DB21T 2800.23-2017 农业社会化服务 第23部分果蔬业服务质量控制规范

ICS65.020.30B40/49DB21辽宁省地方标准DB21/T2800.23—2017农业社会化服务第23部分：果蔬业服务质量控制规范Agriculturalsocializationservice—Part23：Fruitandvegetableindustryservicequalitycontrolspecifications2017-04-27发布2017-05-27实施辽宁省质量技术监督局发布DB21/T2800.23—2017I目次1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语及定义........................................................................14总则..............................................................................15质量控制..........................................................................26过程（关键点）控制................................................................27服务质量信息反馈和处理............................................................58审核与整改........................................................................6DB21/T2800.23—2017II前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由渤海大学提出。本标准由辽宁省财政厅归口。本标准起草单位：辽宁省农业科学院、辽宁省标准化研究院。本标准主要起草人：闫立萍、葛立群、董雪、崔莹、贾可、曲波。DB21/T2800.23—20171农业社会化服务第23部分：果蔬业服务质量控制规范1范围本标准规定了果蔬业社会化服务质量控制的术语和定义、总则、质量控制范围、过程控制、质量信息反馈和处理等方面基本要求。本标准适用于为果蔬业生产经营提供服务的各类组织。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/Z13078饲料卫生标准GB18406.3农产品安全规范GB/T19001质量管理体系要求GB/T28222服务标准编写通则DB21/T2800.3农业社会化服务第3部分：术语和定义DB21/T2800.21农业社会化服务第21部分：果蔬业服务规范3术语和定义DB21/T2800—2017和GB/T19001-2008中界定的术语和定义适用于本文件。4总则4.1目标满足果蔬业生产经营者的实际需求，实现服务要素的优化配置，确保服务提供的质量。4.2原则4.2.1全面性原则内容应当涵盖服务过程涉及的各个环节，设置关键控制点，为科学管理提供保障。4.2.2通用性原则应当确保生产的各项目标得以实现，能够体现生产者的需求和期望。4.2.3规范性原则应符合现有的法律法规要求，且符合现有技术标准。DB21/T2800.23—201725质量控制5.1服务内容的质量控制果蔬业社会化服务质量控制的内容应涵盖果蔬产品产前、产中、产后各个环节，具体包括：经营决策服务、科技服务、供应服务、销售服务、信息服务、法律服务、生活服务、社会保障服务等。5.2管理体系的质量控制服务组织在条件允许的情况下，应按GB/T19001建立果蔬业社会化服务的质量管理体系并有效实施；对果蔬业社会化服务流程中影响服务质量的关键点进行评价和控制。6质量关键点控制6.1经营决策服务控制关键点6.1.1项目选定6.1.1.1项目选定应与服务对象的实际情况相结合，且符合市场需求。6.1.1.2项目选定符合国家相关标准及法律法规的要求。6.1.1.3农药施用应符合相关标准及法律法规的要求。6.1.1.4种植品种选择、生产设备、农药及肥料、市场需求、预期销售渠道、投入成本、收益等项目应具有相应的调研报告。6.1.2种植计划6.1.2.1种植规模、品种应与项目选定相符合。6.1.2.2企业制定切实可行的生产计划表。主要对服务企业的种植品种、数量、生产方式、药肥施用及生产废水处理等关键点进行考核。6.1.3品种来源6.1.3.1品种与项目选定相符合。6.1.3.2供应商应具备相应的资质，主要控制来源、品种、规格、产品外观、数量、价格等关键点。6.1.4肥料、农药及棚膜等物资6.1.4.1肥料料及农药的选择和使用符合相关标准的要求。6.1.4.2肥料、农药、农资等具有相应的产品合格证明文件，其供应商应具有相关的资质。6.1.4.3按照种植的规模、品种及数量，制定相应的肥料及农药采购及使用计划表，计划表应至少包含所使用的肥料类别、名称及型号，农药品种和使用方法等。6.1.5果蔬产品加工6.1.5.1加工方法符合食品加工的相应法律法规及相关卫生标准。6.1.5.2主要控制厂房，设施，设备，有控制污染、清洗消毒、防虫害措施，加工方式、温度条件等关键点。6.1.6果蔬产品贮存和运输DB21/T2800.23—201736.1.6.1果蔬产品的贮存和运输条件应满足相应产品的贮存和运输要求，满足相关的法律法规及果蔬产品相关标准的贮藏及运输要求。6.1.6.2在仓储及运输等过程中，应主要控制影响果蔬产品质量安全的温度、湿度、食品加工状况、包装等关键点。6.1.7果蔬产品销售6.1.7.1服务组织应建议依据订单数量、市场需求等对果蔬产品的预期销售渠道、市场价格、销售规模进行评估。6.1.7.2企业进行收购、包装、代销、加工、仓储、运输、批发、分销、配送和零售交易等过程的服务应满足相关法律法规。6.1.7.3服务组织对服务对象提供销售渠道、价格指导等销售服务，主要控制销售渠道可行性、销售渠道、销售数量、指导销售价格、市场需求情况等关键点。6.1.8经济效益评估6.1.8.1在保证评估方法合理性的前提下，客观分析影响评估结果的因素，以确保获得客观的经济效益评价。6.1.8.2服务组织对应提供服务企业的果蔬产品收购、加工方案、销售方案、技术推广、预期收益与风险评估等服务进行效果评价。主要控制预期销售的效果评价、产品加工实施性评价、技术推广的增效收益完成情况、预期收益完成情况等关键点。服务组织应对选定项目投入成本、收益进行评估，并应将存在的风险与利益以书面形式告知客户。6.2科技服务控制关键点6.2.1科技咨询服务6.2.1.1服务组织应具备与科技咨询内容相适应的、完整的科技人员及科技资料体系。服务人员所提供的种苗育种、种植管理、及病虫草害防控等方面的咨询服务应是科学的、正确的。6.2.1.2主要控制所提供的的科技咨询服务的服务来源、服务依据、服务效果及客户反馈等关键点，备案可查。6.2.2科技培训服务6.2.2.1培训服务内容应符合受培训企业的生产实际需要。6.2.2.2主要控制培训服务过程中的培训目标、培训计划、培训方案、实施过程记录和验收或反馈等关键点，备案可查。6.2.3技术推广服务6.2.3.1所提供的技术推广服务应为较新的、成熟的技术，所提供的技术指导服务应为科学的、完善的，符合《中华人民共和国农业技术推广法》和《促进科技成果转化法》等法规的规定。6.2.3.2服务组织所提供的技术承包服务应符合果蔬技术推广管理相关法规的规定，关键控制技术推广的可行性论证、推广的范围、推广方式、实施方案及验收等关键考核点需要记录备案。6.2.4病虫草害预防与治疗服务6.2.4.1应提供给客户相应的预防措施以预防生产中可能发生的疾病，如植物病虫草害监测等预防方案及防控服务。DB21/T2800.23—201746.2.4.2对于新的或其他突发的植物病虫草害的出现，能够及时提供诊断及治疗服务，以及提供无害化处理方案等，做相应的程序和记录，并报告上级机构。6.2.4.3主要控制常见病虫草害预防措施、诊断依据、控制措施、处理方案对措施等关键点。6.2.5检测服务6.2.5.1检测内容为种植区环境、土壤、水、肥料、农药等进行检测。6.2.5.2对于出口果蔬产品，针对贸易国的相关法规提供相应的检测服务。6.3信息化服务控制关键点6.3.1服务组织应具备信息管理程序，包括气象信息、环境信息、产品价格信息、市场价格信息、科技信息、质量监测信息、市场贸易信息等，主要控制管理程序中信息的完备性、可共享性及时效性等关键点。6.3.2服务组织应定期更新果蔬产品价格信息、市场价格信息、科技信息、质量监测信息、市场贸易信息等，如出现突发的气象、环境改变可能对产品生产、销售过程有重大影响，应将信息及时、准确地服务于客户，及早提出提供预防方案。主要控制气候环境、市场价格、最新科技成果、相关法律法规的更新、市场供求信息等更新的速度为关键点。6.4法律服务控制关键点6.4.1所提供的法律咨询服务应依据国家政策、法律法规。服务组织在服务中的公正性、合法性，以咨询目的、咨询内容、实施方案、实施过程、服务方式、服务过程、服务态度、服务效果与评价等作为服务的关键点。6.4.2服务组织应具备相关的法律法规管理体系，相关的文件应存档并定时查新，新的法律法规应及时更新。主要控制查新的时间、更新内容、频次、及时性等关键点。6.4.3在果蔬产品社会化服务过程中所提供的契约公证、合同仲裁和提供诉讼等方面服务应依据相关法律进行，并应具有完整的记录。主要控制服务组织在服务中的公正性、合法性、服务内容、实施方案、实施过程、服务效果与评价等关键点。6.5生活服务的质量控制6.5.1服务组织所提供的生产环境的治理与保护、文化设施建等生活服务，应有明确的服务必要性证明，相关的文件应存档。关键控制服务目的、必要性、服务内容、实施方案、预期服务效果等关键点。6.5.2服务组织所提供的生活服务应具有完整的记录。关键控制生活供应品名称、供应数量、实施方案、服务人员、实施过程、服务效果与评价等关键点。6.6社会保障服务控制关键点6.6.1服务组织所推荐选择的养老保险、合作医疗机构应符合国家法律法规，主要控制其相关的政策、信息的可共享性和时效性等关键点。6.6.2服务组织对企业所推荐的信贷服务，应符合信贷的相关法律法规。关键控制信贷必要性、信贷额度、解决方案、实施过程、服务效果与评价等关键点。6.6.3服务组织所建议选择的财产和人身保险等方面服务应符合保险法的规定，当服务对象保单生效时，应按照服务合同的项目完成保险的理赔。主要控制为投保人制定保险项目的必要性、保单生效时间、理赔额度、理赔方案等关键点。7服务质量信息反馈和处理DB21/T2800.23—201757.1信息管理7.1.1果蔬业社会化服务组织应建立适宜的计算机信息管理系统。7.1.2各类数据的录入、修改、查询、调取应符合操作规程和管理权限的要求。7.1.3专职服务人员定期汇总收集到的服务质量信息，及时更新数据库，保证数据的真实、准确。7.1.4数据库资料按日备份，保证数据的安全、可追溯。7.2信息反馈与处理7.2.1果蔬业社会化服务组织应定期走访服务对象，跟踪收集服务质量信息。7.2.2保证质量信息反馈渠道畅通，方便养殖人员对不符合质量要求的服务提供及时反馈。7.2.3对于有争议的服务质量反馈信息，应组织相关人员，联合有关机构，进行复查、核实。7.2.4在提供服务过程中，对于发现的涉及环境污染、农产品安全等问题应及时上报。8审核与评价8.1内部审核评价8.1.1内部审