基于远程教育的煤炭行业培训体系构建研究

教育管理81管理观察·总第519期人力资源是第一资源。培训是提升人力资源价值的重要手段，培训体系的构建和实践将对培训的效果和基于组织战略目标的期望产生重大影响。现代远程教育手段的实施和现代技术的发展逐步突破传统意义培训的范畴和限制，并为构建新型培训体系提供支撑和支持。煤炭是我国的基础能源，在当前和今后一个相当长的时期内，处于并将继续处于能源的主体地位。煤炭行业现有570万多人的从业人员，庞大的行业和群体成为培训的巨大市场；煤炭企业兼并重组战略的实施，创造了行业从业人员需求的巨大缺口；重新审视并科学预判当前的培训体系以及重构新形势下基于现代远程教育的煤炭行业培训体系成为了必然的选择和客观的要求。一、面向国家战略与行业发展总体目标的体系考虑1.煤炭行业培训体系的构建要面向国家战略，并以国家战略为指针统筹规划十七大报告指出，发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)中明确，到2020年，我国人才发展的总体目标是：培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比基于远程教育的煤炭行业培训体系构建研究曹凤超较优势，进入世界人才强国行列。立足煤炭，紧贴矿山，通过现代培训方式建设一支高素质的行业人才队伍是国家的要求和战略需要。2.煤炭行业培训体系的构建要以行业的发展要求科学设计煤炭工业发展十二五规划强调，要将职业培训落实到位。煤炭产业政策要求，煤矿企业应当按照国家规定，配置地矿类主体专业技术人员，特种作业人员必须取得相应资质，职工必须全部经过培训合格后上岗。煤炭行业作为特殊行业的特性决定了培训的刚性和更加规范化的要求。3.煤炭行业培训体系的构建要面向企业的诉求和职工的渴望煤炭行业经过近十年的快速发展，已经形成了新的产业格局和发展版图，煤炭企业在逐步向以煤炭为主体的上下游产业发展，这就要求在开展培训体系设计时必须考虑行业的企业新发展，建立在基于宏观行业战略角度思考的体系才可能是满足企业基本诉求的方案。煤炭行业的人力资源的结构发生了很大的变化，行业职工对于知识和技能的渴望异乎寻常，满足不同层次和不同群体科研成果和临床技能，拓宽了视野，这就为国内同行业发展提供宝贵经验带来了可能性。海外校友凭借国际化的视角，可以为母校的学科建设、科研领域以及人才培养献计献策，同时也可与国内相同的医疗领域开展深入的课题合作研究，这些都将有利于国内医学院校的医教研水平的快速提高。四、结束语海外校友职业发展状况对国内医学院校的发展有着重要影响。海外校友的个人发展，决定着母校的国际影响力和国际化发展程度，可能在医教研各个方面影响母校的办学质量。因此，国内医学院校应该重视海外校友资源，充分发掘和利用好这些校友资源。参考文献：[1]张晓华.广东省医学专业大学生职业生涯规划现状调查[J].出国与就业,2011,(24):66-67[2]陈沛军,李娟,梁嘉豪等.医学院校非医学专业学生就业能力与趋向分析[J].中国民族民间医药,2013,22(13):38-40[3]汪小莎.高职院校医学专业学生职业生涯规划教育问题研究——以长沙卫生职业学院为例[D].湖南师范大学,2011[4]史培培,化瑞芳.大学生职业发展与就业指导.[J].出国与就业,2011,(7):51（作者单位：上海交通大学医学院校友办；上海200025）教育管理82管理观察·2013年10月上旬出版的需要成为行业培训体系构建时的关键要素。图1.1培训体系构建分析模型建构符合行业发展、符合国家战略需求、符合职工意愿和现实的培训体系是一种必然的选择，立足行业本身，贯通行业上下，综合提供一体化的兼顾多元群体利益的方案与设计是最为符合发展的合理路径。二、全国煤炭行业现代远程教育培训网的培训体系构建全国煤炭行业现代远程教育培训网是面向煤炭行业开展远程教育、远程培训、资格认证、行业信息服务的“一网四平台”的网络体系。围绕国家的发展战略和行业的发展需求，结合自身的实际情况作出了基于行业远程教育发展的战略，制订了“985工程”发展目标——煤炭远教网覆盖90%大型特大型煤炭产业集团，并兼顾中小煤炭企业；满足会员企业80%的煤炭主体专业培训的要求，并兼顾非煤专业；50%的煤炭员工可以通过煤炭远程教育网学习。面向目标的实现，需要建设完善的培训体系。培训体系的构建主要基于远教战略与理念、组织管理与设计、课程体系与制作、平台建设与体系、专业队伍与建设等五个方面进行。图2.1培训体系构建模型框架远教战略与理念：制订指导思想、发展思路、战略定位、发展目标、KPI；组织管理与设计：按照管理委员会、教学委员会、技术委员会重新建构基于行业的网络组织体系；课程体系与制作：面向经营管理人员、专业技术人员、高技能工人三支队伍，开展远程教育、远程培训、资格认证、信息服务；采用.acc、wmv、网页等众多格式适应四个平台播出的需要；平台建设与体系：建构基于互联网技术的局域网学习平台、互联网学习平台、直播网学习平台、有线电视点播平台，综合构建“一网四平台”远程技术服务发展体系；专业队伍与建设：组建一支远程教育人员的专业队伍，融合管理、经营、技术在内的人员，在企业中组建同样的队伍。三、基于远程教育的煤炭行业培训体系构建之展望1.煤炭行业现代远程教育培训体系接口的规范性实现行业现代远程教育培训一体化的设计和运用需要一个统一的接口和规范，要有效容纳和解决各个具有个性差异化的组织和团体需求的问题，既需要技术的实现，有需要资源的规范和格式的兼容。煤炭行业企业各个系统培训平台的整合问题是煤炭远教网着力解决的问题，现实实践中，为每个会员企业开发的企业局域网培训系统能够有效解决上述问题。2.煤炭行业现代远程教育培训体系资源的共享和开放没有平台的开放就没有开放学习的可能，没有资源的共享就没有真正意义上大培训实现的可能。煤炭远教网着眼于行业的发展格局，为企业建构的资源共享系统和开放学习平台，很好解决了海量行业资源共享的问题。煤炭远教网建构的共享是三个层面的，会员企业内部的共享，会员企业之间的共享，外部资源和会员企业之间的共享。结论：基于现代远程教育的煤炭行业教育培训体系建设是煤炭行业近十年来不懈努力的方向，一个融合现代技术、融合行业企业专业需求实际、融合组织管理需要等维度的综合一体化解决方案是煤炭远教网不懈努力的方向，拓展煤炭行业规范化接口、资源共享、平台开放的现代远程教育培训体系是煤炭人不懈努力的方向。煤炭远程教育所做出的实践与探索刚刚开始，无限的未来在拥抱教育培训的明天。作者简介：曹凤超（1977-），男，山东人，工程师、经济师。现供职于中国煤炭工业协会培训中心。（作者单位：中国煤炭工业协会培训中心；北京100013）国家培训体系行业企业战略与理念课程与制作组织与设计平台与体系队伍与建设