1项目部安全培训资料(1)

安全标准化管理培训安全生产理念理念是人们经过长期的理性思考及实践所形成的思想观念、精神向往、理想追求和哲学信仰的抽象概括。安全理念建立于人们对实现自身安全和生产生活安全的特有规律的认识，扎根内心深处的一种行为信仰和思维定势。在行为中更多地体现为一种自我原动力，特点是自觉、下意识。理念决定行为，行为产生后果。没有强烈的安全意识，就难以产生严格规范的安全行为。安全发展理念，是安全生产管理的灵魂，统领和决定着企业安全生产工作和安全文化的构建。对于安全生产，我们并不缺少制度，甚至不缺少经验和教训。缺少的是警醒、是理念。杜邦安全管理十大理念深圳工厂90－05年，16年工作中无伤害1、所有安全事故都可以预防（零事故信念决定态度和措施）；2、所有事故隐患都可以控制（建立周密隐患排查治理预案）；3、发现不安全因素必须立即纠正；4、各级管理层对各自的安全直接负责；5、各级主管必须进行安全检查；6、安全是被雇佣的条件之一（任何人都须遵守公司的安全规范和安全制度，如杜邦深圳工厂有“10大不可违背安全条例”，违背将受到纪律处罚甚至解雇6％）；7、员工必须接受严格的安全培训；8、工作外的安全和工作中的安全同样重要；9、良好的安全等于良好的业绩（一门好的生意，投入）；10、安全工作没有员工参与就是空想（无法落到实处）。安全生产管理概述•安全生产的目的：通过管理手段，实现事故控制，消除安全隐患，减少损失的目的。使整个企业达到最佳的安全水平，为劳动者创造一个安全的工作环境。•安全管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失，环境污染和其他损失。•安全管理的对象：一是人的系统—运用法律、组织管理、控制人的不安全行为；二是能量系统—控制能量，不使其意外释放；三是危险源—通过危险源识别，建立危险源控制系统，实现安全生产。•海因里希理论认为人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因，把事故的责任归因于人的缺点，因此安全生产管理的重点在于人为风险的管理。管理失误个人原因、环境原因人的不安全行为物的不安全状态能量或危险物质意外释放事故能量观点的事故因果连锁安全生产工作的分类事故预防应急处置调查处理监督检查隐患整改技术改造宣传教育安全评价应急体系应急响应恢复处置事故调查事故分析统计分析监督举报安全工作的步骤问题分析原因分析研究对策实施对策效果评价警句：把事情变复杂很简单，把事情变简单很复杂PDCA循环管理•P(Plan)—计划：确立方针目标，确定活动计划；•D(Do)—执行：实地去做，实现计划中的内容；•C(Check)—检查：总结执行计划的结果，注意效果，找出问题；•A(Action)—行动：对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标注化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个PDCA循环。•进一步推进企业安全简单管理：企业运作过程中，准确找到并把握事物定律，去伪存真，将一个个复杂的工作简单化，然后加以高效解决。服从可以变得“简单”；程序可以变得“简单”；划分权责可以变得“简单”；将安全文化上升到员工的自觉行为，就可以变得简单。•人们在处理事情时，要把握事情的主要实质，把握主流，解决最根本的问题。尤其要顺应自然，不要把事情人为地复杂化，这样才能把事情处理好。安全标准化管理（第一章安全生产目标管理）•第一节：目标制定•目标管理理论是安全科学理论体系的有机组成部分，已经在安全生产管理中被长期应用。应根据自身的实际情况，制定文件化的、正式颁发的安全生产目标的管理制度是安全生产目标的管理工作有章可循。•第二节：目标的落实•按所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标。逐级签订安全生产目标责任书，制定并落实安全目标保证措施。安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。第二章组织机构与职责•第一节：安全机构和人员配置•成立以主要负责人为领导，有领导班子成员及部门负责人参加的安全生产委员会或安全生产领导小组。按规定配备安全生产管理人员，并形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。安全生产委员会或安全生产领导小组的成立和调整均应以文件形式发布。•第二节：安全职责•安全生产委员会或安全生产领导小组每季度召开一次会议，总结分析本单位的安全生产情况，评估本单位存在的风险，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项，并形成会议纪要。建立覆盖企业所有方面（包括企业各级负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术人员和各岗位操作人员）的安全生产责任制，纵向到底、横向到边。纵向到底，即明确从上到下各级人员的安全生产职责。横向到边，即明确各职能部门的安全生产职责。第三章安全生产投入•第一节：安全生产费用管理•按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定足额提取安全生产费用，在编制投标文件时将安全生产费用列入工程造价。费用项目包括：完善、改造和维护安全防护设施、设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产生产使用的新技术、新标准、新技术、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；•第二节：安全费用使用•企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。安全投入示例图片临边作业设置的安全护栏合格的焊工劳动保护用具高空临时安全通道消防器材的投入第四章法律法规与安全管理制度•第一节：法律法规、标准规范•法律：基本法《宪法》一般法《安全生产法》特别法《消防法》等•相关法《劳动法》等行政法规《特种设备安全监察条例》等•部门规章《劳动防护用品监督管理规定》等•安全生产标准（国家/行业）《水利水电工程施工作业人员安全技术规程》•第二节：安全规章制度•建立健全安全生产规章制度，贯彻到日常安全生产管理工作中，安全生产规章制度应发放到相关工作岗位，并组织员工学习。•第三节：安全操作规程•根据岗位、工种特点，引用或编制齐全、完善、使用的岗位安全操作规程。•岗位安全操作规程应发放到相关班组、岗位，并对员工进行培训和考核。•确保作业人员熟练掌握本专业的安全技术要求，严格遵守本专业的安全操作规程，熟悉、掌握和遵守配合作业的相关安全操作规程。第五章教育培训•第一节：教育培训管理•定期识别安全教育培训需求，制定教育培训计划，要把安全培训纳入企业发展规划，建立教育培训记录、档案。•新进场（厂）从业人员应进行三级安全教育，岗位更换应进行转岗安全教育才能上岗工作；特种作业人员必须进行专门安全培训，并经国家主管部门考核合格取得资格证后，方可上岗作业。•海因里希的工业安全理论认为，人的不安全行为、物的不安全状态是事故发生的直接原因，企业事故预防工作的中心就是消除人的不安全行为和物的不安全状态。大多数的工业伤害事故都是由于人的不安全行为引起的，因此消除人的不安全行为，提高人的安全意识和技能，最主要的手段就是加强安全教育培训。•按照培训计划有效地进行安全培训，未经安全培训或培训考试不合格的员工，不得上岗作业。安全培训图例入场安全教育（队级）安全再教育班前会（站立式安全教育）消防专项培训•第二节：安全管理人员教育培训•主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动向适应的安全生产知识、管理能力和资格，经建设行政部门考核合格后方可任职。•第三节：岗位操作人员教育培训•新员工上岗前应接受三级安全教育培训；在新工艺。新技术、新材料、新装备、新流程投入使用前，对有关管理、操作人员进行有针对性的安全技术和操作技能培训；作业人员转岗、离岗一年以上从新上岗前，均需进行项目部（队、车间）、班组安全教育培训，经考核合格后上岗工作。特种作业人员离岗6个月以上重新上岗，应经实际操作考核合格后上岗工作。特种作业包括：（1）电工作业（2）金属焊接切割作业（3）起重机械作业（4）厂内机动车辆驾驶（5）登高架设及高空悬挂作业（6）制冷作业（7）锅炉作业（8）压力容器操作（9）金属探伤检测作业（10）水上作业第六章施工设备管理•第一节：设备基础管理•采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具备有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。•施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维护和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。•第二节：设备运行管理•设备检查：设备运行前进行全面检查、运行过程中应按规定进行自检、巡检、旁站监督、专项检查、周期性检查，确保性能完好。•设备维护保养：根据设备性能及安全状况对设备进行维修、保养；维修结束后应组织验收，合格后投入使用，并做好维修保养记录。特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，定期自行检查，并作出记录。•组织进行施工设备的自行安全检查、全面安全检查以及专项安全检查。检查的主要内容：操作人员持证上岗和安全操作规程执行情况；施工设备运行和交接班记录；施工设备作业环境和技术状况；施工设备使用和维修保养情况。设备管理示例图片设备未经检修、维护投入使用规范使用的设备设备露天摆放项目使用中的电气设备第七章施工作业安全•第一节:现场管理和过程控制•在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。•文明施工的一般规定：现场围挡--一般路段的工地应这是高度不小于1.8m的封闭围挡，围挡应坚固、稳定、整洁、美观；封闭管理--施工现场进出口应设置大门，并应设置门卫值班室。应建立门卫管理制度，并应配备门卫值守人员。施工现场出入口应标有企业名称或标识；施工场地--施工场地主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理。施工现场应有防治扬尘措施。施工现场应设置排水设施，且排水通畅无积水。施工现场应设置专门的吸烟处，严禁随意吸烟；材料管理--建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放。材料应码放整齐，并应标明名称、规格等。易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，并应制定防火措施；第七章施工作业安全•现场办公与住宿：施工作业、材料存放区与办公、生活区应划分清晰，并应采取相应的隔离措施；在施工、伙房、库房不得兼做宿舍；宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求。•现场防火：施工现场应建立消防安全管理制度、制定消防措施；施工现场应设置消防通道、消防水源，并应符合规范要求；施工现场灭火器才应保证可靠有效，布局配置应符合规范要求；明火作业应履行动火审批手续，配备动火监护人员。•公示标牌：大门口处应设置公示标牌，主要内容应包含：工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图。•安全设施标准化建设是水利工程施工安全生产标准化工作的一个重要组成部分，是保证施工安全的重要措施和手段。施工企业通过安全设施的投入，对安全设施进行有效管理，为施工现场营造—个明晰、安全的工作环境和良好的安全氛围，改善施工作业环境和劳动条件，消除不安全因素，从根本上减少物的不安全状态，为作业人员提供安全保障，减少或避免事故的发生。现场管理示例图片现场围挡及公示牌车间内材料、工具随意摆放办公生活区的场地硬化规范的工器具管理第七章施工作业安全•施工用电的基本规定：编制施工用电方案及安全技术措施；从事电气作业的人员应持证上岗，非电工及无证人员严禁从事电气作业；从事电气安装、维修作业的人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，应按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，应定期进行体检；现场施工用电设施，除经常性维护外，每年雨季前应检修一次，应保证其绝缘电