葛州坝集团瀑布沟项目部公文处理办法

葛州坝集团瀑电项目部公文处理办法第一章总则第一条为规范项目部公文管理，提高公文质量和办公效率，特制定本办法。第二条项目部公文是传达、贯彻党和国家的方针政策，上级部门的文件或指示精神，布置施工生产任务，开展各项管理、指导和商谈工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。第三条项目部机关各部门、所属各单位应配备责任心强、忠于职守、具备专业知识的人员负责公文处理工作。第四条公文处理必须做到准确、及时、安全、保密。第五条项目部综合办公室负责项目部行政与党务公文管理，项目部机关各专业部门公文，按照本办法结合部门职能自行管理。第二章公文种类第六条项目部公文种类：1、决议用于经项目部讨论通过的重要决策事项。2、决定用于对重要事项作出的决策和安排。3、意见用于对重要问题提出见解和安排。4、通知用于传达上级机关的指示，转发上级文件，印发要求内部办理的事项和需共同执行的规定及干部任免等。5、通报用于表扬先进、批评错误、交流重要情况等。6、报告用于向上级机关汇报工作，反映情况、提出建议或意见，答复上级机关的询问等。7、请示用于向上级机关请求指示和批准意见。8、批复用于答复下级机关的请示。9、规定用于对特定范围内工作和事务制定具体约束的行为规范。10、办法用于制定项目部各种管理措施，颁发规章制度等。11、函用于业主、监理、设计等无隶属关系单位之间商谈工作，询问和答复问题，向有关部门请求批准有关事项等。12、会议纪要用于记载和传达会议的重要精神和决定事项。第三章公文格式（略）第四章拟稿与签发第七条拟写项目部文件应做到：1、统一用项目部拟文稿纸拟稿。2、主送单位范围必须准确无误。需抄报、抄送的必须明确。3、项目部机构、人员编制，设备采购计划，劳务费，设备折旧及大修费，“项目责任书”年度管理费，年度生产经营计划、工作报告、会计报告、设备变卖与处理等内容的文件，必须报监管会正、副主任和监管会办公室。4、文件及领导签批文字一律用碳素、蓝黑墨水书写，要求字迹清晰、工整，符合存档要求。5、拟文要观点鲜明，条理清楚。文字简炼，标点正确，篇幅简短。行文要准确，日期应具体写明年、月、日，并统一用汉语数字。6、公文结构层次标注，第一层用“—”，第二层用“（一）”，第三层用“1”，第四层用“（1）”。7、必须使用国家法定的计量单位。第八条以项目部名义印发的全局性重要文件，必须由项目部总经理签发。其它以项目部名义印发的文件，根据项目部总经理的授权和领导分工，可由分管领导签发。以项目部部室名义发的文件由各部室负责人签发。第九条由项目部领导签发的会议纪要，用项目部不编号文头印发。第十条凡以项目部名义印发的文件，经会签后须送综合办进行文字审核，然后送有关领导签发。第五章公文处理和传递第十一条公文处理分为收文办理和发文办理。收文办理包括签收、登记、拟办、传阅、承办、摧办等程序。文件起草、签发、审核后转入发文办理。发文办理包括编号、打印、分发、上报、外发等程序。1、签收收到上级机关、业主、设计、监理文件应逐级清理，并清理签收的具体时间。2、登记应将收文日期、文件标题、密码、来文号、来文机关、份数、质控及办理情况逐一记载。3、拟办根据文件内容，按项目部领导分工及机关专业部门职责，分送有关领导阅示或转职能部门办理。4、根据领导批示送有关人员阅知，须避免漏传或误传。传阅人需签明批阅日期及姓名。5、承办根据领导批示由有关部门承办。承办部门负责将办理结果告知呈文机关，办理中若涉及其它部门的业务范围的事项，应主动进行协商；凡须报请领导审批的事项，承办部门应提出处理意见并代拟文稿，呈领导审批。6、催办对于需要办理的文件适时进行督促检查，以防止积压和延误，压缩文件运转周期。7、核发在文件正式印发前，应对文件的发文字号、审批手续、文种、格式进行复核，确定发文单位、印发数量。8、分发按照批准的范围分发，认真填写发文单，严格按质量体系要求办理。第六章公文处理规定第十二条项目部机关各部室、所属各单位的上行文件（包括各种请示、报告）应自下而上，逐级传递。1、凡需送项目部领导阅示的文件，必须加盖部门或单位的公章，由综合办公室秘书登记主任拟办，根据项目部党政领导分工报送各分管领导阅示。2、项目部领导批阅的文件，一律由综合办公室根据领导批示，分送各部门、各单位承办或处置。同时记录文件去向，以备查询。3、不得越级行文或将文件、报告直接送项目部。同一内容的文件不得多“头”报送。4、向项目部领导请示问题，应当一文一事，不应在非请示文件（或报告）中夹带请示事项。第十三条项目部印章由专人保管，严格按程序办理印签手续。使用项目部印章必须由项目部主要领导签字同意。用印前，必须核对需要盖章的内容与领导签字是否相符，严格用印登记手续，以备核查。第十四条公文处理人员必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保密法规，确保国家、企业的秘密安全。1、复印上级的秘密文件，必须请示项目部主要领导，工作人员不得擅自复印、传真保密性质的文件或资料。2、严格控制传真机的使用。项目部机关部室因公需用传真时，需填写《复印/传真申请单》并经本部门领导签字同意，综合办主任（或副主任）同意后方可使用。第七章公文的立卷归档第十五条公文办理完毕后，文秘人员应按规定将文件的底稿、领导签字、正文和有关资料收集齐全，进行立卷归档。第十六条本办法自发文之日起执行，由项目部综合办公室负责解释。葛州坝集团瀑电项目部机关通讯管理办法为加强项目部机关通讯管理工作，有效控制电话费用开支，特制定本办法。一、项目部通讯业务工作实行统一归口管理。项目部综合办公室是通讯业务工作的归口管理部门。二、移动电话管理移动电话费实行限额使用，节约留用，超支自付，按季度控制。其标准为：项目部总经理600元/月，党委书记、副总经理、总工、总经400元/月；机关部室部长（主任）200元/月，副部长（副主任）100元/月，经批准的其它特殊工作人员80元/月。电话费由持机者先充值使用，项目部每月按标准补贴。三、工区座机电话管理1、工区座机电话应本着便利工作，节约费用的原则，目前暂保持原有的五台座机，待通讯系统健全后再根据工作需要进行配备。2、部门座机电话实行月费用包干制，即每月200元，全年2400元，每季度核算一次，超支部分从部门工资总额中扣缴。3、严格限制工区电话的长话权，确需开通长话的，需报总经理批准后，由综合办公室统一办理。4、综合办公室收、发传真件、业务长话，以及项目部和相关部门的部分对外联系工作，每月话费控制在800元以内，超出部分从工资总额中扣除。5、项目部其它单位电话安装事宜，可直接向汉源县通讯公司联系办理，也可由项目部综合办公室协助联系，所有费用由使用单位自理。四、宜昌基地住宅电话的管理项目部机关副部长（副主任）以上在职干部及特殊岗位工作人员的宜昌城区住宅电话实行费用补贴。补贴标准按集团公司有关文件规定执行。特殊岗位工作人员37元/月；科级、副科级47元/月；副处级57元/月；正处级70元/月。五、对讲机的管理对讲机的购置由使用单位向项目部分管领导提交书面报告，经报总经理批准后统一办理。使用单位领用对讲机后，应指定专人保管（使用），损坏或遗失由保管人员赔偿。本办法由项目部综合办公室负责解释，自发文之日起执行。葛州坝集团瀑布沟项目部党政领导分工姜良闽支持项目部党政全面工作，主管生产经营、干部人事、财务管理、分管综合办公室。王文斌主管“双文明”创建和党群工作，负责纪检监安、保密、信访、人武、工会、共青团及辖区综合治理工作；协调总经理分管综合办公室。易作成分管施工生产（安全、质量、进度、成本、文明施工），协同王行仁同志抓合同管理，协同王中钢同志抓成本管理，分管施工管理部。王行仁分管计划、合同管理工作，负责工程招投标及业主、监理、设计方面的工作联系，负责前期工程项目的扫尾，变更及竣工结算工作，协同王中钢同志抓成本管理；分管商务部（合同、结算）。王中钢分管成本管理工作，负责内部经济（工作）责任书的制订与考核、施工任务分工与经济工作，项目部工程临建费、管理费、工资、奖金等控制，协同王行仁同志抓合同管理；分管商务部（劳动工资、物资、培训）。汪仁平分管施工技术管理、工程信息和科技开发创新工作及相应的质量、安全工作，协同王行仁同志抓合同管理，协同王中钢同志抓成本管理，协同王文斌同志搞保密工作；分管工程技术部。胥健全分管左坝肩工程施工（安全、质量、进度、成本、文明施工），主持施工管理部的全面工作。谢晓龙分管左坝肩工程施工（安全、质量、进度、成本、文明施工），负责项目部安全质量工作；主持质量安全部的全面工作。葛洲坝集团瀑电项目部党员管理办法为加强对党员的教育、管理，全面提高党员的思想政治素质，在瀑布沟工程建设中充分发挥先锋模范作用，根据瀑电项目部的实际情况，特制本办法。一、管理的原则在葛洲坝集团瀑电项目部党工委的统一领导下，实行二级管理，即对项目部所属机关党组织和施工队党组织实行直接管理，具体指导；对四公司、六公司、易普力等单位的党组织实行双重管理，具体指导。四公司、六公司、易普力等单位有关党的活动情况除报送其后方党委外，同时抄报瀑电项目部党工委。二、管理对象凡党员正式关系或临时关系在项目部所属各单位党组织的党员。三、管理办法（一）党的组织生活1、每个党员都必须编入党的支部或小组，自觉参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部必须自觉参加党的双重组织生活。2、认真坚持“三会一课”制度（即：支部党员大会、支部委员民主生活会、党小组民主生活会、党课），每季度各召开一次。并要不断充实内容，改进形式，保证质量，不走过场。3、深化“创先争优”活动，提高基层党组织的战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，推动党建工作上新台阶，促进本单位两个文明建设。4、坚持党员定期汇报制度，向党组织汇报自己的学习、工作、思想情况，自觉接受党组织的教育和监督。（二）民主评议党员1、坚持每年一次民主评议党员活动制度，切实解决党员队伍中存在的问题。2、各级党组织要按照新党章的规定和党员的条件，按合格、基本合格、不合格的档次，对党员进行全面考核，对基本合格的党员要制定帮教措施，对不合格的党员要限期整改，对拒绝整改的党员要劝其退党。（三）党员组织关系的管理1、党员的组织关系接转工作由各单位专人负责，按有关规定接转。党员接转组织关系，不得委托他人办理。2、党员临时外出学习工作，时间在6个月内，可持党员证明信，参加所在单位的党组织生活，时间在6个月以上者，应转正式组织关系。3、党员正式调动工作，党组织关系应随人事关系一同办理。4、党员如丢失组织关系介绍信，应及时向所在单位组织部门报告，经查实确所本人不慎丢失，可以补转，原组织关系介绍信作废；对丢失组织关系介绍信的党员，党组织要区分不同情况给予批评教育或党纪处分。（四）党员的党籍管理1、支部大会通过了预备党员转为正式党员的决议后，必须及时上报党委审批，党委应在一个月内作出决定，超过6个月时间，支部大会要重新讨论，方能审批。2、退党党员的党籍处理。在劝告党员退党时，应采取严肃认真的态度，对其表现进行全面的历史的分析，弄清原因，有无转变的可能，是否确实符合党章规定的劝退条件，实事求是作出决定。劝退党员，必须经过支部大会讨论决定，形成书面材料，经劝退本人签字后，由党委批准，报上级党委备案。3、自行脱党的党籍处理。“党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。”党员无正当理由，连续6个月具有上述三种情况的任何一种，都算自行脱党。对自行脱党的党员，必须经过支部大会讨论作出决定，党委审批，予以除名，报上级党委备案。4、对要求退党的党员党籍处理。党员要求退党，本人必须向所在党组织提出申请，经支部大会讨论后宣布除名，报上级党委备案。（五）党费交纳与管理1、党员要根据集团公司规定按月交纳党费，不能提前或数月一次交纳，更不能无故少交或不交。2、根据党章规定，党员没有正当理由不按时交纳党费的，要进行批评教育，没有正当理由连续6个月不交纳党费的，即被认为自行脱党。3、党小组、党支部要认真填写党费证。4、党费管理要有专人负责，专立帐目，凭