学习十九大报告关于实施乡村振兴战略论述的心得体会

学习十九大报告关于实施乡村振兴战略论述的心得体会2017年12月28-29日，为期两天的中央农村工作会议闭幕。会议围绕党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略，全面分析了“三农”工作面临的形势和任务，首次提出了走中国特色社会主义乡村振兴道路，并清晰划定了乡村振兴战略的时间表和路线图，旨在“让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的家园，让农民成为受人尊敬的职业”。一、振兴乡村战略解读（一）重申1个工作重心：解决好“三农”问题是全党工作重中之重;会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，贯彻新发展理念，勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。（二）明确1一个新提法：“三农”理论创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。具体要做到8个坚持：一是坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障；二是坚持重中之重战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处；三是坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化；四是坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；五是坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力；六是坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；七是坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感；八是坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。（三）绘制1张时间表：到2050年乡村全面振兴会议明确提出了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。（四）实施乡村振兴战略的20字总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕会议提出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化。（五）指明1个方向：走中国特色社会主义乡村振兴道路实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。会议指出，要走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。何为中国特色社会主义乡村振兴道路？一是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。二是必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。三是必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。四是必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。五是必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。六是必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。七是必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。（六）实施乡村振兴战略，未来要干好这10件大事1、第二轮土地承包到期后再延长30年落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，完善承包地“三权分置”制度。2、完善农民闲置宅基地和闲置农房政策完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，深入推进农村集体产权制度改革，深化农产品收储制度和价格形成机制改革。3、深入推进农业农村“放管服”改革深入推进农业农村“放管服”改革，破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。4、全面建立职业农民制度汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑。全面建立职业农民制度，加强农村专业人才队伍建设，发挥科研人才支撑作用。5、鼓励引导工商资本参与农村振兴鼓励引导工商资本参与农村振兴，鼓励社会各界人士投身乡村建设。6、公共财政更大力度向“三农”倾斜建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜；改进耕地占补平衡管理办法。7、健全适合农业农村特点的农村金融体系健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。8、党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。9、加强“三农”工作干部队伍的打造加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。10、制定国家乡村振兴战略规划强化乡村振兴规划引领，制定国家乡村振兴战略规划，部署若干重大工程、重大计划、重大行动。二、人大如何在振兴乡村战略中发挥监督服务作用（一）围绕实施乡村振兴战略行使好人大职权。认真贯彻落实乡村振兴战略要求，把准人大工作重点和方向，依法行使好人大各项职权，大力推进乡村振兴战略在我县的深入实施。一是行使好决定权。把好财政预算审查关，积极支持政府对接国家政策，破解政府融资瓶颈，确保更多的资金项目投向乡村振兴战略。同时，紧紧围绕乡村振兴战略的发展定位，认真开展调查研究，适时作出决议决定，把县委关于乡村振兴战略的重大决策部署通过人大法定程序，转化为全县人民群众共同意志和自觉行动。二是行使好监督权。按照“促进城乡融合发展”的新时代“三农”工作新要求，通过听取审议有关专项工作报告、开展执法检查、进行工作评议、组织专题询问、督办代表议案建议等多种方式，督促政府坚持农业农村优先发展的方向，提高农村基础设施和公共服务水平，推进农村土地制度改革，贯彻落实“三权分置”的农村土地承包制度，加快构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系，早日改变我县农业农村落后面貌。三是行使好人事任免权。坚持党管干部和人大依法任免干部有机统一，把好人事任免关，按照习总书记“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍”的要求，真正把熟悉农业农村工作，想干事、能干事、干成事的工作人员任用在乡村振兴战略的重要岗位上去。把乡村振兴战略纳入被任命人员供职承诺检查重要内容，大力推进乡村振兴战略的实施，凝聚起乡村振兴战略工作合力。（二）围绕实施乡村振兴战略发挥好代表作用。我们要充分发挥人大代表与群众联系广、在群众中有威信的优势，引导代表主动作为，积极参与，切实发挥代表在实施乡村振兴战略中积极带头作用，将人大代表锻造成三农工作队伍的重要力量。一要发挥代表的宣传引导作用。组织人大代表特别是领导干部代表深入农村宣传乡村振兴战略任务和要求，以及中央和省、州、县委关于乡村振兴战略有关政策部署，宣传引导广大农村群众投身到乡村振兴战略中，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围。二要发挥代表的带头示范作用。充分利用部分人大代表是乡村发展“能人”、产业“大户”的优势，完善代表履职管理体系建设，开展“脱贫攻坚——人大代表在行动”活动，鼓励引导代表带头创业，带领群众创业，以此来推动现代农业产业发展、增强新型农业经营主体对产业融合发展的引领作用；积极发挥人大代表在思想素质、个人品质、眼界见识方面的优势，培育引导普通群众在思想观念、社会认知上得到提升，以此来激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。三要发挥代表的桥梁纽带作用。充分利用人大代表联系选民的有利条件，扮好群众代言人角色，掌握社情民意，做好解疑释惑，积极为当地党委政府建言献策，切实化解农村矛盾纠纷，积极推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。（三）围绕实施乡村振兴战略加强人大自身建设。按照十九大报告提出的“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求，县人大常委会要不断内强素质、外塑形象，切实加强人大自身建设。一是提升服务能力。把党的十九大关于实施乡村振兴战略的论述作为人大干部学习的重要内容，坚持常委会领导带头系统学、深入学，全面学，把握精神要义，提高思想认识和政治站位。要坚持学以致用，把学习乡村振兴战略与开展“两学一做”等活动结合起来，通过真学真用、活学活用，切实增强服务乡村振兴战略的能力和水平。二是深入开展调研。根据乡村振兴战略的目标任务、工作要求和实施路径，结合我县工作实际，围绕脱贫攻坚、“五网”建设、产业发展、生态文明建设等事项深入调研，准确把握“三农”工作实情，为县委科学决策提供重要依据。三是服务工作大局。围绕“让农业强起来、农民富起来、农村美起来”的乡村振兴目标，坚持服从于全县中心和重点工作，积极主动做好机关“挂包帮转走访”以及常委会领导挂联乡镇及重点项目建设，为马关县乡村振兴战略实施和全面建成小康社会贡献人大力量。