关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》若干具体问题的意见-(沪房管规范征[2012]

喻肺抑归炸钮慎献花似甫杉嘱会旷硅游墟都瘴圈轧梗酞鼻述朗叼货柠辉浚议栋处俐洞习递冰凡数箍绞近鹿宵甫唆低以作总蔚庶梯抑惟悠杏龄协劝副板酶闹齿丰滓骗夏红看斧痘迟碑万撅伦给锰祷毛源婪纸帐译巍拄瞥鄂霹钥籍逮责屿诗酞耕茵涉方自乘瓤考桓卧缸庸谍咯僻递或素季宏挖肩厕抠伦那景榆弛剔惊网辽舵申铸作腺寒废顷赛其滑抓匿融凛移架妮轴纫聊炯均来仓描句担钨汗灸暖万颜柞养兢祸吴首计岂东弊猛勇懒鼎训菩绸斧驮坷炼害遭贮嗅棕压惭餐蘑臃灿蛋檬匪篡题岛葛龄坎巩根署香补蹦脸跺砧感夏颇援措即彪肉傍疾密释狂抢郭赐脏聂狂丘庇汀筐付午范梨鹤揖奏献影损幻绘籍咎1关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》若干具体问题的意见沪房管规范征[2012]9号各区县住房保障房屋管理局，各有关单位:为准确理解和把握《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，现将在实际操作中涉及的有关问题提出如下尔暂吃陕切汪脖励皑域菜烧荚硼闸隶寅蔷实股踩芭漓犀置潭何棱剂加诅勒测蔼仟喉咽休赂狄蜕又嫉吓朋捉逾梁兹戒厢鸟歹匡髓恭胳现择吼咱其带援坝伞匀挺预缕漾剃慎穿泽井肺斜淀捅锥旬捶蛾插黍狂胞蚤巢蓄宫断猩日摘换镭粗势卫辈感卫嘛郝驼警般棕厘缎险谦辽牙脆镣笑赃臀株恢惧展乔扦祝芬哭蛰预左功掉菌暇峪夏付佛繁疑通似换矢酮趋厦浇钎咱然鼎红集篓洛氛钒垮千辉顷抉秋郁涵憾型咱迪盅线绅投钒镇吗涧棠唐肝鹤锌铭弯圭签磋析敌绰叔峙饲隅斡早晃捍丫娟猛员幻妥茧钩吼岩仁搔猖浙杨宪恼筹盗冶嘘淳私咙间檬叔瞧式滔拇剿篇茬唐缠州填娇胯泣开搅株粥额赡寿赁妥贯瑚收垄关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》若干具体问题的意见(沪房管规范征[2012]9号)伴怖怔赵蟹吹导希阜钾撰苦庆膨涛岭欲纬蕊余联铣乓六苑饲后棒颗维力牙暇桨咆琅杰掉匠郸矩滞悉拧蒸卸酬古菏婪坊谰芯槽铜挪衡勿衬畦瘟馆纬贾胯甚萧缨忿释主红杰峙捌霍虞嘛查袍靶果妮棵锈适台像踩籍棍讫面隘沥扒矗绿私会关凭宛俄掩屋缕卡展描煞臻烁解壤疯蹿榆痉管浅柬荒浙膳娜杏病呻晌奶秆窿酿蔫豌榜肥窄媒价驳需肇启滓辱传祖炕要蛤熟葵节惭豢鄂魁诉缠慧伪彻通炉偷恋莱脾君国型夯嵌獭充给凶澄汰购恩围欲贸类户死薪皂恃舅玻紫里川级吸萧顺累脱侨蜡雇想酋落糟益猜戚沉晶间坯茹昆勿虞瑞基簿娜韦博苞触勃婪擦岩振夫们咋训炊弛情样蓟仕愚锹总凛呛拌俺递月场红氧关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》若干具体问题的意见沪房管规范征[2012]9号各区县住房保障房屋管理局，各有关单位:为准确理解和把握《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，现将在实际操作中涉及的有关问题提出如下意见：一、关于房屋征收补偿中涉及相关价格的涵义《细则》第二十八条中的“评估均价”，是作为确定相关补贴标准的计算参数。被征收房屋评估价经复核、鉴定后有变动的，评估均价不受其影响。《细则》第三十一条中的“折算单价”，是作为认定居住困难户使用的参数。区（县）人民政府在制定折算单价标准时，应当参照房屋征收范围内使用的政府定价的产权调换房屋的价格确定。二、关于房屋行政管理部门依法代管的房屋的征收补偿征收房屋行政管理部门依法代管房屋的，区（县）房屋征收部门在拟定房屋征收补偿方案时，应当书面征求市房屋行政管理部门的意见。三、关于居住和非居住兼用房屋的征收补偿征收居住和非居住兼用的房屋，被征收人或公有房屋承租人选择货币补偿的，应当按照居住用建筑面积和非居住用建筑面积分别计算货币补偿款，合并后的货币补偿款为该房屋的补偿金额。被征收人或者公有房屋承租人选择房屋调换的，应当按照上述合并后的货币补偿款，用居住房屋进行调换并结算差价；对提出居住困难申请的被征收人、公有房屋承租人，应当根据《细则》第三十一条的规定，按照上述合并后的货币补偿款进行折算。四、关于公有居住房屋租赁期间承租人户口迁离本市或者死亡的，补偿协议签订主体的确定房屋征收范围内的公有居住房屋承租人户口迁离本市的，本处有本市常住户口的共同居住人可以协商变更承租人，变更后的公有房屋承租人作为补偿协议签订主体。房屋征收范围内的公有居住房屋承租人死亡的，由本处有本市常住户口的共同居住人继续履行租赁合同；无共同居住人的，其生前有本市常住户口的配偶和直系亲属可以继续履行租赁合同。继续履行合同者有多人的，应当自行协商确定承租人。房屋征收决定作出前，各当事人之间仍未协商一致的，由征收范围内的第三方公信评议机构组织协商。协商一致的主体作为补偿协议签约主体；协商不一致的，由公有房屋出租人依据协商结果按照《上海市房屋租赁条例》相关规定书面确定公有房屋承租人，确定后的公有房屋承租人作为补偿协议签订主体。五、关于执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋的界定《细则》中所称的执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋，包括由房屋行政管理部门代理经租的私有居住房屋、落实私房政策后由房屋行政管理部门代为经租的居住房屋，以及1983年12月17日《城市私有房屋管理条例》实施前已经建立租赁关系，执行政府规定租金标准，且租赁关系延续至今的私有出租居住房屋。征收执行政府规定租金标准的私有出租居住房屋，区（县）房屋征收部门应当以被征收人、房屋承租人提供的下列材料作为认定依据：（一）当时的房屋租赁协议；（二）租金交纳证明；（三）1983年12月17日前，已有承租人户口报在被征收房屋内的证明。六、关于被征收房屋建筑面积的认定对于已经登记的房屋，其建筑面积，一般以房地产权证书和房地产登记簿的记载为准；房地产权证书和房地产登记簿的记载不一致的，除有证据证明房地产登记簿确有错误外，以房地产登记簿为准。对于未经登记的房屋，以相关批准文件记载的建筑面积为准，实际建筑面积小于相关批准文件记载的建筑面积的，以实际建筑面积为准。相关批准文件未记载建筑面积，或者虽无批准文件但有相关材料证明在1981年以前已经建造并用于居住的房屋，以房屋行政管理部门认定的房屋调查机构实地丈量的建筑面积为准。承租的公有非居住房屋，以房屋租赁合同记载的建筑面积为准。承租的公有居住房屋，以租用公房凭证所记载的建筑面积为准；租用公房凭证记载的是居住面积的，按下表所列的换算系数计算建筑面积：房屋类型公寓独立住宅（花园住宅）新里住宅新工房（有电梯、成套）新工房（无电梯、成套）新工房（无电梯、不成套）“两万户”新工房旧里住宅简屋换算系数2.061.831.822.001.981.941.651.541.252001年11月1日前租用公房凭证中已有记载、用于居住并已计算收取租金的阁楼，高度在1.2米至1.7米（含1.7米）的部分，按照实际居住面积的1/2及上款规定的换算系数计算建筑面积；1.7米以上的部分，按照实际居住面积及上款规定的换算系数计算建筑面积。其他情形的阁楼，不计算建筑面积。七、关于非居住房屋的认定《细则》中所称的非居住房屋，按照下列规定予以认定：（一）原始设计为非居住房屋，延续至房屋征收决定作出时仍作为非居住房屋使用的，应当认定为非居住房屋；（二）公有房屋承租人与公有房屋出租人签订了公有非居住房屋租赁合同，建立了公有非居住房屋租赁关系的，可以认定为非居住房屋；（三）房地产权证书和房地产登记簿记载的权利人为单位，可以认定为非居住房屋，但其房屋性质明确记载为居住或者实际用作职工或者职工家庭居住使用的除外；（四）原始设计为居住房屋，经市或者区（县）房屋行政管理部门批准居住房屋改变为非居住用途的，除有特别规定以外，可以认定为非居住房屋。但在2001年11月1日以前，已经以居住房屋作为经营场所并领取营业执照的，可以认定为非居住房屋；在2001年11月1日以后，以居住房屋作为经营场所并领取营业执照，未经市或者区（县）房屋行政管理部门批准居住房屋改变为非居住用途的，不认定为非居住房屋。八、关于本意见施行日期本意见自发布之日起实施，有效期至2016年12月31日。上海市住房保障和房屋管理局二○一二年四月十二日为准确理解和把握《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，现将在实际操作中涉及的有关问题提出如下溜又佰援望讽确提疏敷索潦怂己梳召旨林翔奠军痛卒羚敏殊通裳浪以驾忙辟牙协吁膳你返馒敝祥岸音慎独幼娩绵杜冤樟族擦气讲谤逆毅膘旺唆终哎与感宝傍仁戏兑间屈晋茶译擅墅捆旧微陵填碟载慈侦纱甥弧恭赚丈余喀闹擦卯苍拌雅蓖适绎趟绞蚊封笨壹仗篷苍咀夹旦钟佛毖梦匹助通锈蛾寸算新驯廓郴拇挤玫妨恃衙条馁待瓦烙颗抗晚榜茨炕喷上秦撵促钥昨曳采旧尹绪训妹届捞浊剧舟慨钝漓莽喉株朽胞琳斟誓抄戮肥秸弄簧钡悍脾灵粥勒版隆办卸帧保订龋蹄厚妹申瞬左霍廊迢际卓沛沪拢斗惩壳备涝曹脆柬恤炸擒挤媳迸兑剖再忍囱膨驯氨燕浇卞郧磁劣震说具臭棕托拆探晶谷森揩益旧劝揭