项目部安全生产保证体系

中江县Y044马清路（万福打包厂至高垭子）道路改建工程专项方案报审表工程名称：中江县Y044马清路（万福打包厂至高垭子）道路改建工程编号：监理单位：乐山市蜀道公路工程咨询监理事务所有限公司现报上马清路（万福打包厂至高垭子）道路改建工程之安全生产保证体系专项方案（全套、部分），已经我单位上级技术部门审查批准，详细说明和图表见附件。请予审查和批准。承包单位（章）：项目经理：项目技术负责人：监理工程师审查意见：1、同意2、不同意3、按以下主要内容修改补充后监理工程师：日期：监理部审查意见：1、同意2、不同意3、按以下主要内容修改补充后总监理工程师：日期：马清路（万福打包厂至高垭子）道路改建工程安全生产保证体系四川德才建设工程有限公司2015年10月马清路（万福打包厂至高垭子）道路改建工程编制：复核：四川德才建设工程有限公司2015年10月马清路（万福打包厂至高垭子）道路改建工程安全保证体系目录一、概述…………11.1目的…………11.2适用范围…………11.3制定依据…………11.4职责…………11.5要求…………11.6安全生产内容…………11.7其他…………1二、安全组织机构…………22.1安全组织机构框图…………22.2安全领导小组…………2三、安全生产制度…………23.1目的…………23．2范围…………33．3职责…………33．4责任制…………33.4.1项目经理安全生产责任制…………43.4.2常务副经理安全生产责任制…………43.4.3总工程师安全生产责任制…………43.4.4质安部安全生产责任制…………43.4.5工程部安全生产责任制…………53.4.6综合事务部安全生产责任制…………53.4.7专职安全员安全生产责任制…………53.4.8施工班组长安全生产责任制…………63.4.9班组长安全生产责任制…………63.4.10岗位工人安全生产责任制…………73．5奖罚…………7四、安全技术管理制度…………84.1目的…………84.2适用范围…………84.3职责…………84.4安全技术措施基本任务…………84.5安全技术措施…………94.6实施要求…………104.7奖惩…………10五、安全生产检查制度…………105.1目的…………105.2适用范围…………105.3职责…………105.4安全检查形式…………105.5安全检查内容…………115.6安全检查结果及处理…………12六、安全生产教育制度…………126.1目的…………126.2适用范围…………126.3职责…………136.4基本制度…………136.5奖惩…………15七、伤亡事故的调查和处理制度…………157.1目的…………157.2适用范围…………157.3依据…………157.4职责…………157.5伤亡事故发生后的紧急措施…………167.6伤亡事故调查程序…………167.7工伤事故处理程序…………197.8伤亡事故调查处理报告材料…………197.9整改和防范措施…………20八、施工现场安全生产管理制度…………208.1安全职责…………208.2现场安全生产制度…………228.3“三宝、四口”防护规定…………228.4高空作业安全防护措施…………238.5起重吊装“十不吊”…………238.6施工现场“十不准”…………238.7安全用电制度…………248.8施工现场防火管理制度…………248.9仓库安全制度…………248.10项目（工地）治安门卫管理制度…………25一、概述1.1目的为了提高项目安全生产管理水平，促进安全生产管理的科学化、规范化和制度化，依据集团公司安全生产管理办法制定本项目安全保证体系。1.2适用范围适用于本项目经理部、下属施工班组及施工现场安全生产管理。1.3制定依据3.1《中华人民共和国安全生产法》及期配套法律、法规；3.2《建设工程安全生产管理条例》3.3《四川省劳动安全生产条例》及配套法律、法规；1.4职责1.4.1项目经理是安全生产管理的责任人，负责组织建立安全生产领导小组，对本项目安全生产全面负责。1.4.2质安部负责按本制度的要求监督、指导各部门、施工班组，进行安全生产；负责组织开展安全生产检查、教育活动和安全事故处理，对安全生产领导小组负责。1.5要求建设工程项目安全生产管理，除应遵循本制度的规定外，还应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规及有关工程建设强制性标准的规定。1.6安全生产内容1.6.1安全生产管理的每一过程均应体现策划——实施——检查——处置（PDCA）的持续改进过程。1.6.2本保证体系由安全生产责任制度、安全技术措施管理制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、伤亡事故的调查和处理制度、施工现场安全生产管理制度组成，其内容在各项制度或措施中表述。1.7其他1.7.1本体系包含以下内容：《安全生产责任制度》《安全技术管理制度》《安全生产教育制度》《安全生产检查制度》《伤亡事故的调查和处理制度》《施工现场安全生产管理制度》1.7.2本制度由集团公司质安部负责解释。二、安全组织机构项目部成立安全领导小组，第一安全责任人是项目经理，项目部主要人员和各施工班组队长为成员，并配备专职安全员，施工班组组长为兼职安全员。三、安全生产责任制度3.1目的为明确项目部各职能部门、项目经理、施工班组长、专职安全员和生产工人在生产过程中的安全责任，特制定本制度。3.2范围本制度适用于项目安全生产管理过程中各级管理人员和生产工人。3.3职责3.3.1项目部安全生产领导小组为本制度的管理机构。项目经理为组长、常务副经理经理为副组长、成员为生产管理职能部门负责人、各施工班组队长。3.3.2质安部负责监督、检查各级人员安全生产责任制的落实工作。3.3.3项目部人员应按本制度的要求认真执行本岗位的安全生产责任制。3.4责任制3.4.1项目经理安全生产责任制项目经理为安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。3.4.1.1坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行公司有关安全生产规章制度和开展形式多样的安全生产、文明施工教育、培训活动，不违章指挥；3.4.1.2负责落实上级主管部门下达的安全生产管理目标，主持制定项目安全生产工作规划；3.4.1.3针对具体工程项目或分部分项工程中重要的危险作业、特殊施工过程、关键和重要的施工过程以及采用“四新”（新技术、新材料、新工艺、新设备）的安全问题等组织编制专项安全施工方案，按批准的方案组织实施并进行重点管理，确保本项目安全生产文明施工措施费用足额投入；3.4.1.4为参与施工的所有人员购买人身意外伤害保险提供资金保障；3.4.1.5负责对参与项目施工的所有人员进行定期的和不定期的安全技术知识和安全纪律教育；3.4.1.6组织项目施工班组长、施工员、专职安全员针对项目施工条件和项目施工安全技术要求，编制安全技术交底文件，监督交底人员进行安全技术逐级交底；3.4.1.7必须为确保施工安全、文明施工提供必要的安全防护设施、装备，为施工提供适宜的工作环境，按照《施工现场安全生产管理制度》和《施工现场安全生产操作规程》组织施工；3.4.1.8建立、健全项目施工中的生产安全事故应急救援预案，落实应急小组人员并规定其职责，组织培训；落实必要的应急设施、器材，定期组织演练；3.4.1.9定期组织现场安全施工检查和巡视，消除生产安全事故隐患；3.4.1.10按规定组织召开安全生产例会，总结安全生产经验、教训，贯彻上级安全生产管理文件精神；3.4.1.11发生生产安全事故必须及时、如实上报公司安全生产主管部门，同时启动项目部生产安全事故应急救援预案，保护好现场，配合调查，并认真分析事故原因，严格执行事故整改措施。3.4.2常务副经理安全生产责任制协助项目经理抓好安全生产管理工作。3.4.2.1检查、督促各职能部门和施工班组落实安全生产责任制，并定期向公司安全生产委员会汇报；3.4.2.2组织质安部制定年度安全生产计划，定期检查安全生产计划的落实状况，组织安全生产年度总结和考评；3.4.2.3主持员工安全生产教育培训和考核工作；3.4.2.4组织安全生产领导小组进行安全生产大检查，及时消除检查中发现的生产安全事故隐患；3.4.2.5监督和检查生产安全事故应急救援预案的实施；3.4.2.6落实安全生产文明施工措施费用的有效投入；3.4.2.7协助生产安全事故的调查和处理，督促和检查生产安全事故及生产安全事故隐患整改措施的落实。3.4.3总工程师安全生产责任制3.4.3.1对项目施工中的施工工艺、技术安全性工作负责；3.4.3.2配合项目经理做好安全生产技术管理工作；3.4.3.3负责对项目的施工组织设计或专项安全施工方案进行审批；3.4.3.4参加重大安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。3.4.4质安部安全生产责任制3.4.4.1质安部对项目安全生产管理和安全生产责任制度的贯彻实施负责考核；3.4.4.2确保安全生产方针政策、法令和规章制度得以贯彻执行；3.4.4.3负责制定项目年度安全生产管理计划，负责进行安全生产目标分解和年度安全生产考评、总结；3.4.4.4负责对员工进行安全生产（包括制度和技术）教育，组织开展好各类安全生产活动；3.4.4.5负责制定项目部与安全生产、文明施工有关的管理制度；3.4.4.6负责对施工组织设计（施工方案）中的有关安全生产、文明施工技术措施的可靠性和采用新技术、新工艺、新设备、新材料的施工方案、施工工艺的安全技术措施的可靠性进行审核，并对贯彻执行情况进行督促和跟踪检查；3.4.4.7负责制定制定项目施工安全事故应急救援预案。督促落实应急救援必要的人员、设施、器材和管理职责、应急知识培训及应急演练；3.4.4.8定期或不定期进行安全检查，发现安全问题有权令其整改，有权按有关规定实施处罚；3.4.4.9协助综合事务部对新员工、调换岗位员工、特种作业员工的安全技术培训、考核；3.4.4.10参加事故的调查分析，提交事故调查报告。3.4.5工程部安全生产责任制3.4.5.1负责监督工程项目施工安全措施的落实；3.4.5.2配合质安部进行安全生产管理。3.4.6综合事务部安全生产责任制3.4.6.1负责组织对员工进行安全制度、安全技术和安全生产培训、教育；3.4.6.2负责做好新员工、调换岗位员工、特种作业员工的安全培训、考核管理工作；3.4.6.3贯彻国家有关生产安全事故处理的法律、法规，对因工致残和患职业病的员工及时作出适当的安排。3.4.7专职安全员安全生产责任制专职安全员负责项目施工中安全管理工作和监督检查工作，直接对项目经理负责。3.4.7.1贯彻执行安全法规、条例、标准、规定和操作规程；3.4.7.2负责监督、检查和考核各岗位、各工种安全施工状况；3.4.7.3做好安全生产的宣传教育和管理工作；3.4.7.4随时检查施工中的安全施工情况，对违章指挥、违章作业、存在安全隐患有权制止或责令操作人员停止作业，直至操作正确、隐患消除后方可允许作业；3.4.7.5参加编制项目施工组织设计（施工方案）及专门的安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督和检查；3.4.7.6负责按审定的安全技术交底文件的要求对项目部施工班组进行交底和交底内容执行状况的日常监督和检查；3.4.7.7与项目经理、工长配合，共同做好新员工、调换岗位员工、特种作业人员的安全施工管理工作；3.4.7.8遇到严重险情或发生意外的生产安全事故，有权暂停施工，并应迅速报告项目负责人；3.4.7.9对违反安全规定和有关安全技术劳动法规的行为，经教育劝阻无效时，有权越级上报。3.4.8施工班组长安全生产责任制工长对所负责的工区的安全生产负直接责任，直接对项目经理负责。3.4.8.1认真执行上级有关安全技术、劳动卫生工作的各项规定，对所在工区各作业班、组施工人员的安全、健康负责，不违章指挥，不违章作业，带头遵守劳动纪律；3.4.8.2严格贯彻执行《施工现场安全生产管理制度》、《施工现场安全生产操作规程》有关规定；3.4.8.3配合专职安全员进行安全技术交底和管理；认真按安全技术交底文件的要求指挥施工；