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当前位置:首页 > 办公文档 > 招标投标 > 2、分供招标操作流程详解(1)
合约法务部招标及合同管理目录一、分供招标授权界限划分二、分供具体操作流程三、合同生成管理四、分供对账单管理一、分包分供招标授权界限划分如下;分供1、20万以下,项目可走询价采购2、20万-100万为项目招标3、100万-500万为分公司招标4、500万以上为公司招标注:招标计划执行的时候一定要注意查看最终按公司审批版的招标计划。二、招标流程2.1项目管理信息系统报招标计划(即线上)要求:每月于25日前分供招标计划,按公司要求:分供招标计划需在项目管理系统上提交审批,最终各项目在项目管理系统上查看审批结果。具体操作如下所示:2.1.1打开项目管理信息系统,点击业务中心—物资管理—月度物资招标计划,点击新增按钮,填报当月招标计划:2.1.2点击新增后,出现如下界面,按照项目实际情况填写表头:2.1.3表头填写完成后,点击左下角新增按钮:2.1.4新增后,按照实际情况添加附件,如招标计划电子版等:2.1.5录入完成后,点击保存按钮:2.1.6保存后点击审批开始流转:2.1.7项目管理系统审批完成后,点击报表按钮,选择物资月度招标计划审批表:2.1.8点击后出现如下图示,下载此表格:注:物资月度招标计划审批后再上传物资采购计划,招标计划及采购计划都审批完以后,同时作为附件上传并建立采购任务。2.2招标计划审批后,在集采平台上进行招标流程操作。分供招标操作流程如下所示:2.2.1在集采平台上创建采购任务;2.2.2在集采平台上发布招标公告(在等待潜在投标人投标的过程中,在集采进行招标文件的评审);2.2.3在集采平台上潜在投标人报名并资格预审通过后,发布招标文件;2.2.4在集采平台上接收投标文件;2.2.5集采平台上开标、议标(线下议完上传)、评标;2.2.6集采平台上定标、发布中标通知;2.2.7集采平台上传合同进行评审(评审通过后,打印分供合同签字盖章完毕后,交至项目部经项目经理签字后寄回集团合约部盖章并返回项目部);2.3进入项目管理系统相关操作:2.3.1将集采平台定标报告上传至项目管理信息系统(在此之前应在项目管理信息系统完成计划成本的录入工作);2.3.2在项目管理信息系统引用定标报告,方可上传合同和清单;2.3.3在项目管理信息系统引用合同和清单,方可进行月结。分供招标操作指南第一步、创建采购任务登录页面后,点击【任务管理】,进入任务管理页面,点击【新增采购任务】第二步、编辑采购任务要点根据采购任务内容,填写相关信息。信息填写完毕后点击【保存】按钮,新增任务成功。重点字段说明:采购方式:标准流程分为招标采购、询价采购、协议采购、议标采购、零星采购、紧急采购,各个子平台可以根据企业实际情况选择配置。合同类型:分为框架合同和采购合同。说明:框架合同:是指缔约机构同一个或多个供方通过谈判达成的协议,规定特定时期内授予合同的标准的条款,一旦签订了该协议,供方就可据此条件供货,并且以后签订具体的采购合同。合同类型决定了合同管理环节生成采购合同的类型。招标模式:分为统招统定、统招分定说明:招是招标。定是指定标。统招统定是指集中采购时统一招标,统定是指,统一定标,当几个项目同时招标是,有统一招标的组织统一确定中标单位,分定是指,分别定标,当几个项目同时招标时,由各项目单独确定供方。招标方式:分为公开招标、邀请招标。说明:公开招标是指招标公告对所有中建体系内的供方发布,所有合格供方都可以参与报名。邀请招标是指,招标文件只发给指定的一家或几家供方,只有指定的供方才可以参与投标,两者的最大区别是,邀请招标没有资审阶段。报价方式:分为浮动价和固定价。固定价清单:固定清单是指明确采购清单明细、数量明确的采购清单。浮动价清单:采购的清单,不是明确的材料明细项,而是一个材料明细类如:圆钢Φ8-12固定价清单和浮动价清单在交易过程中,显示不同的报价清单。第三步、推荐供方保存基本信息后,在推荐供方列表页面点击【添加供方】在合格供方库选出合格供方;如果选择错误,可以【删除】所选供方。说明:协议采购,是指框架采购下的子合同。协议采购,在采购文件环节省略推荐供方环节,因为协议采购是框架合同下的子合同,或者执行合同;协议采购必须关联相关的合同。合同和供方之间为一对一的关系,所以协议采购省略推荐供方环节,而是在编辑协议文件的时候关联相关合同。编制固定清单操作说明:点击【选择物资】按钮,在材料库中选项相关的清单项。可依据左侧物资清单分类树形结构进行选择,或通过搜索条件进行查找。系统支持多条清单项的添加。完成添加清单项后,根据清单列表页面内容,填写相关信息(如:数量、品牌、进场时间等。)并点击【保存物资】完成相关操作。(物资填写完毕后,一定要点击【物资保存】系统,这点非常重要。)保存后,系统支持对清单的【删除】修改。然后提交采购任务进行审批。采购任务审批以后进入资审阶段:第一步:编制及发布招标公告(进入[招标公告]):这一步骤主要体现对招标公告的编辑和发布两个功能,其中为了适应实际业务要求设计了招标公告时间变更功能,为公告时间调整提供了便利。操作说明:采购经办人在【招标公告】页面内填写公告内容,并确定“报名截止时间”。点击【保存】按钮,保存招标公告内容。招标公告确认后点击【发布】,发布到投标方平台。在公告发布后到报名截止前,可以通过【变更】调整截止时间。在报名截止时间到达后【查看变更】追溯历史变更的记录。第二步:等待供方报名及拟定投标供方名单(进入[资格预审]菜单)这一步,系统主要体现了在公告发布后,采购经办人对供方投标情况及供方基本信息进行查看和评定。操作说明:在报名截止时间之前,等待并查看,供方的报名情况信息。(此时不能行资审报告的编辑和提审。)点击资审评定,进入资审页面,对报名的供方进行评定。选择资审通过的供方。系统自动更新已经报名的供方信息(仅有合格供方才有报名资格,新供方必须注册初审通过后才能报名)。点击报名供方企业的名称,可查看该供方的详细信息(基本资料、资质证书、历史业绩……)点击【资审报批】,并选择相关审批用的流程模板,提交供方资审报告给相关领导审批。资审报告通过后,可查看【资审批复结果】,并支持打印功能。第三步、结果发布(确认资审结果)这一步,是根据资审评定的结果,确定入围的单位,并把资审结果发布到投标方页面。点击【结果发布】,把资审信息发布到投标方页面。以上三个步骤组成了招标采购的资审阶段(公开招标存在资审阶段,邀请招标无此环节)。招标阶段第四步、编制招标文件(邀请招标环节从此开始)这一部是对招标文件基本信息以及附件(投标邀请书)的编制,包括招标文件正文和清单的编制,招标文件编制完成后,发布到投标方页面上,并支持投标人的在线答疑。操作说明:招标文件分为招标文件正文和物资清单两部分编辑招标文件正文:点击【招标文件】进入招标文件页面,在文本框内编辑招标文件正文。点击【保存】对已编辑的文件进行保存。点击【添加附件】同时可添加说明或附件。【付款方式】点击【选择付款方式】,选择付款方式类型。(付款方式模板在后台配置,选择时支持多种付款方式。)点击【确定】,完成付款方式确定。(大家可以对比一下,付款方式选择前后,清单的变化)选择前:选择后:招标文件整体编辑完成后,【保存】正文和清单。确认无误后,发布到投标方平台。(清单保存后付款方式不可删除。)【发布】点击【发布】,将招标文件正文及物资清单一起发布到投标方平台。招标过程中招标人可以通过【变更】对招标文件的内容和时间进行变更。【变更】点击【变更】,可对招标文件的内容和时间进行变更。编辑完成后【保存】,系统自动发布变更内容到投标方平台。变更列表中,可查看投标方对变更查看的回执情况。投标人可以在线对招标文件提出疑问,招标人可以在线查看问题并答复。第五步、查看供方回标情况功能说明:自动汇总对比投标人的投标文件(报价)。根据投标截止时间和开标功能,控制投标文件查看权限。开标完成后,采购业务人员根据项目从评标专家库中选择相关评标人员。查看开标记录操作说明:在回标情况页面,查看供方回标情况。第六步、开标设置备注:除了招标经办人,还需开标人员配合,开标人员的操作,会在单独介绍开标人和评标人的相关操作,这里介绍的都是招标经办人的操作。操作说明:投标截止时间到后,【开标】功能被激活。点击【开标设置】按钮,进入开标设置页面。在开标设置页面选择开标人员。通过右侧组织结构树和右上角搜索栏,搜索开标人员。选择开标人员,点击【确定】按钮选择开标人员后,回到开标人员设置页面,系统支持对开标人员的【删除】和修改(重复4-6.)点击【确定】对所选开标人员进行保存。(保存后还可以对开标人员就行删除和修改)确认开标人员不再更改后,点击【完成设置】,完成设置后,开标人员将不可以在进行更改。招标经办人完成开标设置后,等待开标人员开标。在等待过程中:可以点击【开标汇总】进入开标查询页面。查询开标情况。当最后一个开标人完成开标操作时,开标完成。开标完成后可以点击【查看】,查看投标文件。系统启动标书查看及价格汇总功能。第六步:对投标文件进行评定这一步主要用于价格的自动汇总(可以自动刷新最新的投标价格),投标方的初次报价及调价数据都将被记录。记录评标人对相关项目清单的评标意见,并对所有评标人的评标意见进行汇总。操作说明:招标经办人查看投标人投标信息,当评委对投标信息有疑问时,需要投标人对评委提的问题进行回复。【澄清】点击【澄清】对投标文件相关问题进行提问。在澄清列中查看相关供方【回复】的内容。【评标设置】招标经办人:点击【评标设置】在选择评标方式、评标模式、评标成员、以及评标模板。(评标模板可在后台设置。)点击【确认】保存评标设置,这时可以修改评标人员名单。当评标人员确认不再修改时,点击【完成设置】,评标人员名单不可修改。评标设置完成,系统自动对投标文件进行汇总,生成投标方价格汇总页面。第一轮报价后,需要再次报价时。招标方可以发起对投标方再次报价的邀请【开始调价】点击【开始调价】,选择需要调价的投标人后确定,此时将允许投标方调整自身的报价。报价成功后,投标方之前的报价将被保留,新的报价将被刷新到报价汇总表内。投标方历史报价可以查看。【结束调价】投标人调价完成后,招标人用该按钮可以结束调价过程,结束之后投标方不能再修改报价。招标人如果对投标人的报价不满意,可以向投标人再次发起调价邀请。系统支持多次调价。调价完成后,评标人开始评标,评委评标完成评标后。采购经办人点击【评标汇总】,查看评委评分意见。第八步、编制定标报告该步骤:以【报价汇总】、【评标汇总】、【商务谈判】为参考依据推荐入围单位,并编制定标报告。操作说明:根据评委的评标意见编辑评定结果,填写综合排名。根据评标情况选择中标候选人(第一候选单位、第二候选单位、第三候选单位)系统根据评标情况自动生成相关评标报告,操作人也可以对评标报告进行修改,并支持附件上传。评标报告编辑完成后,点击【保存】评标报告完成后点击【评标报告报批】,审批后可在系统内查看【定标审批结果】定标审批通过后可以发布招标结果。第七部、招标结果发布该步骤:用于确定最终中标单位,根据模板向全体参与投标人发布结果操作说明:并选择投标人的中标情况系统自动生成相关通知内容,用户可根据需要自行修正点击【结果发布】完成招标。2、询价采购流程说明:采购阶段第一步、编制询价文件功能说明:编制询价文件正文(含附件)。发布询价文件。编辑并发布询价文件。操作说明:询价文件分为询价文件正文和物资清单两部分编辑询价文件正文:点击【询价文件】进入询价文件编辑页面。点击【保存】对已编辑询价文件进行保存。按照列表要求填些询价文件内容。点击【添加附件】同时可添加说明或附件。物资清单部分点击物资清单系统自动带入采购任务中的材料明细可在清单中选择询价【付款方式】。询价文件整体编辑完成后,可以对询价文件进行发布【发布】点击【发布】,将询价文件正文及物资清单一起发布到投标方平台。询价过程中可以对询价文件的内容和时间进行变更,【变更】
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