森达日用制品有限公司EVA-收纳盒、文具笔盒和运动护具新建项目环评报告表

目录建设项目基本情况...................................................1建设项目所在地自然环境简况........................................22环境质量状况......................................................24评价适用标准......................................................32建设项目工程分析..................................................33项目主要污染物产生及预计排放情况..................................37环境影响分析......................................................38建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果............................48竣工环境保护验收及监测一览表......................................49结论与建议........................................................50附件环评审批基础信息表..........................................561建设项目基本情况项目名称中山市森达日用制品有限公司新建项目建设单位中山市森达日用制品有限公司法人代表王长平联系人王长平通讯地址中山市小榄镇绩东二泰裕路3号联系电话[phone]传真/邮政编码528400建设地点中山市小榄镇绩东二泰裕路3号立项审批部门/批准文号/建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C2444运动防护用具制造、C2411文具制造占地面积（平方米）1200绿化面积（平方米）/总投资（万元）100其中：环保投资（万元）20环保投资占总投资比例20%评价经费（万元）2.0预计投产日期2020年9月工程内容及规模一、环评类别判定说明中山市森达日用制品有限公司位于中山市小榄镇绩东二泰裕路3号（项目中心位置：113°15'17.07E，22°36'56.16N），项目总投资100万元，环保投资20万元，用地面积1200m2，建筑面积4300m2；项目主要从事生产、销售EVA收纳盒、文具笔盒和运动护具，年产EVA收纳盒50万个、文具笔盒30万个和运动护具20万对。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第1号）等法律法规相关规定，需申办环保审批手续。根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)（第1号修改单）（国统字〔2019〕66号），项目属“C制造业--24文教、工美、体育和娱乐用品制造业--C2411文具制造和C2444运动防护用具制造”。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第1号），项目属“十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业—31文教、体育、娱乐用品制造”，应编制环境影响报告表，受中山市森达日用制品有限公司委托，本公司承担了中山市森达日用制品有限公司新建项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，编制了该项目的环境影响报告表，报请环境保护行政主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。2二、相符性分析1、选址合理性分析（1）与土地利用规划符合性分析项目位于中山市小榄镇绩东二泰裕路3号。根据根据《中山市规划一张图公众服务平台》（见附图一）可知，项目所在地地块可作为工业用地使用，符合镇区土地利用规划。（2）与环境功能区划的符合性分析项目所在地属环境空气二类功能区，项目产生的少量废气经采取有效措施处理后，对周围环境影响不大。项目纳污河道横琴海属Ⅳ类水质功能区，项目产生的生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网进入小榄镇污水处理厂作深度处理达标后排放，对纳污河道水质的影响不大。项目所在地属3类声环境功能区，项目产生的噪声，经采取消声、隔声等综合措施处理，再经距离衰减作用后，边界噪声能达到相关要求，不会改变区域声环境功能。项目周围无国家重点保护的文物、古迹，无名胜风景区、自然保护区等，项目选址符合环境功能区划的要求。2、政策符合性分析项目主要从事EVA收纳盒、文具笔盒和运动护具的生产。（1）与产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录》（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。根据《市场准入负面清单（2019年版）》，本项目不属于禁止准入类和许可进入类，属负面清单以外的行业。根据《产业发展与转移指导目录（2018年本）》，本项目不属于广东省引导逐步调整退出的产业和引导不再承接的产业，属广东省优先承接发展的产业。因此，本项目的建设符合国家产业政策。（2）与《中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则》（中环[2015]109号）的相符性分析根据《中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则》的通知（中环[2015]109号）指出“…设立印染、洗水、化工、危险化学品仓储、电镀、金属表面处理处理等污染行业定点基地（聚集区）。定点基地（聚集区）外禁止建设印染、洗水（普洗除外）、化工、线路板、专业电镀、专业金属表面处理项目。定点基地（聚集区）内可建设化工、专业金属表面处理项目、电镀、线路板、洗水、印染项目。设计以上污染工序项目的建设，需符合中山市主体功能区划和中山市环保规划的要求，且生产工艺与装备先进、具备较高的清洁生产水平。”“…加强重污染行业中水回用力度。电镀行业中水回用率应达到60%以上”、“…积极推行各行业的清洁生产审核。对于国家已经颁布3清洁生产标准的行业，新建、改建、扩建项目均要达到国际清洁生产先进水平。”本项目不属于细则里所列项目。因此，本项目的建设与《中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则》（中环〔2015〕109号）相符。（3）与《中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定》（中环[2017]158号）相符性分析根据《中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定》的通知（中环[2017]158号）指出：①主城区（东区、西区、南区、石岐区）、一类环境空气质量功能区（五桂山生态保护区片区和南朗镇孙中山故居片区）内不再审批（或备案）新建、扩建涉VOCs产排的工业类项目。②全市范围内，除船舶制造项目、共性工厂外，原则上不再审批（或备案）其他使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料的高VOCs产排项目。对属于产业链必须配套的、科技含量高的、经济效益好的，且符合国家和省的产业政策、中山市城市总体规划以及清洁生产要求的涉VOCs产排项目，经公众充分参与、专家论证且环评结论可行，报市政府同意后按审批权限进行审批。③各企事业单位应使用低（无）VOCs含量的非有机溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料，全面替代溶剂型原辅材料，重点推广水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料(UV涂料)、大豆油墨、水性胶粘剂等绿色产品。④涂料、油墨、胶粘剂相关生产企业的低（无）VOCs涂料、油墨、胶粘剂产品比例应分别达到60%、70%、80%以上。项目位于中山市小榄镇绩东二泰裕路3号，属于二类环境空气质量功能区；该项目不属于使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料的高VOCs产排项目；项目不属于涂料、油墨、胶粘剂相关生产企业。因此，本项目的建设与《中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定》（中环[2017]158号）相符。项目所在地图一、建设项目用地规划图45三、编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（自2015年1月1日起施行）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29）；（3）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）；（4）《国民经济行业分类》(GB/T+4754-2017)（第1号修改单）（国统字〔2019〕66号）；（5）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第1号）；（6）《产业结构调整指导目录》（2019年）；（7）《市场准入负面清单》（2019年版）；（8）《产业发展与转移指导目录》（2018年本）；（9）《中山市环境空气质量功能区保护规定（2016修订）》（中府函〔2016〕236号）；（10）《中山市水功能区区管理办法》（中府〔2008〕96号）；（11）《中山市声环境功能区划方案》（中环〔2018〕87号）；（12）《中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则》（中环〔2015〕109号）；（13）《中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定》（中环[2017]158号）；（14）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；（15）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；（16）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；（17）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（18）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（19）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）。（20）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）四、环境要素的评价等级判定及评价范围1、大气评价等级及评价范围本项目排放的废气主要是贴合及烘干工序、加热工序产生的有机废气（污染物为总VOCs、非甲烷总烃）。（1）评价因子和评价标准筛选评价因子和评价标准见表1。表1评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值/（μg/m3）标准来源非甲烷总烃1小时均值2000.0《环境空气质量非甲烷总烃限值》6（DB131577-2012）二级标准TVOC8小时均值600.0《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D（2）估算模型参数表2估算模型参数表（3）大气污染物源强表3点源参数表表4矩形面源参数表参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数（城市选项时）326万最高环境温度/℃38.7最低环境温度/℃1.9土地利用类型城市区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是否地形数据分辨率/是否考虑海岸线熏烟考虑岸线熏烟是否海岸线距离/m/海岸线方向/°/编号名称排气筒底部中心坐标/m排气筒底部海拔高度/m排气筒高度/m排气筒出口内径/m烟气流速/（m/s）烟气温度/°C年排放小时数/h排放工况污染物排放速率/（kg/h）XY总VOCs非甲烷总烃G1贴合及烘干工序、加热工序有机废气113.25457822.6155471.0180.7512.5252400正常0.05250.05157排放源名称面源长度/m面源宽度/m与正北向夹角/°面源有效排放高度/m年排放小时数/h排放工况污染物污染物排放速率/（kg/h）M1贴合及烘干工序50213022400正常排放总VOCs0.0292M2加热工序50213062400正常排放非甲烷总烃0.02861注：贴合及烘干工序在1楼，故无组织面源为2米；加热工序在2楼，故无组织面源为6米。表5非正常排放参数表（4）评价工作等级按照《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中的规定，根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi（第i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义如下：——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m3；——第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。评价等级的划分方法见表6。表6评价等级判别表同一项目有多个污染源（两个及以上）时，则按各污染源分别确定评价等级，并取评价等级最非正常排放源非正常排