的发生。下面，我就全县下一阶段安全生产工作再强调三点意见。一、提高政治站位，筑牢安全底线不松手安全生产工作是一项谁也不敢打包票、一时一刻也不敢掉以轻心的工作，虽然许多安全事故的发生有它的偶然性，但偶然性背后定有其必然性，如果不认真去抓，必然性就会成倍增加，这一观点要植根我们的头脑中，永远都不能有丝毫麻痹和懈怠，始终要抓紧抓牢。每季度召开一次安委会全体会议，既是例行的工作部署，也是分析研究存在的突出问题、对工作开展情况的通报、提出解决的办法和要求，更是提醒大家要把安全生产责任时时刻刻记在心里。今年是建国70周年，也是我县冲刺整县脱贫摘帽、全面建成小康社会的关键时期，抓好安全工作，事关发展大局。各乡镇、各部门、各企业要切实从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，深刻认识做好新时代安全工作的极端重要性，牢固树立安全重于一切的发展理念，切实增强使命感和责任感，坚持把抓好安全工作作为重大政治任务和最大民生工程，作为推动高质量发展的基本要求和必要前提，保持工作定力，保持力量投入，保持良好状态，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的谨慎态度，以最高的标准、最实的举措、最严的要求，查风险、除隐患、防事故，不断提升安全工作水平，切实做到“促一方发展、保一方平安”。二、抓住关键环节，切实做到隐患排查整改不放过事故源于隐患，隐患不除，则事故难免。所有事故的发生都是由长期隐患累计造成的。所以，隐患排查是我们预防事故最有效的抓手，“亡羊补牢”不如“未雨绸缪”。近日，省政府研究决定，在全省范围内开展“夏秋百日攻坚”安全整治专项行动。各乡镇、各部门要以专项行动为抓手，突出建筑施工、道路交通、消防、地质灾害等重点行业领域为重点，深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，建立问题清单、责任清单、整改清单，全面开展安全生产隐患大排查，坚决打好专项整治行动这场硬仗。一要突出抓好危险化学品安全整治。要加强危险化学品企业高温期间现场安全管理，对用火以及进入设备内等危险性较高作业，必须配备专人现场指挥；加强对化学品储罐、仓库和露天存放桶装化学品的监管，防止因温度升高而引发事故。2二要突出抓好道路交通安全整治。公安、交通等部门要围绕“防事故、保安全、保畅通、惠民生”的总体目标，坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为，扎实开展城乡客运安全专项整治，加强县乡道路和农村地区交通安全管理，强化对客车、货车、危化品运输车、校车等重点车辆监管。针对节假期间及旅游旺季人员出行密集、车流量大的特点，公安部门牵头重点做好重点路段节点交通管制与疏导工作，确保沿线道路安全畅通。三要突出抓好防溺水工作。暑期将至，各乡镇要抓住防溺水工作源头管控，多渠道开展包括防溺水在内的学生安全教育、宣传；要全面排查治理各类水域安全隐患，强化重点水域防控措施，在危险路段和水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。四要突出抓好高温天气安全防范措施。高温季节容易发生中暑、触电、火灾、爆炸等事故。要进一步完善高温季节安全生产工作制度，重点加强对建筑施工、露天作业、密闭空间作业的监控管理，采取必要的防暑、降温和监管措施。同时，针对近期省内外发生的事故案例，突出对重点领域安全生产的监管检查和预防工作。五要突出人员密集场所消防防控和野外用火安全管理。针对今年上半年消防安全事故频发的情况，消防、应急部门要切实加强对劳动密集型企业、商场、车站、医院、学校等人群密集场所的消防安全管理，重点检查消防安全责任制是否建立和完备，责任人是否落实到位，消防安全制度是否健全，相关措施是否符合相关规定等。虽然春防期已过，但我们不能掉以轻心，林业部门牵头，要切实抓好森林防火工作，做好防火宣传和火源管控工作，防止发生森林火灾。六要做好汛期安全生产工作。汛期历来是暴雨、大风大雾、高温、雷电、洪水、泥石流等自然灾害和生产安全事故的多发易发期，各乡镇、各部门务必高度重视，要把做好汛期安全生产工作摆到突出位置，深刻吸取近年来自然灾害和因自然灾害引发的生产安全事故教训，加强组织领导，落实责任，切实把汛期安全生产工作抓紧、抓细、抓实，将安全责任和措施落到实处，落实到岗位、落实到人头。要结合实际，早安排早部署，制定具体的防汛方案，充分做好汛前准备，全力防范应对自然灾害引发的生产安全事故。三、夯实工作保障，确保安全生产措施落到实处责任的落实是安全生产的关键和保障，我们要做好全县安全生产工作，各乡镇各部门和各生产经营单位就要认真压实责任，充分发挥自己的职责、作用，织密扎牢安全生产监管责任网络，有效预防和遏制事故的发生。（一）安全生产监管责任必须落实到位。安全生产监管责任，是全乡镇各部门共同的职责，要切实履行好，把各自监管的行业和区域抓紧、抓牢，严格执法，紧盯隐患问题不放松，落实行业监管职3责和属地管理职责。一是各乡镇、各部门的主要负责人，对待安全生产工作，要做到眼中有问题，心中有数。对即将开展的工作，要及时安排部署，对正在开展的工作，要及时听取情况汇报。对存在的问题隐患，要及时研究解决的办法，迅速处置。对重点监管对象，要经常督促指导，切实履行好领导责任，担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二是分管领导和承担安全检查的具体工作人员要积极、主动地加强安全生产法律法规的学习，克服隐患查不出来、查不准确等问题，要成为安全生产监管的行家里手。（二）企业主体落实必须到位。从近年来我县生产安全事故发生的原因来看，企业主体责任落实仍是薄弱环节，必须要进一步强化。各企业要落实好安全生产主体责任，要把安全生产各项措施、制度落实到位，认真落实好职工岗位职责，做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”，真正把“安全第一、生命至上”的理念落实到生产一线、每名员工。企业不能把安全生产依赖到政府部门的监督检查上，要完善企业安全生产督查、检查制度，落实好自身的检查、整改责任。（三）以追责促责任落实。做好安全生产工作，落实责任是关键，要将安全生产责任层层传导、层层落实，压实到具体责任人的肩上，建立起全员参与、全员监管的安全生产工作格局。压实责任，传导是一个方面，另一个方面就是问责，对任何一起安全生产事故，县委、县政府都将严查深究，绝不大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的生产安全事故的，坚决按照“四不放过”原则，实行原因倒查、严肃整改，该处罚的要处罚、该采取措施的要采取措施，对相关责任人和领导依法进行责任追究。（四）要加强组织领导。应急管理部门要充分发挥安全生产工作指导协调、监督检查的作用，定期进行督查、指导，确保安全生产各项措施落实到位。各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的要求，认真履责，加强沟通，互相支持，形成合力，杜绝推诿扯皮、脱管漏管等现象的发生。同志们，安全生产工作只有起点，没有终点，各乡镇、各部门要始终绷紧安全这根弦，始终以敬畏之心履行安全职责，以务实之举抓好安全工作，为打赢打好脱贫攻坚战、献礼建国70周年创造安全稳定、平安和谐的发展环境。