县政府XX年度创新驱动发展工作情况报告

—1—县政府2018年度创新驱动发展工作情况报告2018年我县在省、市科技部门的大力支持帮助下，坚持以习近平新时代社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话及“八个着力”重要指示精神，以提升自主创新能力为目标，大力实施创新驱动发展战略，科技创新能力不断加快提升。现将2018年度创新驱动发展工作情况汇报如下：一、重点工作任务完成情况（一）创新创业平台建设成效显著。制定出台了《*县大力推进大众创业万众创新实施方案》《*县加快众创空间发展服务实体经济转型升级实施方案》等文件，建立了*县推进大众创业万众创新部门联席会议制度，加快中小企业孵化园、大学生就业创业实训基地、农民工返乡创业园等创业载体的培育，共同协商推进双创工作。积极引导和扶持县内创新创业载体建设，*县蔬菜产业化星创天地被确定为全省第一批科技部备案的国家级星创天地；*县众创空间有限责任公司被认定为天水市第一批众创空间，积极发挥县职专、共青团、妇联等青年生力军力量，以*县众创空间为平台，积极开展电商培训、专题讲座及经验交流等活动，深入推进创业带动就业工作，目前入驻孵化企业0家；*县蔬菜科技示范园区成功创建为省级农业科技园区，县蔬菜生产科学化水平取得提升，有力助推了全县蔬菜全产业链发展。（二）科技人才队伍加快培育。积极引进高科技智囊人才，聘请7名专家分别担任县政府经济、科技和商事顾问。继续加大科技特派员科技扶贫力度，全县为00个贫困村下派科技特派员00名（其中：省、市科技部门为我县选派“三区人才”00名），主要开展富民产业培育、科普知识宣传和实用技术培训等工作，贫困村科技特派员实现了全覆盖。目前，建成农业科技示范基地00个、科技示范村00个，培育科技示范户00户，举办各类科技培训00多期、培训农民00多万人次，推广农业实用技术00多项。注重科技特派员能力提升，先后选派00名优秀科技特派员到陕西杨凌、浙江杭州、福建南平等地参加科技特派员创新创业能力提升培训，认真学了先进地区工作经验和典型做法。县科技局被评为“全省科技特派员先进集体”。强化人才保障，创新科技人才引进和培养机制，大力改善优秀人才工作生活条件，共培训城乡各类技术人员00人。00多名专业技术人员完成了继续教育公修课培训考试，00名专业技术人员取得高一级专业技术职务资格岗位等级认定。00名专业技术人员任职资格在教育系统完成审核确认，00名卫生类技术人员发放了资格证书。公开召开事业单位工作人员00名，安排中职免费师范生00名、优秀运动员00名。（三）创新政策体系得到不断完善。坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，着力完善保障体—2—系，不断夯实工作基础，先后制定出台了《*县关于改进加强县级财政科研项目和资金管理的办法》《*县专利申请费用资助办法（试行）》《*县“十三五”科技创新规划》《*县支持科技创新若干政策措施》《*县关于深化机制体制改革加快实施创新驱动发展战略的实施方案》《*县深化科技体制改革实施方案》《*县促进科技成果转移转化行动方案》等一系列政策措施，形成了一套完善的制度体系，创新环境持续优化，创新动能进一步释放。全年引进示范推广蔬菜新品种10大类，筛选出适宜我县日光温室、普通大棚和山地复种模式的优质蔬菜新品种00个；示范推广温室自动控制、微润灌溉、脱毒马铃薯、钢架棚建设、蔬菜标准化栽培等00项新技术。（四）科技成果转化应用不断提升。坚持抓项目带动，积极与江西中科云健康科技有限公司对接洽谈，签订了中科云健康科技食品研发项目落地*。立足全县特色优势资源，大力实施反季节蔬菜标准化生产、塑料大棚多层覆盖技术、穴盘育苗移栽技术水肥一体化等科技引领示范带动项目，创造性地解决了一批关键技术问题，建成蔬菜生产质量提升技术及营销创新示范等国家及省列科技项目00项、旱作农业“两年三熟”高产高效种植集成示范等市列科技项目00项。2018年争取实施省市项目00项，其中省列项目1项，市列项目00项，总投资00万元。积极探索科技致富新路子，在适宜地区大力推广全膜覆盖、间作套种、轮作倒茬等旱作农业循环发展新技术，大力推广豆角、中药材等见效快、收益高的富民产业，有力带动了群众脱贫致富。大力推广蔬菜间作套种、苹果矮化密植、马铃薯脱毒繁育、全膜双垄沟播综合增产等富民技术，农业科技化水平明显提高。在祁连山水泥异地迁建等重大工业项目中，积极推进国际先进的新型干法预分解生产工艺、纯低温预热发电等先进技术，扶持发展民营科技企业00家，以产业提质增效助推脱贫攻坚。科技进步贡献率达到57%。二、定量指标完成情况1.全社会研发经费。全县研究与试验发展经费支出达到00万元（其中：县财政投入00万元；规模以上工业企业投入00万元；省、市项目投入00万元；社会投入00万元），占生产总值（预计）00亿元的00%。2.科技进步贡献率。2018年，全县产出（GDP）增长速度0%，资金（固定资产投资）增长速度00%，科技贡献率为00%。3.财政科技投入。2018年财政安排科学技术支出3870万元，占当年一般预算支出00亿元的00%，比上一年科学技术支出00万元增加00万元，增长00%。二、工作中存在困难虽然我县在科技创新工作取得了一定成绩，但与省市要求相比，还存在一定差距。一是技术创新—3—体系还有待进一步健全。目前，我县大部分企业没有建立自己的企业技术中心，企业创新意识不强，研发投入不足；担负知识和技术传播任务的中介机构门类还够不全，力量薄弱，服务能力差。二是科技创新持续投入不足。我县科技研发型企业少，科技投入小，创新能力不足，产业集聚水平和技术创新水平不高，科技成果转化率低。三是科技人才不足，科技创新能力不高。在全县科技人员中，高层次人才和优秀科技人才缺乏，高学历、高职称人员所占比例偏小，尤其是缺乏高精尖制造业、信息产业和新材料等方面的专业人才。四、下一步工作打算今后，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，做到机制上再创新，措施上再完善，工作上再落实，切实加强科技创新体系和创新能力建设，不断提高我县科技进步水平。一是认真做好科技项目实施，积极谋划争取项目资金。认真做好已争取到的《*县贫困片带“粮-油-菜（药）”高效种植模式示范推广及产业化》《科技特派员在脱贫攻坚行动中创新创业示范》等省市科技项目的实施工作。深入研究省市科技政策和产业发展方向，积极组织符合条件的企事业单位申报2019年省市县科技项目，多渠道争取科技项目资金，实现特色产业技术开发和成果推广。积极向省市申报技术创新中心项目，力争中科云健康科技研发中心和中试基地建设启用。二是深入推进科技特派员创业行动。坚持以巩固整县脱贫成果为主线，围绕我县优势资源开发和特色产业发展，积极统筹全县科技资源，实施乡村振兴科技支撑引领工程，不断壮大农业高新技术产业。继续实施科技特派员及“三区”人才专项计划，组织科技特派员与农业科技服务和创新示范基地对接，促进产业发展。培育壮大特色优势产业，在发展蔬菜、、畜牧、林果、中药材种植等产业上下功夫，培育和引进优良品种，加快农业科技成果转化和先进适用技术的推广应用三是大力支持企业创新，推动县域经济加快发展。按照《*县关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施方案》要求，继续加大对科技型中小企业和特色产业的扶持力度，通过多方筹措，重点引导扶持县医药公司、利农科技公司民营企业对新产品研发、新工艺新技术应用和科技创新，着力培植科技创新型企业。四是抓好科技宣传培训工作，提高群众科技素质。利用“科技三下乡”“科技活动周”等活动，组织开展科技宣传。结合我县农业生产特点和农民实际需求，充分发挥专家团队和科技特派员作用，—4—积极开展科技普及和技术培训，推广农业新技术、新品种，提升贫困村农户的科技意识，使发展产业的贫困户和小农户掌握1-2项产业技术，提高生产技能，助力乡村振兴。