项目六其他进出口货物的报关

2019/9/81项目六其他进出口货物的报关过境、转运、通运货物进出境快件租赁货物无代价抵偿货物练习退运货物和退关货物溢卸货物和误卸货物、放弃货物、超期未报关货物出料加工货物进出境修理货物特定减免税货物2019/9/82教学目的使学生了解特殊通关货物的表现形式，并对一些相似的通关货物进行对比。教学重点租赁货物教学难点进出境快件进出境修理/出料加工货物溢卸货物和误卸货物无代价抵偿货物放弃货物/超期未报关货物过境、转运、通运货物特定减免税货物2019/9/83课程导入目前，随着全球经济一体化进程的加快，国际经济贸易领域的一个重要特征是，贸易和投资是连成一体、不可分割的。除了前面我们所学习的基本通关货物，还有一些特殊通关货物，如由境外启运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及其他尚未办结海关手续的进出境货物。2019/9/84∮6-1特定减免税货物一、概述（一）含义特定减免税货物含义：海关根据国家政策规定准予减免税进境，并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物（三个特定）1、特定地区：①保税区减免税货物、②出口加工区减免税货物2、特定企业：主要是指外商投资企业，主要包括：中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业3、特定用途：①国内投资项目减免税货物②利用外资项目③科教用品④残疾人用品等2019/9/85（二）特征1、特定条件下减免进口关税、进口环节增值税注意：不免进口环节消费税。2、若进口货物需要提交许可证的，提交许可证义务不能免除，另有规定的除外。3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管：特定货物的监管期限：（时间要掌握）①船舶、飞机：8年②机动车辆：6年③其他货物：5年2019/9/86（2001年多选）特定减免税通关制度具有显著的管理特征，主要体现在以下哪几个方面：A、脱离特定使用范围，应按实际去向办理相应的报关和纳税手续B、在特定条件和规定范围内使用可减免进口税费C、原则上免予交验进出口许可证件D、货物进口验放后仍需受海关监管(2007年单选)特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同,以下特定减免税货物的正确海关监管期限是:A.船舶,飞机,建材,8年;机动车辆,6年;其他货物,5年B.船舶,飞机,8年;机动车辆,6年;其他货物,5年C.船舶,飞机,建材,8年;机动车辆,家用电器,6年;其他货物,5年D.船舶,飞机,8年;机动车辆,6年;其他货物,3年2019/9/87（三）报关要点：1、一般不豁免进出口许可证，但外资企业、港澳台及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备可以豁免进口许可证。外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的也可以豁免有关许可证。2、特定减免税进口设备可以在两个享受特定减免税优惠的企业之间结转。手续向企业主管海关办理。3、出口加工区企业进口免税的机器设备等应填制“出口加工区备案清单”保税区企业进口免税的机器设备仍填制“进口货物报关单”。二、报关程序报关程序包括三个阶段：减免税申请（货物进口之前的前期阶段）——进出口报关——申请解除监管（后续阶段）2019/9/884、“进出口货物征免税证明”的使用（1）有效期6个月（2）“一证一批”的原则（二）、进出境阶段：1、持减免税证明、许可证等相关证件按一般进出口货物办理报关程序。2、注意：报关单上的备案号一栏的填写，不要填写错误（三）、后续阶段：海关监管的解除1、监管期满，根据有关企业的申请，海关核准后解除监管。2019/9/89▲特定减免税货物跟与保税货物的异同：（1）性质不同特定减免税货物是实际进口货物：针对三个特定，在符合条件的情况下给予的税收优惠措施；保税货物：针对进境又复运出境的特点简化了海关税、证手续的一种制度（2）前期准备不同：特定减免税货物：申领减免税证明；保税货物：向海关备案，由海关核发加工贸易登记手册（3）监管不同：特定减免税货物：监管期满解除监管（时效）；保税货物：根据去向不同分别办理相应的手续2019/9/8106-2暂准进出境货物的报关程序1、暂准进出境货物的含义指为了特定的目的暂时进境或暂时出境，有条件暂时免纳进出口关税并豁免进出口许可证件，在特定的期限内除因使用中正常的损耗外，按原状复运出境或复运进境的货物。2019/9/8112、暂准进出境货物的范围（1）适用《ATA单证册》报关的暂准进出境货物。（2）不使用《ATA单证册》的展览品。（3）进出境修理物品。（4）集装箱箱体。（5）暂时进出口货物。2019/9/8123、暂准进出境货物的特征有条件暂时免于交纳税费除另有规定外，免于提交进出口许可证件规定期限内按原状复运进出境按货物实际使用情况办结海关手续2019/9/8134、暂准进出境货物的报关程序适用《ATA单证册》的暂准进出境货物1）《ATA单证册》2)《ATA单证册》系统3）《ATA单证册》的使用4）《ATA单证册》在我国的适用范围及有效期5）适用《ATA单证册》的暂准进出境货物的申报6）《ATA单证册》项下暂准进出境货物的核销结关2019/9/814不使用《ATA单证册》的展览品1）进出境展览品的范围2）展览品进出境申报3）进出境展览品的核销结关2019/9/8156-3过境、转运、通运货物♬含义和特征暂缓缴纳关税；可以豁免进口许可证件；都属于“海关放行未结关货物”因为未实际进出境2019/9/8166-4进出境快件进出境快件是指进出境快件运营人，以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境的货物、物品。进境快件应当自运输工具申报进境之日起14日内，出境快件在运输工具离境3小时之前，向海关申报。2019/9/817跨越国（地区）境的租赁就是国际租赁，而以国际租赁方式进出境的货物即为租赁进出口货物。6-5租赁货物2019/9/818无代价抵偿货物特征⑴免费补偿或更换与原货物必须相同或相符的货物⑵是直接赔偿⑶被更换货物必须退运进出境或放弃交海关处理海关监管的基本特征⑴不征收进出口税费⑵免交验进出口许可证件⑶现场放行后，海关不再进行监管报关应提供的单证⑴原进出口报关单⑵原货物退运进出境的报关单或海关处理证明⑶税款缴纳书⑷索赔协议⑸商检证书期限应当在原进出口合同规定的索赔期内，不超过原货物进出口之日起3年6-6无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后，因残缺、短少、品质不良或者规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换与原货物相同或者与合同相符的货物。2019/9/819资料：上海某航运公司完税进口一批驳船，使用不久后发现大部分驳船油漆剥落，向境外供应商提出索赔，供应商同意减价60万美元，并应进口方的要求以等值的驳船用润滑油补偿。讨论：该批润滑油进口时应按“无代价抵偿货物”报关，还是应按“一般进出口货物”报关？2019/9/820海关监管特征规定期限备注进境维修货物免缴纳进口税费，免交验许可证件，但要向海关提供担保并接受海关后续监管进出境修理之日起6个月，可申请延长6个月。超过规定期限复运进出境的，按一般进出口货物计征税费，不免进出口许可证件进出境修理货物属海关监管货物，复运进出境后应办销案手续，未复进出境的，按一般进出口申报纳税出境修理货物保修期内由境外免费维修的，免征进口税费，免交验许可证件；收取费用的，以修理费和材料费审定完税价格计征进口税费保修期外应当按照境外修理费和材料费审定完税价格计征进口税费，但免交验许可证件包括原进出口货物运进出境修理和其他货物运进出境修理。6-7进出境修理货物2019/9/8216-8出料加工货物出料加工货物是指我国境内企业运到境外进行技术加工后复运进境的货物。☝只有在国内现有的技术手段无法或难以达到产品质量要求而必须运到境外进行某项工序加工的情况下，才可开展出料加工业务。☝出料加工原则上不能改变原出口货物的物理形态。对完全改变原出口货物物理形态的出境加工，属于一般出口。☝出料加工货物自运出境之日起6个月应当复运进境，经海关批准可延期3个月。逾期以一般进口货物报关。2019/9/822报关前期阶段开展出料加工的经营企业应到主管海关办理出料加工合同的备案申请手续，海关核发“出料加工登记手册”进出境阶段出境申报提交登记手册、出口报关单及其他报关单证申报出口，免出口税费、免交许可证件，但应提供担保进境申报提交登记手册、进口报关单及其他报关单证申报进口，以加工费、材料费、复运进境的运费及相关费用和保险费审定完税价格征收进口税报关后续阶段出料加工货物全部复运进境后，经营人应向海关报核，海关进行核销，退还保证金或撤消担保出料加工货物重点掌握其报关程序2019/9/8236-9溢卸货物和误卸货物、放弃货物、超期未报关货物♬溢卸货物和误卸货物溢卸货物是指未列入进口载货清单、运单的货物，或者多于进口载货清单、提单或运单所列数量的货物。误卸货物是指将运境外港口、车站或境内其他港口、车站而在本港（站）卸下的货物。期限均为3个月内，逾期海关提取变卖。（经批准可延长3个月）2019/9/824♬放弃货物和超期未报关货物放弃货物超期未报货物海关提取变卖处理变卖前属《法检目录》的，应先检验检疫，费用从变卖款中支付变卖所得价款的处理优先拨付变卖处理实际支出的费用后，再扣除运输、装卸、储存等费用。所得价款不足以支付运输、装卸、储存等费用的，按比例支付。优先拨付变卖处理实际支出的费用后，按照①运输、装卸、储存等费用②进口关税③进口环节税④滞报金的顺序扣除相关费用。所得款不足以支付同一顺序相关费用的按比例支付。余款处理变卖价款扣除相关费用后尚有余款的，上缴国库尚有余款的，自变卖之日起1年内，经申请，予以发还，（属限制进口的，应提交许可证件）补办进口申报手续放弃货物是指进口货物的收货人或其所有人声明放弃，由海关提取变卖处理的货物。超期未报货物是指在规定的期限内未办结海关手续，由海关提取变卖的海关监管货物。2019/9/825由海关提取依法变卖处理的放弃进口货物与超期未报关货物的所得价款，优先拨付变卖处理实际支出的费用后：A放弃货物再扣除运输、装卸、储存等费用，而超期未报关货物按照①运输、装卸、储存等费用；②进口关税；③进口环节税；④滞报金的顺序扣除相关费用和税款B放弃货物按照①运输、装卸、储存等费用；②进口关税；③进口环节税；④滞报金的顺序扣除相关费用和税款,而超期未报关货物再扣除运输、装卸、储存等费用C放弃货物变卖价款扣除相关费用后尚有余款的，上缴国库；超期未报关货物变卖价款扣除相关费用后尚有余款的，可予以发还D放弃货物变卖价款扣除相关费用后尚有余款的可予以发还；超期未报关货物变卖价款扣除相关费用后尚有余款的，应上缴国库2019/9/8266-9退运货物和退关货物♬退运货物是指货物因质量不良或交货时间延误等原因，被国外买方拒收造成退运的货物，或因错发、错运、溢装、漏卸造成退运的货物。♪1.直接退运货物是指进口货物进境后向海关申报，但由于特殊原因无法继续办理进口手续，经主管海关批准将货物全部退运境外的货物。申请直接退运应在运输工具申报之日起3个月内;应先申报出口，再申报进口;需提交许可证件进口货物，属无证到货的，不得办理直接退运。2019/9/827♪2.一般退运货物报关程序免退税情况退运进口原出口货物已收汇，已核销填写进口报关单向进境地海关申报，提供原出口报关单、已盖核销章的外汇核销单出口退税联或已补税证明、保险公司证明或溢、漏卸证明因品质或规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状退货复运进境的，不征进口税，只要重新缴纳因出口而退还的国内环节税，在1年内退原缴纳的出口税原出口货物未收汇填进口报关单申报进口，提交原出口报关单、外汇核销单、报关单退税联原出口货物部分退运进口海关在原出口报关单批注退运的实际数量、金额，核实后放行退运出口填写出口报关单申报出境，并提供原货物进口时的进口报关单、保险公司证明或承运人溢装、漏卸证明，海关核实无误后，验放有关货物出境因品质、规格原因退运出口的，免出口税，并退还已征的进口税是指已办理