国卫办妇幼发〔〕59号--国家卫生计生委办公厅关于印发各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南的通知

国卫办妇幼发〔2015〕59号各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委：根据《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》（国卫妇幼发〔2015〕54号），我委组织制定了《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南国家卫生计生委办公厅2015年12月15日附件各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南一、省级妇幼健康服务机构业务部门设置指南省级妇幼健康服务机构是全省（区、市）妇幼保健和计划生育技术服务业务指导中心，合理设置业务部门是保证其落实工作职责、提高工作效率的前提。业务部门设置应当充分体现以保健为中心、保健与临床有机结合的特色，规模适宜、布局合理。（一）业务部门设置原则。1.充分体现以妇女儿童健康为中心，保健与临床相结合，在整体发展的基础上，加强保健专科建设，突出保健优势。2.与省级机构职能、任务、规模相适应，科室设置齐全，可结合功能任务、群众需求和机构业务发展需要增设相应业务科室。3.部门设置应当符合省级妇幼健康服务机构开展科学研究、技术推广、人员培训的职能任务。（二）业务部门设置。1.孕产保健部。基本科室主要包括：（1）孕产群体保健科；（2）婚前保健科；（3）孕前保健科；（4）孕期保健科；（5）医学遗传与产前筛查科；（6）产科；（7）产后保健科；（8）根据功能定位、群众需求和机构业务发展需要可增设产前诊断等科室。2.儿童保健部。基本科室主要包括：（1）儿童群体保健科；（2）新生儿疾病筛查科；（3）儿童生长发育科；（4）儿童营养与喂养科；（5）儿童心理卫生科；（6）儿童眼保健科；（7）儿童口腔保健科；（8）儿童耳鼻喉保健科；（9）高危儿管理科；（10）儿童康复科；（11）儿科；（12）新生儿科；（13）中医儿科；（14）根据功能定位，群众需求和机构业务发展需求可增设相关儿童保健科室。3.妇女保健部。基本科室主要包括：（1）妇女群体保健科；（2）青春期保健科；（3）更老年期保健科；（4）乳腺保健科；（5）妇科；（6）中医妇科；（7）根据功能定位、群众需求和机构业务发展需要可增设妇女营养科、妇女心理卫生科、不孕不育科等科室。4.计划生育技术服务部。基本科室主要包括：（1）计划生育服务指导科；（2）计划生育咨询指导科；（3）计划生育手术科；（4）男性生殖健康科;（5）避孕药具管理科（单独设立计划生育药具管理机构的，相关职能由药具管理机构承担）。妇幼健康服务机构应当加强对四个业务部门开展的信息管理和健康教育等工作的统筹协调，并设立与四个业务部门相配套的急诊、手术、医学影像、药剂、检验和病理等相关部门。省级妇幼健康服务机构应当设立妇幼保健科学研究中心、妇幼卫生计划生育适宜技术培训推广中心，承担科学研究和适宜技术培训推广等工作。保留省级妇幼保健机构和省级计划生育科研院所（中心）的，可保持现有管理方式。同时，探索建立沟通协作机制，实现资源优势互补，共同完成省级妇幼健康服务职能。（三）职能任务。省级妇幼健康服务机构各部门主要职能任务见表1。表1省级妇幼健康服务机构各部门主要职能任务部门职能任务1.孕产保健部孕产群体保健科为卫生计生行政部门制定辖区婚前保健、孕产期保健、工作发展规划、工作规范及技术标准提供技术支持负责辖区婚前保健、孕产期保健工作常规的制定、实施和技术指导负责制定辖区婚前保健、孕产期保健工作的年度考核评估办法并组织实施受卫生计生行政部门委托，组织开展辖区婚前保健、孕产期保健的质量控制、业务指导与督导开展辖区孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡和出生缺陷监测工作业务指导、督导受卫生计生行政部门委托，组织开展孕产妇死亡、新生儿死亡评审对辖区从事婚前保健、孕产期保健服务的相关人员进行培训，推广适宜技术负责婚前保健、孕产期保健相关数据的收集、质量控制与统计分析，并提出改进建议掌握辖区孕产妇常见问题和疾病的流行病学特征，开展研究，提供有针对性的干预措施婚前保健科提供婚前卫生指导提供婚前卫生咨询提供婚前医学检查（包括涉外婚姻的医学检查），提供医学意见、出具医学证明建立婚检夫妇健康档案和各种工作登记，定期分析，提出对辖区婚前保健工作的指导意见和建议孕前保健科提供孕前指导与咨询提供孕前医学检查与健康评估提供孕前保健特色服务（心理、营养、运动、口腔、乳腺保健等）建立工作登记，定期分析，提出对孕前保健工作的指导意见和建议孕期保健科提供常规孕期保健服务开展高危孕妇的筛查与管理、妊娠合并症/并发症的筛查，接受基层转诊提供妊娠合并症和并发症的诊断与治疗提供孕期危重症的识别、急救、治疗与转诊提供产前筛查（血清学检查和超声检查等）提供孕期营养指导与咨询、孕期营养问题评估与干预提供孕期口腔保健指导、孕期口腔疾病的防治提供孕期心理问题咨询与指导建立工作登记，定期总结分析，提出对孕期保健工作的指导意见和建议医学遗传与产前筛查科提供孕前、孕期优生与遗传咨询服务对有先天性缺陷及遗传性疾病患儿妊娠史的高危夫妇进行孕前与孕期指导和监测。开展先天性缺陷及遗传性疾病的产前筛查开展先天性缺陷及遗传性疾病的产前诊断（取得产前诊断服务资质的机构）建立产前筛查和产前诊断转诊网络，接受基层转诊对筛查出的疑似病例进行转诊和病例追踪有条件的机构可开展必要的宫内干预做好法定妇幼卫生信息的登记和报告产科提供产程监护（产妇、胎儿和产程）提供助产技术服务开展分娩并发症的识别、急救与转诊开展新生儿复苏开展新生儿出生缺陷的筛查开展自然分娩健康教育，促进自然分娩（助产士门诊）提供新生儿常规保健服务提供母乳喂养咨询与指导，促进产妇母乳喂养提供新生儿疾病筛查（血样采集）和预防接种服务开展新生儿听力、早产新生儿视网膜病变及其他病种筛查接治基层医疗保健机构转诊的孕产妇建立孕产妇急救绿色通道，提供危重孕产妇急救及治疗做好法定妇幼卫生报告信息的登记和报告产后保健科提供新生儿常规保健服务提供母乳喂养咨询与指导，促进产妇母乳喂养提供产褥期并发症防治、健康检查和产后康复等保健服务提供产妇营养咨询与指导、产妇营养问题的评估与干预提供产后心理问题的咨询与指导提供产后心理问题的筛查、诊治与转诊提供避孕节育措施指导，避免非意愿妊娠为基层医疗卫生机构提供产后访视的技术指导建立各种工作登记，定期总结分析，提出对产后保健工作的指导意见和建议2.儿童保健部儿童群体保健科为卫生计生行政部门制定辖区儿童保健工作发展规划、工作规范及技术标准提供技术支持负责辖区儿童保健工作常规的制定、实施和技术指导制定辖区儿童保健工作年度考核评估办法并组织实施受卫生计生行政部门委托组织对辖区各级各类机构开展的儿童保健服务进行业务指导、督导和质量控制开展辖区5岁以下儿童死亡监测业务指导和督导受卫生计生行政部门委托组织开展5岁以下儿童死亡评审负责辖区内托幼机构卫生保健工作业务管理与指导对辖区从事儿童保健服务的相关人员进行培训，推广适宜技术负责儿童保健相关数据的收集、质量控制与统计分析掌握辖区儿童常见疾病和健康问题的流行病学特征，开展研究，提供有针对性的干预措施新生儿疾病筛查科建立辖区新生儿疾病筛查网络，定期技术指导与督导，对检测实验室进行质量控制，负责信息收集、分析、上报及反馈提供新生儿疾病筛查指导与咨询负责辖区新生儿疾病筛查样本收集和转运开展实验室检测诊断（具有新生儿筛查中心资质的机构）对筛查阳性患儿进行临床确诊和治疗对筛查阳性患儿建立档案并追踪随访开展新的筛查方法和病种研究，根据当地情况扩大筛查病种儿童生提供儿童体格生长发育咨询与指导长发育科开展儿童体格测量与评价、运动功能测量与评价开展体格生长发育偏离儿童的筛查，接受基层转诊的体格生长发育偏离儿童，提供儿童健康促进保健服务采用生化、染色体、基因等实验室检测方法对体格生长偏离儿童进行病因诊断提供体格生长偏离儿童的营养处方、运动处方干预提供体格生长偏离儿童的内分泌治疗建立体格生长发育偏离个体儿童健康档案并追踪随访酌情开展儿童体质测试，建立儿童体质健康档案建立工作登记，总结分析，提出对儿童生长发育工作意见和建议儿童营养与喂养科开展儿童营养健康教育，提供儿童营养与喂养指导开展母乳喂养咨询指导开展特殊情况下的母乳喂养开展母乳喂养评估干预开展辅食添加咨询与指导开展儿童营养测评及干预开展儿童饮食行为评估及干预开展儿童营养性疾病筛查，接受基层转诊营养性疾病儿童提供常见儿童营养性疾病诊断和干预对营养性疾病的儿童进行健康管理，建立健康档案并追踪随访对儿童继发性营养疾病的诊断、治疗与转诊建立工作登记，定期总结分析，提出对儿童营养工作意见和建议儿童心提供儿童心理咨询与指导理卫生科提供儿童心理行为发育促进保健服务开展儿童心理行为发育异常筛查、接受基层转诊心理行为发育异常儿童提供心理行为发育异常儿童的康复指导和基本干预训练提供儿童心理疾病的识别的转诊建立工作登记，定期总结分析，提出儿童心理保健工作意见和建议儿童眼保健科提供眼保健指导与咨询提供新生儿外眼检查及眼部护理指导、眼部感染性疾病的诊断与治疗开展高危新生儿眼病筛查、诊断与治疗开展婴幼儿视觉功能评估开展学龄前儿童视力筛查提供视力筛查异常儿童的复查与随访可开展屈光不正的医学验光与矫正提供儿童屈光不正/弱视的诊断及视功能矫治建立各种工作登记，定期总结分析，提出儿童眼保健工作的意见和建议儿童口腔保健科提供口腔保健指导与咨询（口腔不良行为的纠正）提供儿童口腔健康检查开展儿童龋齿预防提供儿童常见口腔问题和疾病的诊断与治疗建立工作登记，定期总结分析，提出儿童口腔保健工作意见和建议儿童耳鼻喉保提供儿童听力保健指导与咨询开展儿童定期听力筛查健科对初筛异常及具有听力损失高危因素者跟踪随访根据机构资质开展听力异常婴幼儿的听力学诊断可开展儿童验配助听器服务开展听力异常婴幼儿的言语康复（家庭康复和门诊康复）开展儿童耳、鼻、喉部常见疾病的诊断与治疗建立工作登记，定期总结分析，提出儿童耳鼻喉保健工作意见和建议高危儿管理科开展高危儿筛查开展高危儿定期监测与干预建立高危儿转诊机制儿童康复科建立高危儿专业门诊提供高危儿系统化健康管理服务接受儿童生长发育科筛查出来的发育异常儿童接受基层儿童定期健康检查中筛查出的发育异常儿童根据评估结果制定儿童康复方案，实施康复干预对干预效果进行评估建立工作登记，定期总结分析，提出儿童康复工作的意见和建议儿科提供儿童常见感染性疾病诊断和治疗接受基层转诊的可疑先天性心脏病患儿，提供确诊、转诊和随访接受基层转诊的可疑先天性髋关节发育不良患儿，提供确诊、干预、转诊和随访正确识别儿童传染病，及时转诊并上报提供危重儿童急救、治疗与转诊可开展常见儿童外科疾病的防治可开展常见、重大出生缺陷患儿早期诊断和矫治服务建立工作登记，定期总结分析，提出对儿童疾病救治工作的意见和建议新生儿科开展新生儿评估与评分提供新生儿护理开展新生儿复苏提供母乳喂养指导和健康教育开展新生儿疾病筛查（血样采集）和预防接种开展新生儿听力筛查、早产新生儿视网膜病变筛查及其他病种筛查提供常见新生儿疾病的诊断、治疗可开展新生儿出生缺陷的筛查、诊断与治疗建立危重新生儿转诊三级网络和绿色通道，提供危重新生儿监护、急救、治疗及转诊做好法定妇幼健康信息的登记和报告开展辖区新生儿救治培训和督导，开展辖区新生儿复苏技术培训，开展新生儿危重症救治适宜技术研究中医儿科运用中医药方法对儿童常见病、多发病进行诊断和治疗运用中医药方法对儿童疑难复杂病进行诊断和治疗运用中医药方法对儿童常见健康问题进行保健指导和干预，促进儿童健康发育向其他儿科科室推广中医适宜技术和开展与儿科相关的中成药合理应用培训向其他儿科科室提供中医会诊服务3.妇女保妇女群体保健科为卫生计生行政部门制定辖区妇女保健工作发展规划、工作规范及技术标准提供技术支持负责辖区妇女保健工作常规的制定、实施和技术指导健部负责制定辖区妇女保健工作的年度考核评估办法并组织实施受卫生计生行政部门委托，开展辖区妇女常见病普查普治、计划生育技术服务、女职工劳动保护等业务指导、督导和质量控制对辖区从事妇女保健医疗服务的相关人员进行培训，推广适宜技术负责妇女保健相