城市公共交通总结

城市公共交通1研究背景2基本概述3案例研究4规划方法及规范1.研究背景核心问题国内外交通拥挤的危害为什么要大力发展城市公共交通宏观背景我国城市化推进的问题自身优势公共交通的优势1.研究背景我国城市化推进的问题众所周知，我国城镇化已经进入快速增长期。目前，每年有1800万人从农村迁往城市，每年城市新增建筑面积大约有10亿平方米。伴随着人口向城市集中，城市交通需求的总量急剧增长。与此同时，我国汽车化水平逐年提高。由于我国城乡经济发展的不平衡，全国民用汽车特别是小汽车的绝大部分均在城市范围内使用。在城镇化和汽车化的大背景下，城市交通的供需矛盾日益尖锐，已经成为我国城市发展中一个不容回避的现实问题和迫切问题。虽然近年来我国城市公共交通建设取得了比较大的进展，但城市公共交通滞后于经济社会发展的局面没有根本改变。1.研究背景国内外交通拥挤的危害由于交通拥堵，2010年北京市居民出行受影响的人数平均每天达1381.8万人次，平均每日每人次延误66分钟，由此造成的时间价值损失每天高达32386.2万元；每年时间价值损失更是高达809.7亿元。2011年，城市道路交通拥堵是一个世界性难题。最近，一份评估报告显示，交通拥堵让北京市年损失1056亿元，相当于北京GDP的7.5%。《2011北京市交通发展年度报告》据英国SYSTRA公司对发达国家大城市交通状况的分析，交通拥塞使经济增长付出的代价约占国民生产总值的2%，交通事故的代价约占GDP的1.5～2%，交通噪音污染的代价约占GDP的0.3%，汽车空气污染的代价约占GDP的0.4%，转移到其他地区的汽车空气污染的代价约占GDP的1～10%。“中国式堵车”：据统计，中国15座城市居民每天上班单行比欧洲多消耗288亿分钟，合4.8亿小时。而上海每小时创造财富2亿元，据此计算，15个城市每天损失近10个亿RMB。1.研究背景公共交通的优势城市公共交通具有其它交通方式无法比拟的优越性。主要体现在占用道路空间、道路环境污染和能源消耗，以及城市用地的节约等四个方面，若按在市区同样运送100名乘客计算，使用公共汽车与使用小汽车相比，道路占用长度减少近9倍，节省油耗约5倍，排放的有害气体最多的可降低15倍左右。目前，我国大城市交通问题十分严峻，交通拥堵在时间与空间上呈现蔓延扩展趋势，拥挤程度也在不断加剧。因此，优先发展城市公共交通是提交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段。城市公共交通的使用将减少城市公共停车场的设置，从而保证了对城市用地的节约。2.基本概述公共交通的概念定义：在城市及其郊区范围内，为方便公众出行，用客运工具进行的旅客运输。是城市交通的重要组成部分。分类：常规公共交通系统包含公共汽车、有轨电车、无轨电车，其特点是灵活机动，成本相对较低，是在我国使用最广泛的公共交通系统，一般是城市公共交通系统中的主体。快速大运量公共交通系统又称为轨道交通系统，包括地铁、轻轨、高速铁路，该系统可以快速地运送大批量乘客，出现在我国一些特大型城市，例如上海、北京、广州等，它运量大、速度快、可靠性高。辅助公共交通系统包括出租汽车、三轮车、摩托车，电瓶车以满足乘客不同的出行需求，在城市公共交通系统中起着辅助和补充作用。以下仅对常规公共交通系统中的公共汽车详细说明。2.基本概述公共交通的概念运输600名乘客所需的交通工具一辆火车20辆公共汽车，每辆30人600辆小汽车，每辆1人2.基本概述国外城市公共交通发展历程在20世纪的百年间，各个国家的城市交通曲折多变，呈现出一条基本线索，即交通功能与城市发展互为因果，私人交通工具与公共交通工具激烈竞争，相互促进。公共交通始终是城市交通的主要部分。国外城市公共交通的发展共经历了大致三个阶段：初级阶段、成熟阶段、现代化阶段。城市公共交通发展的主要事件简介年份国家城市时间1600英国伦敦第一辆出租马车1662法国巴黎第一辆城市马拉公共班车1825美国斯托克顿第一铁路1832美国纽约第一条马拉有轨车线路1863英国伦敦第一条地下铁路1873美国旧金山出线缆车1888美国弗吉尼亚州第一条电车线路1899英国—第一辆公共汽车问世1901法国巴黎芳丹白露第一条无轨电车1910英国伦敦马拉公共班车全由公共汽车代替1955德国杜塞尔多夫第一辆现代铰接式电车（轻轨）1955美国克利夫兰第一个大规模的停车换乘快速公共交通系统1956法国巴黎第一条胶胎快速公共交通线路1962美国纽约第一条全自动快速公共交通线路1969美国华盛顿第一条通勤车专用道1972美国旧金山第一题计算机控制的快速轨道公共交通系统1975美国弗吉尼亚州第一个全自动无人操作公共交通系统2.基本概述国外城市公共交通发展历程公共交通的初级阶段：1600年-1863年，经过了260多年，此时公共交通运量不大。1600年，第一辆出租马车出现在伦敦街头。1819年，巴黎市街出现了为公众租乘服务的公共马车，这是建立城市公共交通的里程碑。1831年，英国人沃尔特·汉考克为他的国家制造出了世界上第一辆装有发动机的公共汽车。这辆公共汽车以蒸汽机为动力装置。（1769年詹姆斯·瓦特制造了早期的工业蒸汽机）1863年，第一条地铁又在伦敦运营。2.基本概述国外城市公共交通发展历程公共交通的成熟阶段：从1863年至1955年，其间先后出现了公共汽车和无轨电车，人们把这些交通工具称为常规公共交通，它们对城市发展起了相当的促进作用。但后来又受到私人小汽车的冲击，在很多国家的城市中开始衰退。（汽油发动机为动力的公共汽车代替了蒸汽机公共汽车）内燃机燃料从煤油向汽油的转变：汽油的高效率特点和提炼技术的提升。19世纪的大部分时间内，煤油是标准的点灯用燃料。通过蒸馏法仅能从原油中提炼出20%的汽油，冶炼率较低。直到美国“标准石油公司”的两个工程师解决了汽油冶炼低效率，在蒸馏的基础上将煤油“裂解”成汽油，使得汽油的冶炼效率增加到了40%。美国生产的汽油从此赶上了汽车需求的步伐。2.基本概述国外城市公共交通发展历程公共交通的现代化阶段：也可以说是复苏阶段。从1955年第一辆现代化铰接式电车（轻轨）出现在德国的杜塞尔多夫街头至今。由于现代新技术引入公共交通、计算机的使用，公共马车和轨道马车先后被有轨电车、无轨电车和公共汽车取代。以蒸汽为动力的地下铁道被电气化地下铁道代替。此后，公共汽车在城市公共交通结构中逐步发展成为主体。使公共交通发展成快速轨道公共交通（BART）和全自动无人操作的公共交通系统。（二战后的科学技术的快速发展：二战正好是蒸汽时代向电气化时代变化的过程，是科技高速发展的时期。因此战后的社会发展享受了好多用于战后的科技成果。）2.基本概述国内城市公共交通发展历程改革开放前，我国城市居民乘车难问题十分严重，公共交通作为城市经济活动的首要环节，一直是制约城市经济和社会发展的主要瓶颈。第一个阶段是1985-1992年的快速发展阶段。这一时期，全国城市公交客车保有量由1985年的4.5万辆发展到9万辆。（1978年十一届三中全会提出”改革开放“）第二个阶段是1993-2002年的突破性进展阶段。全国城市公交客车保有量由1992年的9万辆增加到24.6万辆，。（1992年党的第十四次全国代表大会）第三个阶段从2003年2013，我国城市公交进入新的发展阶段，全面提升城市公交的科技含量，加快实现城市公交基本现代化。（2002年党的第十六次全国代表大会）第四个阶段2013年之后,大力发展中国陆路交通全方位服务的产业时代。2.基本概述当代公共交通发展趋势发展低碳公交2009年底，哥本哈根全球气候变化会议的召开，使得低碳、节能减排等概念在全球共同应对气候变化的背景下应运而生并成为全球关注的焦点和热点话题。中国作为一个发展中大国及全球最大的二氧化碳排放国之一，承诺到2020年实现单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济与生态经济，已经成为中国的一项重要国策和战略重点。结构性减碳：首先是要推进公交的优先发展，优化城市交通结构，形成高效、便捷、舒适、安全、经济的公交供应与服务体系，引导交通出行方式向公共交通转移，通过客运结构的优化，从源头上减少不合理的交通出行，减少碳排放。其次是优化调整城市公交线网运营结构，逐步构建以快速公交（BRT）网为骨架、普线网为基础、支线网为补充的三级公交网络，通过运力结构的调整和公交运能的充分发挥，减少无效的碳排放。2.基本概述公共交通的基本要素城市公共交通系统是由路网系统、政策支持、经营模式、票价机制、信息系统、补贴机制等系统要素组成的，既包括硬件（设施、设备），也包括软件（技术、政策），有着整体、综合和动态的内部关系，并与城市交通系统和城市社会经济环境相联系的复杂开放的大系统。3.案例研究韩国首尔公交改革的经验和成就《迈向首尔可持续的公共交通之路》一书中强调的两点是：系统的整合与领导的决心。发生在韩国20世纪90年代中期的变革零敲碎打的传统公交系统改革已不再效。2004年7月1日，首尔市政府在全市深入开展了针对公交系统的整合性改革。这次公交改革的成功实施主要表现在它将管理机构、创新技术、基础设施的建设以及公交的组织和运营融为一体。经过这一系列改革之后，首尔的交通面貌焕然一新。在短的时间之内的全面的改革措施：建设中央公交专用车道，重组公交线路，建成由快线、干线、支线以及区间线组成的公交网络、对机构体系进行改革、集成使用多种电子自动收费系统、加强私家车交通管理，以及对非法停车严厉执法等。3.案例研究韩国首尔公交改革的经验和成就——现状概况1950年-2000年，在短短的50年内，首尔发展迅速，人口增长4倍，实际收入增长40倍。这一翻天覆地的变化导致土地越来越稀少、住房价格越来越高、首尔交通越来越拥挤。结果，人们不得不大举迁往周围的郊区定居，在这些地区，人口和经济的持续发展使得对交通的需求也在不断增长，现有交通基础设施已经无法承受因交通出行方式变化而带来的压力。在20世纪80~90年代，私家车作为一种出行方式迅速赢得了许多人的青睐，而公交车和出租车则逐渐受到冷落。然而，现有的交通基础设施已无法再消化如此疯狂增长的私家车使用量，因此，不但首尔市内交通拥堵非常严重，在许多连接郊区与市中心的放射型主干线路上也常常发生严重的交通拥堵。3.案例研究韩国首尔公交改革的经验和成就——改革的主要目标首尔公交改革计划是为了顺应所服务的对象－乘客的需求和他们对城市环境、出行的期待。若要解决交通拥堵、维护交通系统运行，关键在于：既要改善公交运输系统，同时又要限制私家车的使用量。此次改革在公交行业中创新了管理模式，建立了新的监控方法，重组了公交线网，设立了中央公交专用车道，提高了服务质量，同时还引入了针对公交驾驶员和运营商的激励措施。3.案例研究韩国首尔公交改革的经验和成就——改革的成就全新管理在改革规划和实施阶段，首尔市政府成立了一个特别任务小组—公交系统改革公民委员会，专门就公交改革与首尔市政府、城镇政府以及各智囊团紧密合作基础设施通过建立换乘设施、红色禁停区域、中央公交专用车道以及重组公交线路，交通基础设施的改善使得公交服务显著提高。技术创新公交管理系统采用了许多高科技手段监控公交车辆的行驶，比如：全球定位系统、智能交通系统和无线射频识别系统。所有乘客都可以方便快捷地了解公交行驶时间和距离，并以此来安排自己的最佳出行时间和线路。以乘客为中心以人为本的环境友好型公交此次改革重点强调公交系统要提供优质服务，加强环保意识，以减少负面影响。主要通过改善道路安全、降低污染物排放以及减少能源消耗来达到上述目标，使乘客满意。3.案例研究香港公交改革的经验和成就“公交优先”化解高密度人口出行难香港地域狭小，市中心香港岛面积不到80km2，但常住人口达130万人，加上游客云集，每平方公里的平均人口密度及车辆承载量均居世界城市的前列。在不可能大规模改善道路也不可能限制人们出行的情况下，香港制定了正确的交通发展战略，优先发展城市铁路等占地少、载客量大的公共交通，对私人汽车、公务车进行一